ロシア、財務省の収入を増やし不正を抑制するため国家暗号銀行を提案
ロシアの高位政策立案者が、国のデジタル資産市場を一元化し、連邦政府の歳入を増やし、暗号関連の犯罪を取り締まることを目的とした、国営の「国立暗号銀行」の計画を打ち出した。
この提案は、ロシア連邦公会堂のエフゲニー・マシャロフ議員からのもので、同議員はタス通信にこう語った、
「ロシアの暗号銀行は、既存のいくつかの問題を解決するだろう。数千億ルーブルに相当する(暗号)取引が影から引き出されることになる」。
暗号活動の一元化による管理の強化
想定されている銀行は、ロシアにおけるすべての暗号通貨取引のための主要な法的チャネルとして機能し、事実上、デジタル資産の売買および取引のための単一のゲートウェイとして機能する。
規制当局は、取引を1つの機関を通じて行うことで、取引を全面的に監視し、マネーロンダリング防止のチェックを実施し、利益や取引に対して直接税金を徴収することができる。
マシャロフ氏は、この動きによって政府が資金の流れを監視できるようになり、脱税防止や詐欺撲滅に役立つと強調した。
この提案はまた、現在コインを販売するための国内インフラを欠いているロシアのマイナーにとっての潜在的なメリットも指摘している。
マシャロフはそう指摘した、
「採掘者がロシアでコインを販売できるようなインフラはまだない。
彼は、国家が管理するプラットフォームが安全な市場を提供する可能性を示唆した。
エフゲニー・マシャロフはロシア連邦公会堂のメンバーであり、金融問題、特に暗号通貨に関する著名な政策立案者である。
詐欺取り締まりと経済的動機
ロシアでは暗号に関連した詐欺が増加しており、暗号ウォレットを通じて不正な資金を送金してから高級品や不動産に換える「ドロッパー」が関与することが多い。
マシャロフ氏は、デジタル資産活動を政府の規制下にある銀行に限定することで、「オンライン詐欺に打撃を与え」、一般ユーザーにより安全な環境を提供できると主張した。
不正防止だけでなく、この計画は財政的な考慮によっても推進される。
制裁により、ロシアはSWIFTのような国際銀行システムへのアクセスが制限されているため、暗号は国境を越えた貿易のための潜在的な手段を提供する。
国立の暗号銀行があれば、ロシア当局の目に留まるようにしながら、こうした取引を促進することができ、従来のセクターへの課税を増やすことなく、連邦国庫に新たな歳入をもたらすことができる。
近隣諸国の教訓
マシャロフは近隣の例としてベラルーシを取り上げた。
ミンスクでは、「旧ソビエト連邦領域では初」となる国家暗号銀行の規制枠組みを開発中と報じられている。
ベラルーシのアレクサンドル・ルカシェンコ大統領は暗号関連産業を繰り返し推進しており、ロシアの提案はこの地域の実験からヒントを得ているように見える。
暗号に関する混合シグナルの歴史
ロシアとデジタル資産の関係は一貫していない。
2022年初頭、ロシア中銀は通貨安定への脅威を理由に、暗号通貨の採掘と取引の全面禁止を求めた。
一方、財務省は禁止ではなく規制を提唱し、この分野は宙ぶらりんのままだった。
国家暗号銀行の提案は、暗号が無視できないほど普及していることを認識しながら、その経済的利益を獲得しようとする、管理された導入へのシフトを反映している。
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ロシアのアプローチと世界との比較
ロシアのモデルは他国に比べて異例なほど中央集権的だ。
中国は全面的な禁止を選択し、米国は複数の機関にまたがって暗号を規制しているが、取引の大部分は個人の手に委ねられている。
イランは輸出のためのライセンス採掘を認めているが、国内での使用は制限している。
ロシアの計画は、取引、仲介、課税を1つの国家管理組織の下に統合し、暗号通貨の通常の分散型性質に挑戦する厳重な管理システムを構築することを目的としている。
技術的、社会的なハードル
このようなシステムを導入するには、安全でスケーラブルなインフラへの大規模な投資が必要となる。
暗号ユーザーの多くがプライバシーと分散化を重視しているため、一般への普及は遅れる可能性がある。
また、違法行為がプラットフォーム外で継続されるリスクもある。
国際的な監視も懸念事項のひとつで、銀行が制裁を回避するために利用された場合、欧米当局は標的を絞った措置で対応する可能性がある。
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法的には、すべての暗号活動を銀行経由で強制し、プラットフォーム外での取引を犯罪とする新たな規制が必要となる。
ロシアの中央集権型暗号モデルは市場を生き残れるか?
Coinliveは、ロシアの提案は、地方分権の上に成り立っている分野に秩序を押し付けようとする野心的な試みだと見ている。
中央集権化は監視と収益をもたらすかもしれないが、暗号の普及を推進するユーザーを疎外する危険性がある。
この銀行が成功するかどうかは、国民の信頼、技術的な信頼性、国際的な対応にかかっている。
これがなければ、プロジェクトは国家統制のサイロと化し、グローバル市場との統合に苦労する一方で、プラットフォーム外の活動を継続する余地を残すことになりかねない。
しかし、規制と市場の自由とのバランスをとるという課題によって、このイニシアチブが本当にこの国の暗号ランドスケープを再構築できるかどうかが決まるだろう。