Bởi:William Pesek
Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump có thể đã rất vui mừng khi dự luật phá vỡ ngân sách khổng lồ của ông được thông qua vào tuần trước, nhưng các nhà lãnh đạo Trung Quốc thậm chí còn vui mừng hơn.
Nếu Trung Quốc đang vạch ra một bản thiết kế để làm suy yếu tiềm năng của Hoa Kỳ trong thập kỷ tới, thì "cuộc chiến chớp nhoáng" lập pháp mà Trump đã ký thành luật vào ngày 4 tháng 7 gần như là tốt nhất trong số đó.
Tất nhiên, dự luật "lớn, đẹp" của Trump được thiết kế để làm hài lòng cơ sở của ông.
Dự luật này kéo dài thời hạn cắt giảm thuế năm 2017 mà ông đã chỉ đạo trong nhiệm kỳ đầu tiên và tạm thời miễn thuế tiền boa và tiền làm thêm giờ, điều mà ông đã hứa trong chiến dịch tranh cử của mình. Dự luật cũng cắt giảm các chương trình phúc lợi xã hội, phù hợp với chủ nghĩa chính thống bảo thủ lâu đời.
Tuy nhiên, với dự luật này, đảng Cộng hòa có thể đã vô tình nhượng lại phần lớn tương lai của nước Mỹ cho Trung Quốc.
Theo Ủy ban phi đảng phái về Ngân sách Liên bang Có trách nhiệm, họ vừa vội vã thông qua "dự luật hòa giải ngân sách tốn kém nhất trong lịch sử". Dự luật này sẽ làm tăng thêm 4,1 nghìn tỷ đô la vào nợ quốc gia vào năm 2034. Nếu nhiều điều khoản tạm thời của dự luật được thực hiện vĩnh viễn, con số đó sẽ tăng lên 5,5 nghìn tỷ đô la.
Bộ Tài chính Hoa Kỳ sẽ phải dựa vào "thiện chí" của Trung Quốc và các nước châu Á khác, những nước nắm giữ nhiều nợ công nhất của Hoa Kỳ, để chi trả cho khoản chi tiêu khổng lồ này. Nếu Bắc Kinh tiếp tục tăng lượng nắm giữ 757 tỷ đô la trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ, Trung Quốc sẽ có ảnh hưởng lớn hơn đến các chính sách kinh tế của Trump.
Có lẽ họ không thể tin vào vận may của mình. Trung Quốc đã lên kế hoạch thống trị tương lai của năng lượng tái tạo, xe điện và cơ sở hạ tầng bền vững, và giờ đây mục tiêu này thực sự được "trợ cấp về mặt chính trị" bởi quốc gia mà họ muốn thay thế: ngân sách Hoa Kỳ ủng hộ mạnh mẽ than đá và hủy bỏ tín dụng thuế năng lượng sạch, về cơ bản là rút Hoa Kỳ khỏi cuộc cạnh tranh về năng lượng mặt trời, gió và địa nhiệt.
Chuyên gia châu Á Jeff Kingston chỉ ra rằng theo cách này, Hoa Kỳ đã từ bỏ một "thị trường tăng trưởng lớn" và thay vào đó "chấp nhận năng lượng của kẻ thua cuộc". "Bắc Kinh chắc chắn sẽ khui sâm panh".
BYD cũng vậy. Mọi thứ chưa bao giờ tốt đẹp hơn đối với gã khổng lồ xe điện Trung Quốc. Doanh thu của hãng đã vượt qua Tesla vào năm 2024. Giờ đây, nhờ các động thái của Đảng Cộng hòa, các công ty khởi nghiệp xe điện và nhà sản xuất pin của Trung Quốc đang trên con đường thống trị toàn cầu một cách dễ dàng hơn.
