المصدر: Mayflower Finance
تتأرجح حرب الرسوم الجمركية العالمية منذ يومها العاشر، وقد وصلت إلى نقطة التحول الرئيسية الأولى. يبدو أن الرئيس الأمريكي دونالد ترامب بدأ يخفف من سياسته بعض الشيء. في الحادي عشر من أبريل/نيسان، بالتوقيت الشرقي، أعلنت الولايات المتحدة أنها لن تفرض بعد الآن "رسومًا جمركية متبادلة" بنسبة 125% على 20 منتجًا صينيًا، بما في ذلك الرقائق الإلكترونية، وأجهزة الكمبيوتر المحمولة، والهواتف الذكية، وغيرها. يجب أن تحتوي هذه المنتجات على "أكثر من 20% من المكونات الأمريكية". ويُعتقد أن ما أجبر ترامب على تقديم تنازلات ربما يكون الارتفاع المستمر في عوائد سندات الخزانة الأميركية.
في الأيام الأخيرة، ومع ارتفاع الرسوم الجمركية الأميركية على الصين إلى 125% أو حتى 145%، ارتفع العائد على سندات الخزانة الأميركية لأجل 10 سنوات إلى نحو 4.5%، ووصل العائد على سندات الخزانة الأميركية لأجل 30 عاماً إلى نحو 4.9%. تستمر أسعار سندات الخزانة الأمريكية في الانخفاض وتستمر العائدات في الارتفاع. وتشير الشائعات المتداولة في السوق إلى أن صناديق التحوط بدأت ببيع سندات الخزانة الأميركية. هناك أيضًا رأي مفاده أن السبب هو ضعف الطلب في مزاد سندات الخزانة الأمريكية لأجل ثلاث سنوات الأخير. ومع ذلك، قال ترامب في مقابلة أجريت معه في الساعة 11 صباحًا بتوقيت شرق الولايات المتحدة إن هناك "تقلبات طفيفة" في سوق السندات هذا الأسبوع، لكنه سرعان ما حل المشكلة وأعرب عن اعتقاده بأن خطته الاقتصادية ستعزز ارتفاع قيمة الدولار الأمريكي. وفي الثاني عشر من الشهر، بالتوقيت الشرقي، انعكست نبرة الحكومة الأميركية مرة أخرى. وقال وزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك في مقابلة تلفزيونية إن ترامب أعفى مؤقتا من "الرسوم الجمركية المتبادلة" على المنتجات الإلكترونية، لكنه سيقدم "رسوما جمركية خاصة على أشباه الموصلات" في وقت لاحق.
ولكن على أية حال، فإن ارتفاع عوائد سندات الخزانة الأميركية من شأنه أن يزيد من تكلفة إصدار الديون في المستقبل بالنسبة للحكومة الأميركية. إن حرب الرسوم الجمركية التي أشعلها ترامب هي حرب سخيفة ومتقلبة مثل أحد برامج الواقع، والتي تسببت في تآكل كبير وردود فعل عنيفة على الائتمان الأمريكي وهزت وضع "الملاذ الآمن" للديون الأمريكية. ومع استمرار ارتفاع عوائد سندات الخزانة الأميركية، فإن قروض الرهن العقاري وقروض السيارات ورسوم بطاقات الائتمان للمستهلكين الأميركيين قد تتأثر أيضاً. ولا يمكن استبعاد إمكانية إثارة أزمة مالية كارثية في الولايات المتحدة. في 14 أبريل، أصدر وانغ لينغ جون، نائب مدير الإدارة العامة للجمارك الصينية، تحذيرًا صارمًا مرة أخرى: إن ما يسمى بـ "التعريفات الجمركية المتبادلة" التي تفرضها الولايات المتحدة تقوض النظام الاقتصادي والتجاري الدولي القائم، وتضع مصالح الولايات المتحدة فوق مصالح المجتمع الدولي، وهي أعمال نموذجية للتنمر الجمركي، وتنتهك بشكل خطير قواعد منظمة التجارة العالمية، وتلحق ضررًا خطيرًا بنظام التجارة المتعددة الأطراف القائم على القواعد، وتؤثر بشكل خطير على استقرار النظام الاقتصادي العالمي.
حتى الآن، تجاوز الدين الحكومي الأمريكي 36 تريليون دولار أمريكي. وتظهر بيانات مكتب الميزانية بالكونجرس أن إنفاق الولايات المتحدة على فوائد الديون في السنة المالية 2024 سيصل إلى 949 مليار دولار أميركي، وهو ما يفوق إنفاقها العسكري. إذا استمرت أسعار الفائدة على سندات الخزانة الأميركية في الارتفاع، فإن عبء سداد الديون الأميركية سوف يصبح أكثر ثقلاً. إن رفع التعريفات الجمركية وإجبار الدول على التفاوض، وتحويل سندات الخزانة الأميركية قصيرة الأجل إلى سندات خزانة أميركية طويلة الأجل أو حتى 100 عام، والمعروف باسم "مسح السجل النظيف"، يعتبر أيضاً أحد القوى الدافعة وراء حرب التعريفات الجمركية. 10%، 10%، 34%، 50%... التعريفات الجمركية، والتدابير المضادة، والمزيد من التعريفات الجمركية، والمزيد من التدابير المضادة. خلال الأيام العشرة الماضية، أصبحت لعبة التعريفات الجمركية بين الصين والولايات المتحدة شرسة بشكل متزايد. في 9 أبريل/نيسان بالتوقيت الشرقي، أعلن ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي كما جرت العادة: سيتم زيادة الرسوم الجمركية على السلع الصينية مباشرة من 104% إلى 125%. "ساري المفعول فورًا"، هذا الزعيم الأمريكي المجنون تجاهل القانون ودفع التجارة الحرة العالمية إلى أخطر لحظة منذ مائة عام. إن العولمة المفرطة تنهار بشكل كامل.
