روسيا تقترح إنشاء بنك وطني للعملات المشفرة لتعزيز دخل الخزانة والحد من الاحتيال
طرح أحد كبار صانعي السياسات الروس خططًا لإنشاء "بنك تشفير وطني" تديره الدولة بهدف مركزية سوق الأصول الرقمية في البلاد، وزيادة الإيرادات الفيدرالية، والحد من الجرائم المتعلقة بالعملات المشفرة.
ويأتي هذا الاقتراح من جانب يفغيني ماشاروف، عضو الغرفة العامة في الاتحاد الروسي، الذي قال لوكالة تاس:
سيحل بنك روسي للعملات المشفرة العديد من المشاكل القائمة. وسيُخرج معاملات [عملات مشفرة] بقيمة مئات المليارات من الروبلات من الظل.
مركزية نشاط التشفير لتحقيق سيطرة أكبر
ومن المقرر أن يعمل البنك المتصور كقناة قانونية رئيسية لجميع معاملات العملات المشفرة في روسيا، ويعمل فعليًا كبوابة واحدة لشراء وبيع وتداول الأصول الرقمية.
ومن خلال توجيه النشاط عبر مؤسسة واحدة، يمكن للجهات التنظيمية أن تحصل على الرقابة الكاملة على المعاملات، وفرض عمليات التحقق من مكافحة غسل الأموال، وجمع الضرائب مباشرة على الأرباح والصفقات.
وأكد ماشاروف أن هذه الخطوة ستسمح للحكومة بمراقبة تدفق الأموال، مما يساعد على منع التهرب الضريبي ومكافحة الاحتيال.
ويشير الاقتراح أيضًا إلى فوائد محتملة لعمال المناجم الروس، الذين يفتقرون حاليًا إلى البنية التحتية المحلية لبيع عملاتهم المعدنية.
وأشار ماشاروف،
"لا نزال لا نملك البنية التحتية التي تسمح للمعدنين ببيع عملاتهم المعدنية في روسيا."
واقترح أن منصة تسيطر عليها الدولة يمكن أن توفر سوقًا آمنة.
يفغيني ماشاروف هو عضو في الغرفة العامة في الاتحاد الروسي وصانع سياسات بارز في القضايا المالية، وخاصة فيما يتعلق بالعملات المشفرة.
مكافحة الاحتيال والدوافع الاقتصادية
شهدت روسيا ارتفاعًا في عمليات الاحتيال المتعلقة بالعملات المشفرة، والتي غالبًا ما تنطوي على "متسللين" يقومون بنقل الأموال غير المشروعة من خلال محافظ العملات المشفرة قبل تحويلها إلى سلع فاخرة أو عقارات.
وقال ماشاروف إن حصر نشاط الأصول الرقمية في بنك خاضع لتنظيم الحكومة يمكن أن يشكل "ضربة ضد الاحتيال عبر الإنترنت"، مما يوفر بيئة أكثر أمانًا للمستخدمين العاديين.
وبالإضافة إلى منع الاحتيال، فإن الخطة تعتمد أيضاً على اعتبارات مالية.
في ظل العقوبات التي تحد من قدرة روسيا على الوصول إلى الأنظمة المصرفية الدولية مثل SWIFT، توفر العملات المشفرة طريقًا محتملاً للتجارة عبر الحدود.
ويمكن أن يسهل البنك الوطني للعملات المشفرة هذه المعاملات مع ضمان بقائها مرئية للسلطات الروسية، مما يؤدي إلى توليد إيرادات جديدة لخزانة الدولة دون زيادة الضرائب على القطاعات التقليدية.
الدروس المستفادة من الدول المجاورة
وأشار ماشاروف إلى بيلاروسيا باعتبارها مثالا قريبا.
أفادت التقارير أن مينسك تعمل على تطوير إطار تنظيمي لبنك تشفير وطني، والذي سيكون "الأول من نوعه على أراضي الاتحاد السوفيتي السابق".