Trong khi đó, Trump đang cắt giảm biên chế nhân viên chính phủ và tăng thuế quan, đe dọa đẩy nền kinh tế lớn nhất thế giới vào tình trạng suy thoái. Mặc dù thị trường lao động vẫn vững chắc cho đến hiện tại, nhưng những trở ngại từ thuế nhập khẩu cao có hiệu lực vào tháng tới đang gây ra mối đe dọa rõ ràng và sắp xảy ra đối với triển vọng việc làm. Trong khi đó, dự luật khổng lồ của Trump cũng đánh dấu sự xói mòn lớn nhất đối với mạng lưới an sinh xã hội trong nhiều thế hệ. Hàng triệu người dự kiến sẽ mất bảo hiểm y tế. Điều đó có thể làm trầm trọng thêm tác động dây chuyền của tăng trưởng GDP âm từ thuế quan của Trump, làm xói mòn thêm sức khỏe và quy mô của tầng lớp trung lưu.
Ngoài ra, hậu quả tài chính của việc cắt giảm thuế có thể khiến đồng đô la phải trả giá đắt. Robin Brooks, một nhà kinh tế tại Viện Brookings, lưu ý rằng một số "biến động giá bất thường" gần đây của đồng đô la và lợi suất trái phiếu kho bạc Hoa Kỳ đáng được chú ý.
Đồng đô la đã giảm so với các loại tiền tệ G10 khác trong năm nay. Brooks cho biết điều này "đặc biệt đáng lo ngại" vì sự suy giảm của đồng đô la trùng với việc lãi suất của Hoa Kỳ tăng. Ông so sánh hiện tượng này với một tình huống tương tự trong chính quyền của Thủ tướng Truss khi đó vào năm 2022, khi Vương quốc Anh gây ra cuộc khủng hoảng nợ.
Giống như đảng Cộng hòa đang đe dọa đẩy Hoa Kỳ vào cuộc khủng hoảng nợ của riêng mình, Trump đang "Hán hóa" Fed. Thái độ thất thường của Trump, thỉnh thoảng đe dọa sa thải Chủ tịch Fed Powell, tiếp tục làm gián đoạn thị trường toàn cầu và làm suy yếu niềm tin vào Kho bạc Hoa Kỳ.
Các nhà đầu tư có thể chọn cách bác bỏ ý tưởng của tổng thống về việc ông là chủ tịch Fed như lời chỉ trích thường thấy của Trump. Nhưng rõ ràng là mục tiêu cuối cùng của Trump là để một người như Pan Gongsheng, thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, ra lệnh cho chính sách lãi suất của Hoa Kỳ — càng thấp càng tốt.
Trump muốn làm im lặng các tổ chức tin tức dám đưa tin về sự thật. Từ việc đe dọa kiện tờ New York Times và CNN đến việc buộc ABC và CBS phải khuất phục thông qua các thỏa thuận dàn xếp, Trump đã đưa Hoa Kỳ đi xa hơn nữa trên con dốc trơn trượt của một sự im lặng của giới truyền thông đối với những tiếng nói chỉ trích.
Và sau đó là sở thích lập kế hoạch tập trung của Trump. Ví dụ, hãy xem cách tiếp cận của Trump trong việc cung cấp miễn trừ thuế quan cho các công ty công nghệ lớn nhất của Hoa Kỳ.
Một ví dụ khác, Trump đã chấp thuận việc U.S. Steel mua lại Nippon Steel của Nhật Bản theo tin đồn, nhưng yêu cầu công ty Nhật Bản phải cấp cho Hoa Kỳ một "cổ phần vàng". Nếu không có sự đồng ý của Trump, Nippon Steel không thể thay đổi tên công ty, đóng cửa nhà máy, quyết định nơi mua nguyên liệu thô hoặc sa thải nhân viên.
Trung Quốc đã vạch ra các kế hoạch thách thức sự thống trị của Hoa Kỳ và thậm chí có thể vượt qua Hoa Kỳ trong nhiều thập kỷ. Hiện nay, ngân sách của đảng Cộng hòa và xu hướng "Trung Quốc hóa" Hoa Kỳ của các nhà lãnh đạo đã giúp Bắc Kinh dễ dàng đạt được mục tiêu của mình hơn bao giờ hết.
Khẩu hiệu "Nước Mỹ trên hết" có thể thấy ở khắp mọi nơi trên những tờ tiền lớn của Trump đã che khuất sự thật rằng Trung Quốc dường như vừa giành được một chiến thắng lịch sử.