أكبر إجراء لحماية التجارة منذ عام 1930 فاجأ السوق العالمية
بعد مهرجان تشينغمينغ، تغيرت الأخبار الواردة من الصين بشكل كبير كل يوم.
"قالوا بالأمس أن ننتظر، ولكن اليوم تم إلغاؤه." في 9 أبريل، زارت كايجينغ مستودع التجميع لشركة ميترسبونوي الدولية للخدمات اللوجستية في شيكو، شنتشن. وتذكر المدير العام تانغ لينغلي أن المستودع كان مليئا بالطرود في شهر مارس لدرجة أنه كان من المستحيل تحريكه، ولكن الآن أصبح الأمر أكثر مرونة. وبعد أن أعلنت الولايات المتحدة عن زيادة الرسوم الجمركية بنسبة 34% في الثاني من أبريل/نيسان، سارعت الشركة إلى شحن البضائع إلى المطار وإلى الولايات المتحدة خلال مهرجان تشينغمينغ. في السابع من أبريل، كانت هناك بعض طلبات الشحن إلى الولايات المتحدة، وقد وصلت بعض البضائع. وفي الثامن من أبريل/نيسان، تلقت إشعارًا يفيد بتعليق الشحنات إلى الولايات المتحدة. في اليوم التالي، أخبرها العميل مباشرة، "البضائع غير متاحة للاستلام وتم إلغاء الطلب". تم تجميد المعاملات مع الولايات المتحدة على الفور.
من 7 إلى 9 أبريل هو اليوم الذي يقام فيه معرض شنتشن الدولي للألعاب والألعاب العصرية. في السنوات السابقة، توافد عشاق الألعاب العصرية إلى الصين، وذهبت الشركات الأجنبية وتجار التجارة الأجنبية إلى المعارض الصينية للشراء ووضع العديد من الطلبات. ومع ذلك، قال شخص مطلع على صناعة التصميم في شنتشن لموقع كايكسين إن العديد من معاملات الألعاب "فشلت" في الأيام الأخيرة. ربما كان بإمكاننا إبرام بعض الصفقات، ولكن بسبب التعريفات الجمركية، توقف شركاؤنا الأجانب عن تقديم الطلبات وواجهنا عددًا كبيرًا من عمليات إلغاء الطلبات.
في الثامن من أبريل، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستزيد معدل الضريبة على الطرود الصغيرة التي تبلغ قيمتها 800 دولار من 30% إلى 90%، أو الضريبة على أساس القطعة - أي 75 دولارًا إضافيًا لكل طرد، والذي سيزداد إلى 150 دولارًا لكل قطعة بعد الأول من يونيو. قد لا تتجاوز القيمة الإجمالية للطرد الصغير العابر للحدود من الصين عشرين أو ثلاثين دولارًا أمريكيًا - وغني عن القول أن التجارة الإلكترونية الصينية قد تعرضت لضربة قوية. "لقد كنا مرتبكين أيضًا." وتحول مصنع شياوشون إلى التجارة الإلكترونية عبر الحدود حوالي عام 2021، وسرعان ما أصبحت شحناته تمثل عُشر إجمالي التجارة الخارجية.
