글 작성자: AIMan@GoldenFinance
'경쟁이 압력을 가한다'는 말이 있듯이, 경쟁은 압박을 가하는 것입니다. 홍콩의 스테이블코인 규제 법안은 미국 상원이 스테이블코인 지니어스 법안의 입법 절차를 가속화한 후 미국보다 앞서 통과되었습니다.
2025년 5월 21일, 홍콩 입법회는 스테이블코인 법안을 세 번째 독서를 통해 공식적으로 통과시켰습니다. 홍콩 행정장관이 서명하고 관보에 공표하기만 하면 이 법안은 공식적으로 발효됩니다. 이는 홍콩이 공식적으로 스테이블코인 규제를 시행한다는 것을 의미합니다. 홍콩에서 법정화폐 스테이블코인을 발행하거나 홍콩 내외에서 홍콩 달러 가치를 고정한다고 주장하는 법정화폐 스테이블코인을 발행하는 사람은 누구나 홍콩 통화청에 라이선스를 신청해야 합니다.
이 문서에서는 홍콩 스테이블코인 법안의 역사와 주요 요소를 간략하게 살펴봅니다.
스테이블코인 법안의 역사
2022년 1월 12일, HKMA, 암호화 자산 및 스테이블 코인에 관한 토론 보고서 발표
2022년 10월 31일, 홍콩 가상자산 발전 선언
2023년 1월 31일, HKMA, 암호화 자산 및 스테이블 코인에 관한 토론 보고서 요약본 발표
이 문서에서는 스테이블코인 법안의 역사와 주요 요소를 간략하게 검토합니다. 2023년 6월, 홍콩 가상자산 거래 플랫폼 라이선스 제도 시행
2023년 12월~2024년 2월, 스테이블코인 발행자 규제 관련 입법 제안에 대한 의견 수렴을 위한 공개 협의서 발행, 총 108건의 의견서 제출
2024년 3월 12일, HKMA, 스테이블코인 발행자를 위한 샌드박스 개시
>2024년 7월 17일, 홍콩 재무국과 홍콩금융관리국(HKMA)이 공동으로 공개 협의 요약을 발표했습니다
2024년 7월 18일, 홍콩금융관리국은 스테이블코인 샌드박스 참여 업체로 징동 코인체인 기술(홍콩) 유한회사, 서클 코인 혁신 기술 유한회사, 스탠다드 차타드 은행(홍콩) 유한회사, 애니모카 브랜드 유한회사 등 3개사를 발표했습니다
, 2024년 12월 3일, 홍콩 행정장관은 스테이블코인 법안을 입법회에 제출할 것을 명령했습니다
2024년 12월 6일, 스테이블코인 법안이 법안으로 공표되었습니다
2024년 12월 18일, 입법회에서 처음으로 읽혔습니다
2024년 12월 18일, 입법회에서 처음으로 읽혔습니다.
2025년 1월 3일, 하원위원회에서 검토
2025년 1월 21일, 법안위원회에서 검토
2025년 5월 21일, 2차/3차 열람
확정일, 최고 경영자 서명 및 법률 관보 공표 시 발효

스테이블코인 법안 주요 내용
< strong>1, 규제 기관
통화 당국
2, 규제 대상 스테이블코인
홍콩의 스테이블코인 라이선스 제도 주목 법정화폐 스테이블코인은 통화청의 규제를 받는 '특정 스테이블코인'을 하나 이상의 공식 화폐에 고정하여 안정적인 가치를 유지하고자 하는 스테이블코인으로 정의하고 있습니다.
다른 자산(예: 상품)의 가치를 참조하는 스테이블 코인은 향후 통화청이 관보에 공고하는 방식으로 디지털 형태의 가치를 갖는 특정 스테이블 코인으로 지정할 수 있습니다.
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3. 규제 대상 스테이블코인 활동
어떤 사람도 홍콩에서 사업 과정에서 통화청이 부여한 라이선스 없이 규제 대상 스테이블코인 활동을 수행할 수 없으며, 여기에는 다음 발행이 포함됩니다. 특정 스테이블코인.
특정 스테이블코인의 발행을 홍콩에서 대중에게 적극적으로 홍보하는 사람은 통화청으로부터 라이선스를 취득할 목적으로 규제된 스테이블코인 활동을 수행하는 것으로 간주됩니다.
홍콩 달러 가치에 전체 또는 일부가 고정된 스테이블 코인은 발행 장소와 관계없이 홍콩 외 지역에서 발행된 경우에도 규제 대상 스테이블코인 활동으로 간주해야 합니다.
4. 라이선스 가이드라인
홍콩 스테이블코인 라이선스 가이드라인은 다음과 같은 핵심 요소를 포함합니다.
(a) 준비자산 및 안정화 메커니즘 관리:특정 안정화 코인의 준비자산의 시장 가치는 항상 적어도 미결제 명목 가치와 같아야 합니다. 라이선스 사용자는 강력한 안정화 메커니즘, 준비 자산의 적절한 분리 및 관리를 위한 조치, 적절한 공개 정책을 마련해야 합니다.