وقد دفع الرئيس البيلاروسي ألكسندر لوكاشينكو مرارا وتكرارا نحو الصناعات المرتبطة بالعملات المشفرة، ويبدو أن اقتراح روسيا يأخذ إشارات من هذه التجربة الإقليمية، وخاصة في إضفاء الطابع الرسمي على الرقابة ودمج الضرائب.
تاريخ من الإشارات المتضاربة حول العملات المشفرة
كانت علاقة روسيا بالأصول الرقمية غير متسقة.
في أوائل عام 2022، سعى بنك روسيا إلى فرض حظر كامل على تعدين العملات المشفرة وتداولها، مشيرًا إلى التهديدات التي تواجه الاستقرار النقدي.
وفي الوقت نفسه، دعت وزارة المالية إلى التنظيم بدلاً من الحظر، الأمر الذي ترك القطاع في حالة من الغموض.
يعكس اقتراح البنك الوطني للعملات المشفرة تحولًا نحو التبني الخاضع للرقابة، مع الاعتراف بأن العملات المشفرة منتشرة على نطاق واسع بحيث لا يمكن تجاهلها مع السعي إلى الاستفادة من فوائدها الاقتصادية.
المصدر: بيكسلز
كيف يُقارن نهج روسيا عالميًا؟
ويعتبر النموذج الروسي مركزيا بشكل غير عادي مقارنة بالدول الأخرى.
وقد اختارت الصين فرض حظر تام، في حين تنظم الولايات المتحدة العملات المشفرة عبر وكالات متعددة، مما يترك التداول في أيدي القطاع الخاص إلى حد كبير.
تسمح إيران بالتعدين المرخص للتصدير ولكنها تقيد الاستخدام المحلي.
تهدف خطة روسيا إلى الجمع بين التداول والوساطة والضرائب تحت كيان واحد تسيطر عليه الدولة، مما يخلق نظامًا خاضعًا لإدارة صارمة يتحدى الطبيعة اللامركزية المعتادة للعملات المشفرة.
العقبات التقنية والاجتماعية المقبلة
إن تنفيذ مثل هذا النظام سيتطلب استثمارًا ضخمًا في البنية التحتية الآمنة والقابلة للتطوير.
قد يكون التبني العام بطيئًا، حيث يقدر العديد من مستخدمي العملات المشفرة الخصوصية واللامركزية.
وهناك أيضًا خطر استمرار الأنشطة غير المشروعة خارج المنصة.
وتشكل الرقابة الدولية مصدر قلق آخر؛ فإذا تم استخدام البنك للالتفاف على العقوبات، فقد ترد السلطات الغربية بتدابير مستهدفة.
المصدر: بيكسلز
من الناحية القانونية، ستكون هناك حاجة إلى لوائح جديدة لإجبار جميع أنشطة التشفير على المرور عبر البنك وتجريم التداول خارج المنصة.
هل ينجح نموذج التشفير المركزي الروسي في البقاء في السوق؟
ترى شركة Coinlive أن الاقتراح الروسي بمثابة محاولة طموحة لفرض النظام على قطاع مبني على اللامركزية.
قد تؤدي المركزية إلى تحقيق الرقابة والإيرادات، ولكنها تخاطر بتنفير المستخدمين أنفسهم الذين يقودون تبني العملات المشفرة.
ويعتمد نجاح هذا البنك على ثقة الجمهور والموثوقية الفنية والاستجابة الدولية.
وبدون هذه العناصر، قد يصبح المشروع بمثابة صومعة تسيطر عليها الدولة، تكافح من أجل التكامل مع الأسواق العالمية في حين تترك المجال لاستمرار النشاط خارج المنصة.
ربما تكتسب روسيا رؤية وسيطرة مالية أكبر، لكن التحدي المتمثل في موازنة التنظيم مع حرية السوق سيحدد ما إذا كانت هذه المبادرة قادرة حقًا على إعادة تشكيل مشهد العملات المشفرة في البلاد.