لقد فوجئت العديد من الشركات ولم يكن أمامها سوى الانتظار ورؤية ما سيحدث. تنتج شركة Foshan Cheng'an Group Co., Ltd. بشكل أساسي مواد خاصة ومعدات حماية البيئة للوحات الدوائر المطبوعة (PCB). تُستخدم لوحة الدوائر المطبوعة في أجهزة الكمبيوتر والاتصالات والإلكترونيات الاستهلاكية وإلكترونيات السيارات وغيرها من المجالات، وهي حجر الأساس لصناعة الإلكترونيات الحديثة. وقال المدير العام تشو جيان شين لصحيفة كايكسين إنه على الرغم من أن الشركة لا تصدر أي منتجات مباشرة إلى الولايات المتحدة، فإن شركات لوحات الدوائر المطبوعة تمثل حوالي 10٪ من الصادرات إلى الولايات المتحدة. على سبيل المثال، تشتري معظم المنتجات الإلكترونية لشركة أبل مكوناتها ولوحات الدوائر الكهربائية من الصين. ومع مرور الوقت، في غضون شهر أو شهرين تقريبًا، فإن الضرر الناجم عن الرسوم الجمركية الأمريكية سوف ينتشر بالتأكيد إلى السلسلة الصناعية بأكملها. لقد شعرت حقا بأنني فوجئت. إن نطاق وحجم الموجة الجديدة من سياسات التعريفات الجمركية التي يفرضها ترامب يتجاوز توقعات الجميع. في عصر يوم 2 أبريل/نيسان بالتوقيت الشرقي، عقد ترامب مؤتمرا صحفيا في حديقة الورود بالبيت الأبيض، وأعلن أن الولايات المتحدة دخلت حالة طوارئ وطنية، متجاوزة بذلك إجراءات الحكم التي تستغرق 90 يوما في الكونجرس الأمريكي، وفرضت "تعريفة أساسية" بنسبة 10% على جميع البلدان والمناطق. وفي الوقت نفسه، أعلنت الولايات المتحدة أنها ستفرض تعريفات جمركية "شخصية" مرتفعة على بعض شركائها التجاريين. ووصف ترامب اليوم المظلم الذي شهد صدمة التجارة العالمية بأنه "يوم التحرير". أعلن البيت الأبيض أنه سيفرض تعريفة جمركية بنسبة 34% على الصين، والتي ستدخل حيز التنفيذ في 9 أبريل. بالإضافة إلى ذلك، تفرض الولايات المتحدة تعريفات جمركية تتراوح بين 20% و49% على شركاء تجاريين مثل الاتحاد الأوروبي وفيتنام وتايوان واليابان والهند وكوريا الجنوبية وتايلاند وإندونيسيا وماليزيا. حتى مدغشقر في أفريقيا لم تسلم من ذلك. أعلن ترامب أن الولايات المتحدة سوف تحسب المعدلات الشاملة لجميع التعريفات الجمركية والحواجز غير الجمركية وأشكال أخرى من الضرائب على الدول التي تشكل تهديدًا كبيرًا للولايات المتحدة. ولكن صيغة التعريفة الجمركية النهائية بسيطة وتعسفية إلى درجة أن الرسم البياني لمعدلات التعريفة الجمركية المكافئة الذي عرضه ترامب تم تحديده قبل ثلاث ساعات فقط من خطابه ــ وهو العجز التجاري الأميركي، مقسوماً على إجمالي صادرات الدول التجارية إلى الولايات المتحدة، مقسوماً على اثنين.
هذا هو أكبر إجراء للحماية التجارية تتخذه الولايات المتحدة منذ قانون سموت-هاولي للتعريفات الجمركية لعام 1930. ومع ذلك، فهذا ليس مفاجئًا بالنظر إلى أن ترامب نفسه يكن إعجابًا كبيرًا لويليام ماكينلي، "ملك التعريفات الجمركية" في القرن التاسع عشر والرئيس الأمريكي السابق. في خطاب تنصيبه، أشاد ترامب بماكينلي لأنه "جعل أمريكا غنية جدًا من خلال التعريفات الجمركية وإبداعه" وقام بتغيير اسم أعلى قمة في الولايات المتحدة من جبل دينالي إلى جبل ماكينلي تكريمًا له - اغتيل ماكينلي في سبتمبر 1901. بعد الإعلان عن التعريفات الجمركية المرتفعة، دخل العالم في لحظة غير مسبوقة من الفوضى. وكان سوق الأوراق المالية الأكثر تضررا. هبطت الأسهم الأمريكية في 3 أبريل، حيث انخفض مؤشر S&P 500 بنسبة 4.85%، وهو أكبر انخفاض في يوم واحد منذ يونيو 2020؛ انخفض مؤشر ناسداك المركب بنسبة 5.99٪؛ وانخفض مؤشر داو جونز الصناعي بنسبة 3.98%. ويأتي انخفاض سوق الأسهم الأميركية على مدى يومين في المرتبة الثانية بعد الكوارث التاريخية مثل الكساد الأعظم، والأزمة المالية في عام 2008، وجائحة كوفيد-19. انخفضت قيمة البيتكوين بمقدار يزيد عن 7000 دولار منذ أن أعلن ترامب عن التعريفات الجمركية. انخفض الذهب بعد أن وصل إلى أعلى مستوى له على الإطلاق خلال الجلسة. بعد ثلاثة أيام من تطبيق سياسة التعريفات الجمركية، خسرت أسواق الأسهم العالمية أكثر من 9.5 تريليون دولار من قيمتها السوقية.
