الكونجرس الأمريكي يعزز الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين، ويتطلب شراء مليون بيتكوين خلال 5 سنوات

المؤلف: شين إن

يُخزَّن الذهب الرقمي في خزائن الاحتياطيات الوطنية، وتشهد واشنطن ثورة مالية هادئة.

في السابع عشر من سبتمبر، استضافت واشنطن العاصمة مؤتمرًا بالغ الأهمية حول مستقبل العملات المشفرة. اجتمع عدد من أعضاء الكونغرس البارزين وقادة صناعة البيتكوين لمناقشة "قانون البيتكوين". هذا القانون، الذي أعادت السيناتور سينثيا لوميس تقديمه في مارس من هذا العام، سيُمكّن الحكومة الأمريكية من شراء مليون بيتكوين على مدى السنوات الخمس المقبلة لإنشاء احتياطي استراتيجي وطني. في قاعة المؤتمرات، امتلأت وجوه المؤيدين بالحماس والترقب. أجرى عمالقة الصناعة، مثل مؤسس مايكروستراتيجي، مايكل سايلور، مناقشات حامية مع سياسيين مثل السيناتور تيد كروز ومارشا بلاكبيرن. كانوا يدركون أن هذا الاجتماع قد يُمثل نقطة تحول في تاريخ العملات.

01 الكشف عن تفاصيل الاجتماع

استقطب الاجتماع العديد من المشرعين الجمهوريين، بمن فيهم السيناتور تيد كروز ومارشا بلاكبيرن، بالإضافة إلى ممثلين بارزين في الصناعة مثل مؤسس مايكروستراتيجي، مايكل سايلور. توصل المشاركون إلى إجماع راسخ حول الحاجة إلى احتياطي استراتيجي من البيتكوين. وصرحت هايلي ميلر، مديرة السياسات في شبكة الطاقة الرقمية، قائلةً: "لقد أُحرز تقدم كبير في مجال الأصول الرقمية، والهدف الآن هو ضمان بقاء قانون البيتكوين والاحتياطي الاستراتيجي من أولوياتنا". ناقش الاجتماع الخطوات التالية لمشروع القانون واستراتيجيات بناء الدعم الثنائي. ورغم أنه لم يُحدد موعد جلسة استماع لمشروع القانون بعد، يأمل مؤيدوه أن يُتيح فرصة "للتعاون الثنائي".

شرح مفصل لمشروع القانون رقم 2

أعادت السيناتور سينثيا لوميس تقديم قانون بيتكوين في مارس من هذا العام، بهدف إدراج بيتكوين ضمن أصول الاحتياطي الاستراتيجي الوطني على قدم المساواة مع الذهب.

أبرز ما يميز مشروع القانون هو "استراتيجيته الحيادية للميزانية"، أي أن الحكومة لن تشتري بيتكوين عن طريق زيادة الضرائب أو زيادة العجز. واقترحت لوميس الحصول على تمويل لشراء بيتكوين عن طريق بيع جزء من احتياطيات الذهب لدى الاحتياطي الفيدرالي. بناءً على أسعار السوق الحالية، سيتطلب شراء مليون بيتكوين حوالي 90 مليار دولار. ويخطط مشروع القانون لشراء ما لا يزيد عن 200,000 بيتكوين سنويًا لمدة خمس سنوات، ليصل إجمالي الكمية إلى مليون بيتكوين، وهو ما يمثل حوالي 5% من إجمالي المعروض من البيتكوين. الإجراءات التمهيدية لإدارة ترامب رقم 03:

