케냐의 1.5% 암호화폐 부과금 제안, 아프리카의 디지털 성장 모멘텀 탈선 위험
케냐가 암호화폐 거래에 1.5%의 세금을 부과하는 개정안을 추진함에 따라, 케냐는 단순한 세수 확보 이상의 위험을 감수해야 하며, 지역 핀테크 리더로서의 입지를 약화시키고 스타트업의 국경을 넘나들며 아프리카의 디지털 통합의 추진력을 저해할 수 있습니다.
현재 의회는 과세 기반을 확대하기 위한 디지털 자산세(DAT) 도입을 논의하고 있습니다.
재정적 동기는 있지만 현재 형태의 법안은 두 가지 모두에 의도하지 않은 광범위한 결과를 초래할 수 있습니다.케냐 그리고 아프리카 대륙의 광범위한 금융 포용성 의제를 지원합니다.
아프리카 전역에 4억 5천만 명 이상이 은행 서비스를 이용하지 못하는 상황에서 디지털 자산은 전통적인 금융 인프라를 뛰어넘어 소외된 계층에게 서비스를 확대할 수 있는 특별한 기회를 제공합니다.
그러나 제안된 세금은 거래 비용을 증가시키고 사용자, 특히 기술에 정통한 젊은 아프리카 사람들을 규제된 플랫폼에서 비공식적이고 보안이 취약한 채널로 몰아낼 수 있습니다.
프리랜서, 게임, 디지털 서비스를 통해 비트코인이나 USDt와 같은 암호화폐로 수입을 올리는 많은 케냐 젊은이들에게 이 세금은 집세, 학비, 생활비 등 필수 지출을 모바일 화폐로 전환하기도 전에 가계의 수입을 효과적으로 감소시킵니다.
개발자, 콘텐츠 제작자, 검증자, 스테이커, NFT 아티스트로 구성된 케냐의 성장하는 암호화폐 네이티브 경제는 디지털 자산을 단순한 투기적 투자가 아닌 결제의 기능적 도구로 활용하고 있습니다.
핀테크와 모바일 머니의 선구자인 케냐의 규제 정책은 아프리카 전역에서 영향력을 발휘하고 있으며 글로벌 투자자들의 공감을 얻고 있습니다.
포괄적 거래세는 디지털 자산을 금융 혁신과 포용의 원동력이 아닌 과세 대상 상품으로 간주하는 신호가 될 위험이 있습니다.
이러한 우려는 이미 현실화되고 있습니다.
스타트업은 르완다와 남아프리카공화국과 같은 보다 지원적인 관할권에 진출하고 있으며, 국제 거래소는 규제 불확실성과 규정 준수 비용의 증가로 인해 확장 계획을 검토하고 있습니다.
케냐는 현재 정책 선택에 따라 디지털 발전을 촉진할 수도 있고, 다음 분야에서 역할을 제한할 수도 있는 기로에 서 있습니다.아프리카 의 핀테크 미래.
데이터 개인정보 보호와 규정 준수 요구 사이의 새로운 줄다리기
케냐는 또한 자금세탁방지(AML), 테러자금조달방지(CFT), 확산자금조달방지(CPF)에 관한 글로벌 표준을 준수하기 위한 광범위한 노력의 일환으로 가상자산 서비스 제공자(VASP) 법안 2025를 추진 중입니다.
이 법안은 감독을 강화하고 불법적인 금융 흐름을 줄이는 것을 목표로 하지만, 몇몇 조항은 개인정보 보호 및 규제 과잉에 대한 심각한 우려를 불러일으킵니다.
44(1)항에 따르면 VASP는 규제 당국에 고객 및 내부 거래 기록에 대한 실시간 읽기 전용 액세스 권한을 부여해야 합니다.
33(2)(a)항은 대주주, 실소유주 및 고위 임원에 대한 광범위한 신원 조회를 의무화하고 있습니다.
이러한 권한은 적절한 안전장치 없이 사용자 거래를 중앙 집중식으로 모니터링할 수 있어 개인 데이터 처리 시 합법적인 근거와 비례성을 요구하는 2019년 케냐의 데이터 보호법과 충돌할 가능성이 있습니다.
금융 규정 준수 프레임워크에 개인 정보 보호를 포함하는 EU, 미국, 영국의 규제 체계와 달리 케냐의 법안 초안에는 데이터 보호를 보장하는 명확한 메커니즘이 부족합니다.
예를 들어, EU에서는 다음과 같은 데이터 보호 영향 평가를 요구합니다.MiCA 및 GDPR, 미국은 IRS 시스템 기록 통지를 통해 공개를 의무화하고 있으며, 영국은 2026년부터 개인정보 보호 프로토콜과 함께 포괄적인 암호화폐 보고를 계획하고 있습니다.
반면 케냐의 제안은 그러한 확신을 거의 제공하지 않습니다.
이러한 불균형은 이미 제도적 저항을 불러일으키고 있습니다.
은행들은 고객 개인정보 위험을 이유로 더 심층적인 데이터 통합을 요구하는 케냐 국세청(KRA)의 요구에 반발하고 있습니다.
한편, 국회 위원회는 2025년 재정법안의 데이터 관련 조항에 대해 금융위원회 위원장에게 질문했습니다.
이는 규정 준수와 투명성을 추구하는 과정에서 케냐가 합법적인 행위자를 소외시키고 규제 기관에 대한 신뢰를 훼손할 위험이 있다는 더 깊은 긴장을 반영합니다.
적절한 균형을 유지하려면 강력한 감독을 넘어 영지식 증명이나 암호화 감사 같은 최신 개인 정보 보호 기술을 도입해야 합니다.
이러한 도구는 사용자의 기본권을 침해하지 않으면서 규제 당국에 권한을 부여하여 디지털 금융 시스템에 대한 혁신과 대중의 신뢰를 모두 보존할 수 있습니다.
케냐가 암호화폐 운동을 주도할 것인가, 아니면 뒤처질 것인가?
케냐는 오랫동안 다음과 같은 분야에서 선두에 서 왔습니다.아프리카 의 핀테크 진화.
이제 올바른 규제 프레임워크를 통해 포용, 혁신, 투자에 뿌리를 둔 아프리카 대륙의 다음 디지털 장을 열 수 있는 기회를 얻게 되었습니다.
디지털 자산을 국경 간 무역, 청년 고용, 금융 시스템 접근성 향상을 위한 엔진으로 활용할 수 있는 잠재력이 과세나 규제 준수보다 더 중요한 문제입니다.
진짜 문제는 암호화폐를 규제할 것인지 과세할 것인지가 아니라, 케냐가 전략적 선견지명을 가지고 선도할 것인지 아니면 더 적응력 있고 미래 지향적인 동료들에게 이점을 양보할 것인지의 문제입니다.