التجارة تؤثر على أعصاب كافة البلدان. يحاول بعض الناس أن يهدأوا ويصنعوا السلام. أعربت فيتنام، التي تواجه رسوما جمركية متبادلة تصل إلى 46 في المائة، عن استعدادها لخفض الرسوم الجمركية على السلع الأميركية وزيادة الواردات. وسيستمر البعض في القتال. في التاسع من أبريل/نيسان، صوتت الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي على تمرير الجولة الأولى من التدابير المضادة للتعريفات الجمركية ضد الولايات المتحدة، وفرض رسوم جمركية تصل إلى 25% على سلسلة من المنتجات الأميركية؛ في الثامن من أبريل، أعلن وزير المالية الكندي فرانسوا فيليب شامبين أن رسوم جمركية متبادلة بنسبة 25% على السيارات الأميركية ستدخل حيز التنفيذ في التاسع من أبريل بالتوقيت الشرقي. ويمارس بعض الناس أيضًا ضبط النفس. وفي الرابع من أبريل/نيسان، قال رئيس الوزراء السنغافوري لورانس وونغ في خطاب له إن سنغافورة قررت عدم فرض رسوم جمركية انتقامية. صرحت الحكومة الصينية بأنه إذا أصرت الولايات المتحدة على طريقتها الخاصة، فإن "الصين ستقاتل حتى النهاية". ابتداءً من الساعة 12:00 يوم 10 أبريل، ستفرض الصين تعريفة جمركية إضافية بنسبة 84% على جميع السلع المستوردة القادمة من الولايات المتحدة على أساس معدل التعريفة الجمركية المعمول به حاليًا. منذ 10 مارس/آذار، فرضت الصين رسوما جمركية بنسبة 15% على الدجاج والقمح والذرة والقطن من الولايات المتحدة؛ وفرض رسوم جمركية بنسبة 10% على الذرة الرفيعة وفول الصويا ولحم الخنزير ولحوم البقر والمنتجات المائية والفواكه والخضروات ومنتجات الألبان. ابتداءً من 10 فبراير، بدأت الصين فرض تعريفات جمركية بنسبة 15% على الفحم والغاز الطبيعي المسال القادمين من الولايات المتحدة؛ وفرض رسوم جمركية بنسبة 10% على النفط الخام والآلات الزراعية والسيارات ذات الإزاحة الكبيرة والشاحنات الصغيرة.
يومًا بعد يوم، يتغير الوضع بشكل غير متوقع. بحلول اليوم التاسع بالتوقيت الشرقي، رفع ترامب الرسوم الجمركية على الصين إلى 125%. وفي الوقت نفسه، أعلن أن أكثر من 75 دولة تواصلت مع الولايات المتحدة من أجل التفاوض، ووافقت على تعليق الإجراءات ضد هذه الدول لمدة 90 يوما، والتي تنطبق على التعريفات الجمركية المتبادلة. خلال هذه الفترة، سيتم تخفيض التعريفات العامة إلى 10%، وسيدخل التعليق حيز التنفيذ فورًا. ويبدو أن حرب الرسوم الجمركية قد هدأت، حيث سجل مؤشر ستاندرد آند بورز 500 أكبر مكاسب له منذ عام 2008 خلال الليل، وارتفع مؤشر ناسداك بأكثر من 12% في يوم واحد. في الوقت نفسه، أوقفت أسعار سندات الخزانة الأميركية بشكل أساسي الانخفاض في الجلسة الآسيوية يوم 9 أبريل/نيسان. وتقلصت مكاسب عائد سندات الخزانة الأميركية لأجل 10 سنوات إلى 12.6 نقطة أساس في أواخر التعاملات. ومع ذلك، فإن الارتفاع في الأصول الأميركية لم يستمر سوى يوم واحد. في العاشر من أبريل/نيسان، هبطت الأسواق المالية الأميركية مرة أخرى، حيث اقترب مؤشر ستاندرد آند بورز 500 من حد تفعيل آلية كسر الدائرة على مستوى السوق. أغلق مؤشر ستاندرد آند بورز 500 على انخفاض 188.85 نقطة، مع تجاوز الانخفاض اليومي 6% مرة واحدة، مقتربًا من مستوى قاطع الدائرة الأول. أغلق مؤشر داو جونز الصناعي على انخفاض 1,014.79 نقطة، كما انخفض مؤشر ناسداك بأكثر من 4%. وارتفعت العائدات على سندات الخزانة الأميركية لأجل 20 و30 عاما بشكل حاد. انخفض مؤشر الدولار بأكثر من 1.8%، وهو أكبر انخفاض يومي منذ عام 2022. بغض النظر عن كيفية تطور الأمور، فلا شك أنه بعد هذه المعركة، انتهى العصر المجيد والمتعدد الأطراف للتجارة العالمية. وكتب راي داليو، مؤسس شركة بريدج ووتر أسوشيتس، أن ما يحدث يتجاوز مجرد التعريفات الجمركية. إن ما نشهده الآن هو انهيار كلاسيكي للأنظمة النقدية والسياسية والجيوسياسية الكبرى في العالم. "هذا النوع من الانهيار يحدث مرة واحدة فقط في العمر."