يمثل هذا الاجتماع في الكونغرس تحول الولايات المتحدة من الإجراءات الإدارية إلى التقدم التشريعي. في 6 مارس 2025، وقّع الرئيس الأمريكي ترامب أمرًا تنفيذيًا يعلن فيه إنشاء "احتياطي بيتكوين استراتيجي" و"احتياطي الأصول الرقمية". يضيف الأمر التنفيذي ما يقرب من 200000 بيتكوين (تقدر قيمتها بحوالي 20 مليار دولار) صادرتها الحكومة من خلال الإجراءات القضائية والغرامات الإدارية إلى الاحتياطي. كما تلزم إدارة ترامب الحكومة بالاحتفاظ بعملات بيتكوين بشكل دائم، ومنع بيعها، وإيداع أصول العملات المشفرة المصادرة في احتياطي مستقل. إن إطلاق إدارة ترامب للاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين مدفوع ظاهريًا بمصالح الاستثمار ودعم الناخبين، ولكن الاعتبار الأعمق هو رغبتها في الهيمنة على تطوير أسواق العملات المستقرة والعملات المشفرة العالمية. 04 ولايات تستكشف هذا بالفعل بنشاط حتى قبل أن تتخذ الحكومة الفيدرالية إجراءً، كانت الولايات الأمريكية قد بدأت بالفعل في استكشاف هذا الخيار بنشاط. في 9 مارس 2025، أقر مجلس شيوخ تكساس مشروع قانون مجلس الشيوخ رقم 21، والذي سينشئ احتياطيًا للبيتكوين على مستوى الولاية. أعلن نائب حاكم ولاية تكساس دان باتريك عن إنشاء صندوق تديره الدولة لحفظ البيتكوين والعملات المشفرة الأخرى. سيحتفظ الصندوق بعملات رقمية بقيمة سوقية لا تقل عن 500 مليار دولار أمريكي، وستكون مؤهلة للحصول على مخصصات من ميزانيات الولايات. حتى الآن، تناقش 10 ولايات أمريكية على الأقل تشريعات ذات صلة. تُمثل ممارسة تكساس سابقة للحكومة الفيدرالية، وتُظهر الانتشار السريع لمفهوم احتياطيات البيتكوين في جميع أنحاء الولايات المتحدة. 05 دوافع أعمق والمشهد العالمي: تستحق الدوافع الكامنة وراء ترويج إدارة ترامب لاحتياطي بيتكوين استراتيجي الاهتمام. من خلال دورة "سوق العملات المستقرة والعملات الرقمية"، تهدف الولايات المتحدة إلى تعزيز هيمنة الدولار في النظام النقدي العالمي، وهيمنته في الأسواق المالية العالمية. وقد تراجعت هيمنة الدولار في النظام النقدي العالمي في السنوات الأخيرة. وفقًا لبيانات صندوق النقد الدولي (IMF)، بحلول الربع الثالث من عام 2024، انخفضت حصة الدولار من الاحتياطيات الرسمية العالمية إلى 57.3٪، وهو أدنى مستوى لها منذ ما يقرب من 30 عامًا منذ عام 1995. ويتوقع آرثر هايز، المؤسس المشارك لشركة BitMEX، أن أسعار البيتكوين قد ترتفع إلى 200000 دولار بحلول نهاية عام 2025، مع كون عمليات إعادة شراء سندات الخزانة الأمريكية هي المحرك الرئيسي. وأشار إلى أن هذا التوقع يرتبط ارتباطًا وثيقًا باتجاهات الإنفاق المالي الأمريكي والتطورات السياسية الأوسع. 06 الجدل والتحديات على الرغم من الاستجابة الإيجابية من صناعة العملات المشفرة لمشروع القانون، إلا أن إدراج البيتكوين في نظام الاحتياطي لا يزال يواجه العديد من التحديات. ورد رئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي باول بالقول إن مجلس الاحتياطي الفيدرالي ليس لديه نية لإضافة البيتكوين إلى ميزانيته العمومية. وأكد باول أن قانون مجلس الاحتياطي الفيدرالي يحظر الاحتفاظ بالبيتكوين وأن مجلس الاحتياطي الفيدرالي لا ينوي السعي إلى تعديلات على القانون. كما ذكر أنه يجب على الكونجرس النظر في هذه القضية، وأن مجلس الاحتياطي الفيدرالي لن يسعى بشكل استباقي إلى تغيير اللوائح الحالية. كما أُثيرت تساؤلات حول مدى ملاءمة البيتكوين كأصل احتياطي استراتيجي. فالعملة التقليدية تمتلك ثلاث وظائف أساسية في آنٍ واحد: وحدة حساب، ووسيط تبادل، ومخزن للقيمة. ومع ذلك، تعاني البيتكوين من عيوب كبيرة في هذه الوظائف الثلاث. علاوة على ذلك، يتقلب سعر البيتكوين بشكل كبير [المصدر: 9]. فمنذ 6 نوفمبر 2024، عندما أُعلن فوز ترامب، وحتى 5 ديسمبر 2024، ارتفع سعر البيتكوين من أقل من 75,000 دولار أمريكي للعملة الواحدة إلى أكثر من 100,000 دولار أمريكي للعملة الواحدة، مما أثار تساؤلات حول استقراره. في مايو 2025، أعلن دونالد ترامب الابن في مؤتمر بيتكوين في لاس فيغاس أن مجموعة ترامب الإعلامية قد جمعت خزينة بيتكوين بقيمة 2.5 مليار دولار أمريكي. وفي المؤتمر نفسه، كشفت السيناتور سينثيا لوميس أن الجيش الأمريكي "أعرب عن اهتمامه الشديد" ببرنامج الاحتياطي الاستراتيجي للبيتكوين، مما يشير إلى أن البيتكوين قد يصبح أداة جديدة في الحرب الجيوسياسية. شرعت الولايات المتحدة في مسار دمج بيتكوين في استراتيجيتها المالية الوطنية. لن يُعيد هذا المسار تشكيل مستقبل أمريكا المالي فحسب، بل قد يُعيد تعريف المشهد النقدي العالمي في القرن الحادي والعشرين.