(b) 상환: 특정 스테이블코인의 보유자(홀더)를 적절히 보호하기 위해 라이선스 사용자는 유효한 상환 요청을 한 홀더에게 다음을 지불해야 합니다. 특정 스테이블코인의 명목 가치에 대해 유효한 상환 요청을 한 홀더에게 지급해야 하며, 부당하게 부담스러운 조건과 불합리한 수수료를 부과해서는 안 됩니다. 상환 절차, 기간, 관련 조건 또는 수수료, 자격도 보유자의 정보를 위해 명확하게 공개되어야 합니다;
(c) 홍콩에 물리적 존재: 다음을 위해 통화 당국의 효과적인 규제 및 집행을 보장하기 위해, 라이선스 보유자는 홍콩에 물리적 존재가 있어야 합니다;
(d) 재정 자원 : 라이선스 보유자는 충분한 재정 자원을 보유해야 합니다. (d) 재정 자원: 라이선스 보유자는 사업을 운영하기에 충분한 재정 자원을 보유해야 하며,최소 2500만 홍콩달러의 납입 자본금 요건을 포함;
(e) 적합한 인물: 라이선스 보유자의 컨트롤러, 최고경영자 및 이사는 사업 관리를 책임질 수 있는 적합한 인물이어야 합니다. (e) 적합한 인물: 라이선스 보유자의 통제자, 최고경영자 및 이사는 적합한 자격을 갖추고 있어야 하며, 규제 대상 스테이블코인 활동의 관리 및 운영을 책임지는 사람은 필요한 지식과 경험을 갖추고 있어야 합니다.
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(f) 신중성 및 위험 관리: 라이선스 보유자는 사업 운영에서 발생하는 위험을 관리하기 위한 적절한 위험 관리 정책과 절차를 갖추어야 하며, 사업의 규모와 복잡성에 비례하는 적절한 위험 관리 정책을 마련하고 있어야 합니다. 정책과 절차는 사업 운영의 규모와 복잡성에 상응하는 수준이어야 합니다. 또한 라이선스 사용자는 자금 세탁 및 테러 자금 조달 활동을 방지하고 대처할 수 있는 강력하고 적절한 통제 시스템을 갖추고 있어야 합니다.
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5. 라이선스 기간
개방형 라이선스는 라이선스 사용자에게 부여되며, 라이선스 사용자가 통화청에 의해 라이선스가 취소되지 않는 한 라이선스는 계속 유효합니다. 라이선스 사용자는 통화청의 지속적인 감독을 받게 됩니다.
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6. 스테이블코인을 대중에게 판매할 수 있는 기관
통화청 또는 홍콩 금융관리국의 규제를 받는 다음 기관만 지정된 스테이블코인을 대중에게 판매할 수 있습니다:
(a) 법정화폐 스테이블코인 발행자 제도에 따른 라이선시,
(b) 가상자산 거래 플랫폼, (c) 증권 및 선물 조례(Cap. 571) 제116조에 따라 SFC로부터 제1유형 규제 활동을 수행하도록 허가받은 법인, (d) 은행 조례(Cap. 155)에 정의된 인가된 기관.
7. 라이선스 없이 스테이블코인을 발행하거나 라이선스를 받았지만 법을 위반하는 경우의 처벌
(a) 라이선스 없이 스테이블코인 활동 수행: 5,000,000 홍콩달러의 벌금과 7년간의 징역,
(b) 지정되지 않은 라이선스 기관의 스테이블코인 판매: 5,000,000 홍콩달러의 벌금과 7년간의 징역,
(c)(c) (c) (c) 특정 스테이블 코인 거래와 관련된 사기 또는 기만 행위: 1,000만 홍콩달러의 벌금과 10년간의 징역형;
(d) 사기 또는 무모한 허위 진술을 통해 특정 스테이블 코인을 취득하도록 유도하는 행위: 100만 홍콩달러의 벌금과 7년간의 징역형에 처할 수 있습니다.
8. 통화관리국의 권한은 무엇인가
홍콩 입법회는 이 제도를 효과적으로 시행하기 위해 통화관리국에 지속적인 감독을 수행할 수 있는 권한을 부여했으며, 이 권한에는 문서 및 기록 제출 요구, 지시, 규정 제정, 가이드라인 발행 등이 포함됩니다. 규제 대상 스테이블코인 활동으로 지정, 스테이블코인 결제 시스템에 서비스를 제공하는 법인을 규제 대상 지정 스테이블코인 사업자(DSE)로 지정, 라이선스 신청이 필요 없는 스테이블코인 발행자를 DSE로 지정, 조사관에게 조사 수행 지시, 법 위반 혐의와 관련된 증거물 생산 요청, 관련 당사자에게 조사 협조 요청, 필요한 경우 치안판사에게 수색 영장 및 법 위반을 한 사람 수색 영장 신청 등과 같은 문서 및 기록 생산 요구, 지시, 규정 제정, 가이드라인 발행 등 권한이 포함됩니다. 치안 판사에게 수색 영장을 신청하고 필요한 경우 수색 및 압수 실시; 그리고 면허의 정지 또는 취소, 10,000,000홍콩달러 또는 위반으로 인해 얻거나 피한 이익의 3배에 해당하는 금액 중 높은 금액을 초과하지 않는 벌금 부과를 포함한 벌칙을 부과하는 규제 권한이 있습니다.