كانت سلسلة التوريد في حالة من الذعر لمدة أسبوع، إلى أين ستتجه أسعار الطلبات؟
الأمر الأكثر إلحاحاً في الوقت الراهن هو تأثير الرسوم الجمركية على الاقتصاد الحقيقي في الصين. شركة تجارية عبر الحدود في شنتشن تصدر 100% من منتجاتها إلى محلات السوبر ماركت الأمريكية. ومن المرجح أن تنخفض الطلبات التي تلقتها إلى النصف، كما أن زيادة التعريفة الجمركية إلى 125% تعتبر بمثابة صاعقة من السماء. قال مدير منتج في مقاطعة قوانغدونغ الصينية إن التجارة الخارجية في الولايات المتحدة أصبحت مشلولة تماما. ورغم أن الشركة عقدت اجتماعا مع أقسام تطوير المنتجات والمالية وغيرها من الأقسام لوضع خطة استجابة مشتركة، إلا أن الواقع كان ضعيفا. تتغير قواعد اللعبة كل يوم، ولم تعد شركات الشحن والخدمات اللوجستية قادرة على توفير الوضوح. تنتج شركة Zotek للإلكترونيات الذكية ومقرها شنغهاي بشكل أساسي النظارات الذكية والأجهزة الذكية القابلة للارتداء. منذ عام 2020، قامت الشركة بتوسيع أسواقها الخارجية بشكل نشط، مع التركيز على الولايات المتحدة وأوروبا. وسرعان ما أصبحت الولايات المتحدة مسؤولة عن أكثر من نصف حصة صادرات الشركة. "إن مثل هذه الزيادة المفاجئة والكبيرة في الرسوم الجمركية تعتبر مجنونة بالنسبة لنا ولعملائنا الأميركيين". وقال دونغ شياو، المدير العام المسؤول عن تجارة التصدير في شركة سوتيك، لموقع كايكسين إنه بالنسبة للعديد من الطلبات التي كانوا يناقشونها مؤخرًا، فإن العملاء ينتظرون ويراقبون ولم يقدموا أي طلبات، ويريدون اتخاذ القرار بعد أن تصبح سياسة التعريفة الجمركية واضحة. وتناقش شركة سوتيك التدابير المضادة مع عملائها لتقليل التأثير على الطرفين.
في مواجهة الرسوم الجمركية والتأثيرات الأخرى، اضطرت شركة سوتيك إلى خفض التكاليف وتسريح 10% من موظفيها هذا العام. وقال دونغ شياو لصحيفة كايكسين "نحن لا نريد حل المشكلة عن طريق تسريح العمال، بل عن طريق توسيع الأعمال التجارية الجديدة".
حتى لو لم تقم العديد من الشركات بإجراء أعمال تجارية مباشرة مع الولايات المتحدة، فإنها تواجه خللاً في طلبات التصدير الخاصة بها. بعد حرب التعريفات الجمركية في عام 2018، تم تصدير عدد كبير من المنتجات الوسيطة من الشركات الصينية إلى الأسواق الأوروبية والأمريكية عبر فيتنام والمكسيك وإندونيسيا ودول أخرى. إن اختيار ترامب رفع الرسوم الجمركية على دول حول العالم يعادل قطع المصدر الرئيسي للطلبات على الفور. وأظهرت بيانات الجمارك أن الصين صدرت 11.24 تريليون يوان من السلع الوسيطة في عام 2023، وهو ما يمثل 47.3% من إجمالي الصادرات. يتم تصدير منتجات PCB الخاصة بشركة Zhou Jianxin بشكل أساسي إلى جنوب شرق آسيا، وبعد تحويلها إلى لوحات دوائر كهربائية، يتم تصديرها إلى أوروبا والولايات المتحدة. وقال تشو جيان شين إنه في الوقت الذي يهاجم فيه ترامب مختلف البلدان بشكل عشوائي، لم يعد هناك جدوى من التحايل على التعريفات الجمركية.
في عام 2024، استثمرت إحدى الشركات التابعة لمجموعة Foshan Cheng'an Group Co., Ltd.، والتي تعمل في مجال حماية البيئة، في بناء مصنع في تايلاند. وقال تشو جيان شين إن الشركات الصينية قامت في الأصل ببناء مصانع في فيتنام وماليزيا وأماكن أخرى ليس بسبب انخفاض تكاليف عوامل مثل العمالة والأرض. إن التكلفة الإجمالية للاستثمار في هذه البلدان والمناطق أعلى بنسبة 20% من الاستثمار المحلي، فقط لتجنب الرسوم الجمركية المرتفعة على الصادرات.
وتطبق العديد من الشركات في أوروبا والولايات المتحدة أيضًا قواعد غير مكتوبة تلزم الشركات الصينية في سلسلة التوريد ببناء مصانع في الخارج في نفس الوقت. "إذا لم يكن لدى الشركة مصانع في الخارج، فلن تقوم بتقديم طلبات لعامي 2025 و2026، لأن الشركات الكبرى تشعر بالقلق من أنه في حالة اندلاع صراع بين البر الرئيسي للصين وتايوان، فإن ذلك سيؤثر على أمن سلسلة التوريد." لاحظ تشو جيان شين أنه بعد اندلاع حرب التعريفات الجمركية، تبنت بعض الشركات التي تستثمر في فيتنام في فوشان وجيانغسو وجيانغشي وأماكن أخرى موقف الانتظار والترقب، وتم تعليق المشاريع التي كان من المقرر في الأصل استثمارها أو تم تخفيض مبلغ الاستثمار.
إذا تم استيراد المواد الخام والمكونات الرئيسية من الولايات المتحدة، فسيكون من الصعب على الشركات الهروب من حرب التعريفات الجمركية. وقال تشو جيان شين لصحيفة كايكسين إن حرب الرسوم الجمركية أثرت على استيراد المواد المعدنية. تفرض الصين تعريفات جمركية بنسبة 84% على السلع المستوردة من الولايات المتحدة، وقد ارتفعت تكلفة المواد المستوردة بشكل كبير، وهو ما سينتقل إلى الصناعة بأكملها في غضون شهر أو شهرين. إن الزيادة في تكاليف استيراد المواد الخام (مثل صفائح النحاس والمواد الكيميائية الإلكترونية) سوف تضغط على هوامش الربح للشركات. على سبيل المثال، في الماضي، كانت شركات المواد المعدنية الأولية تستورد النحاس عالي النقاء من الولايات المتحدة بسعر حوالي 9000 دولار أميركي للطن، مع ربح يبلغ حوالي 5‰. إن التعريفة الجمركية البالغة 84% تعني تكلفة إضافية بلغت نحو 8000 دولار أميركي. تأثرت أسعار الحبوب واللحوم أيضًا بشكل كبير. "سجلت أسعار لحوم البقر في الصين ارتفاعا صاروخيا لليوم الثاني على التوالي، مع زيادة متوسطة تجاوزت 1000 يوان للطن." في 9 أبريل، قال شي ويتشي، الرئيس الدوري لشركة إدارة سلسلة التوريد Qianhai Yueshi، لصحيفة كايكسين إن العديد من الموزعين يقومون الآن بتخزين البضائع. وتمتد شبكة خدمات الشركة في جميع أنحاء البلاد، وتربط بين أكثر من 3000 خط نقل رئيسي وتشارك في سلسلة التبريد للمنتجات المجمدة والبروتين الحيواني. وقال شي ويتشي إن الولايات المتحدة تعد من كبار مصدري لحوم البقر والدواجن، وقد أدرجت الصين بعض شركاتها في قائمة الكيانات غير الموثوقة ومنعتها من التصدير. وسوف نستمر بالطبع في التجارة مع أستراليا والبرازيل لسد الفجوة، ولكن إذا تم قطع الإمدادات من الولايات المتحدة، فإن أسعار المصادر الأخرى سوف ترتفع بالتأكيد. والشيء نفسه ينطبق على فول الصويا. إن قوة تسعير السوق في أيدي العملاء الأجانب والأسعار ترتفع كل عام.
اليوم، حتى الشركات الكبرى في أمريكا دفعت إلى حافة الهاوية بسبب ترامب. على مدى ثلاثة أيام في أواخر شهر مارس/آذار، أرسلت شركة أبل خمس طائرات شحن محملة بالهواتف الذكية ومنتجات أخرى للسفر من الهند والصين إلى الولايات المتحدة لتخزين المخزون لتلبية الطلب في الأشهر المقبلة. وتعرض سعر سهم تيسلا أيضًا لضربة. وطلب ماسك من ترامب سحب الرسوم الجمركية الجديدة. ذكرت مقالة لوكالة رويترز للأنباء أن "حلم ترامب بتقرير المصير الاقتصادي لم يسفر في نهاية المطاف إلا عن الألم الدائم المتمثل في العزلة الذاتية". ولا تتقلب أسعار أسهم الشركات الأميركية بعنف فحسب، بل يواجه الشعب الأميركي أيضا صدمات في الأسعار. وأظهر أحدث استطلاع للرأي أجرته رويترز/إبسوس أن 73% من المشاركين في الولايات المتحدة يعتقدون أن أسعار مشترياتهم اليومية سترتفع في الأشهر الستة المقبلة بعد سريان سياسة التعريفات الجمركية. وقال أحد الأمريكيين من أصل صيني لموقع كايكسين إن الأسعار في الولايات المتحدة آخذة في الارتفاع، والآن مع عامل إنفلونزا الطيور ارتفعت أسعار البيض بنسبة 30%. ولكن عندما راجعت سعر اللحم المفروم قبل أيام قليلة، كان كما كان من قبل. وذكرت وكالة أنباء الصين الجديدة (شينخوا) أنه في 6 أبريل، ممثلة في احتجاجات "ابتعدوا عن الصين"، بعد أقل من 100 يوم من عودة ترامب إلى البيت الأبيض، اندلعت أكثر من 1200 احتجاج ومظاهرة في الولايات المتحدة.
لا شك أن انعزالية ترامب أثارت انتقادات. خفض بنك الاحتياطي الفيدرالي توقعاته لنمو الاقتصاد الأميركي في عام 2025 من 2.1% إلى 1.7%. وقال مايكل سترين، مدير دراسات السياسة الاقتصادية في معهد أميركان إنتربرايز المحافظ، لموقع كايكسين إن أكثر من 60% من الأميركيين لا يوافقون على طريقة تعامل ترامب مع الرسوم الجمركية. وقال جيمي ديمون الرئيس التنفيذي لبنك جي بي مورجان تشيس في رسالته السنوية إلى المساهمين إن إجراءات التعريفات الجمركية التي يفرضها ترامب قد تؤدي إلى إثارة أزمة "ركود تضخمي" على غرار سبعينيات القرن الماضي. قال أولو سونولا، رئيس قسم البحوث الاقتصادية الأميركية في وكالة فيتش للتصنيف الائتماني، لموقع كايكسين: "من المرجح أن ينتهي الأمر بالعديد من البلدان إلى الركود".
أكبر إجراء للحماية التجارية منذ عام 1930 فاجأ الأسواق العالمية
في البداية كان هناك قلق، ثم قلق وذعر، حتى تم رفع التعريفات الجمركية على الصين إلى 125٪، أصبحت الأمور فجأة مضحكة بعض الشيء. في 10 أبريل/نيسان بالتوقيت الشرقي، أصدر البيت الأبيض بيانًا: في اليوم السابق، أعلن ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي أنه سيتم فرض ضريبة استيراد بنسبة 125% على الصين. وكان هذا بالإضافة إلى التعريفة الجمركية البالغة 20% المفروضة على الفنتانيل، وبالتالي فإن التعريفة الجمركية الفعلية كانت 145%. كما أبقى ترامب على الرسوم الجمركية الجديدة على السيارات والصلب والألمنيوم. ومع ذلك، وفقًا لبيانات المكتب الوطني للإحصاء في الصين، بلغ هامش ربح الدخل التشغيلي للمؤسسات الصناعية الكبيرة والمتوسطة الحجم في الصين 5.39% في عام 2024. وفي الشهرين الأولين من هذا العام، استمر في الانخفاض إلى 4.53%.
هذا يعني أنه حتى لو زادت التعريفة الجمركية الأميركية بنسبة 5% فقط، فسوف تشكل عبئا لا يطاق على العديد من الشركات الصينية، وزيادة التعريفة الجمركية إلى 50% هو بالفعل الحد الأقصى. "ما الفرق بين 145% و 300%؟" وقال أحد رجال التجارة الخارجية لموقع كايكسين: منذ 3 أبريل/نيسان، زادت الصين معدلات الرسوم الجمركية على السلع الأميركية بنسبة 34% و50% في إجراء انتقامي متبادل. بحلول الحادي عشر من الشهر، رفعت الصين معدل التعريفات الجمركية على الولايات المتحدة من 84% إلى 125%، وأشارت إلى أنه "إذا استمرت الولايات المتحدة في لعب لعبة أرقام التعريفات الجمركية، فإن الصين سوف تتجاهلها". في الوقت الحالي، ربما يكون "الانفجار النووي للتعريفات الجمركية" قد وصل إلى نهايته مؤقتًا. بعد بدء حرب التعريفات الجمركية الأمريكية، تحدثت وزارة التجارة الصينية والحكومات المحلية والعديد من شركات التجارة الإلكترونية المحلية بشكل مكثف لمساعدة شركات التجارة الأجنبية المتضررة من قضايا التعريفات الجمركية على "تحويل الصادرات إلى مبيعات محلية". وفي يومي 11 و12 أبريل/نيسان، أعلنت شركات البيع بالتجزئة والتجارة الإلكترونية مثل هيما فريش، ودينجدونج مايكاي، ومجموعة جينزا، وجيه دي.كوم على التوالي أنها ستدعم المنتجات المحلية المتضررة من الرسوم الجمركية. وعلى الرغم من ذلك، فإن بعض الشركات الصينية مستعدة بالفعل لمواجهة سيناريو أسوأ. الاحتياطيات الاستراتيجية والاستبدال المحلي هي أحد الجوانب. Pony.ai هي شركة مقرها قوانغتشو تقدم خدمات السفر بالقيادة الذاتية. تعتمد تقنية الذكاء الاصطناعي الأساسية الخاصة بها بشكل كبير على الرقائق للدعم، وتعد شركة Nvidia الأمريكية واحدة من مورديها. وقال المسؤولون عن الشؤون الحكومية لموقع كايكسين إن شركة بوني آي بدأت في وضع خطط استراتيجية ذات صلة العام الماضي، وقامت بتخزين مخزونات الرقائق مسبقًا، "لذلك فهي آمنة نسبيًا بعد هذه الموجة من التأثير".
"لا نستخدم رقائق إنفيديا المتطورة بتقنية 7 نانومتر أو رقائقها عالية القدرة الحاسوبية، بل رقائق مخصصة للمستهلكين. منظومة تطوير إنفيديا متكاملة للغاية، ومن الأسهل تطويرها من خلال سلاسل أدوات للوصول إلى عالمنا الافتراضي بأكمله. كما أن القدرة الحاسوبية للرقائق المحلية آخذة في الارتفاع، لكن أدوات التطوير لا تزال غير مكتملة، والاستثمار المحتمل للشركات كبير جدًا." وقال عضو الفريق المذكور أعلاه إن شركة Pony.ai تقوم أيضًا بتقييم قدرات الرقائق المحلية من Horizon Robotics وHuawei وما إلى ذلك لمعرفة ما إذا كان من الممكن تحقيق الاستبدال المحلي.
ومن ناحية أخرى، فإننا نعتمد على قوتنا الصلبة لإنتاج منتجات صينية حقيقية لا تتزعزع. لين رونجو هو مؤسس شركة شنتشن تيتان الدولية للتكنولوجيا المحدودة، التي تأسست في عام 2021 وبدأت رسميًا مبيعات خارجية لمنتجات مثل الطابعات ثلاثية الأبعاد وآلات النقش بالليزر في العام الماضي. الولايات المتحدة هي سوق مهم للغاية، وعشاق التكنولوجيا هم المستهلكون الرئيسيون. ما زلنا نتبع الخطة الأصلية. لم تؤثر التعريفات الحالية على التصميم العام. وقال لين رونغو لموقع كايكسين إنهم أطلقوا العشرات من منتجات SKU، حيث يتراوح سعر الجهاز من أكثر من 100 دولار أمريكي إلى أكثر من 1000 دولار أمريكي. سيتم إصدار جهاز بقيمة 3000 دولار أمريكي في وقت لاحق. يُنتج هذا النوع من المنتجات في الصين، ونادرًا ما يُنتج في الولايات المتحدة. إذا رغب الأمريكيون في شراء هذه الآلة، فعليهم استيرادها فقط، ويبقى السعر النهائي على عاتق المستهلكين. وقال لين رونغو إن قيمة وهامش الربح لهذا النوع من المنتجات كبيران نسبيًا. وبحسب منطق هذا النوع من السلع، حتى في مجال التجارة الإلكترونية عبر الحدود، الذي تضرر بشدة، لا يزال هناك مخرج.
تقع منطقة هوافا الصناعية للتجارة الإلكترونية عبر الحدود في هينجكين، تشوهاى، حيث تقع كل من شركة SHEIN، وVipshop، وYaoowang Technology. وقال هو يوبو، المدير التنفيذي لشركة هوا فا بارك للاستثمار والتطوير، لموقع كايكسين إن بعض كبار بائعي التجارة الإلكترونية لديهم مبيعات في الولايات المتحدة تمثل 40% من إيراداتهم، وهم يخططون حاليًا لاتخاذ تدابير متعددة للتعامل مع تأثير التعريفات الجمركية. وتخطط معظم هذه الشركات لمواصلة خفض التكاليف، لكن الأمر الأكثر إلحاحاً هو التوسع الخارجي للعلامة التجارية. في نهاية المطاف، لا يمكن للسوق ذات قيمة الطلب المتوسطة المنخفضة أن تستمر طويلاً. "لن تواجه المنتجات الجيدة أي مشكلة في البيع بعد الآن."
الأسواق المتنوعة هي أيضًا خيار. وقال هو يوبو إن معظم بائعي التجارة الإلكترونية يعتقدون أن أسعار مبيعات المنتجات في الولايات المتحدة سترتفع بالتأكيد وقد ينخفض الطلب. ولكن عندما ينمو شيء ما، يخسر شيء آخر. يمكن للشركات تبديل المناطق على منصة أمازون، والانتقال إلى المواقع اليابانية والكورية، وما إلى ذلك. لا يتمتع سوق التجارة الإلكترونية في البلدان الناطقة باللغة البرتغالية بقاعدة كبيرة، لكنه يتمتع بمعدل نمو سنوي مرتفع وإمكانات كبيرة. ومن الجدير بالاستكشاف أيضاً معدلات النمو في أسواق جنوب شرق آسيا والشرق الأوسط.
هذا يعني أن شركات التجارة الإلكترونية تحتاج أيضًا إلى إعادة اختيار منتجاتها. وبعد كل شيء، فإن "بيع المنتجات في الولايات المتحدة يختلف بالتأكيد عن بيع المنتجات في الشرق الأوسط".
إن الأسواق الناشئة تعني الأمل والحيوية. وتحظى منطقة الشرق الأوسط وروسيا وأفريقيا وآسيا الوسطى وأميركا الجنوبية بمزيد من الاهتمام. وأظهرت بيانات الإدارة العامة للجمارك أنه في عام 2024، ستتجاوز نسبة الدول المشاركة في مبادرة الحزام والطريق في واردات وصادرات الصين 50% لأول مرة، ومن بينها زيادة الصادرات الخارجية بنسبة 9.6%. في عام 2024، ستصبح الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا أكبر شريكين تجاريين لبعضهما البعض لمدة خمس سنوات متتالية. وارتفعت صادرات الصين إلى فيتنام وماليزيا وتايلاند وإندونيسيا والبرازيل بنسبة 19% و17.6% و15% و19% و23.3% على التوالي.
شركة Guangwuyouche Technology Co., Ltd. هي شركة تصدير سيارات مستعملة في مقاطعة قوانغدونغ. وتعد أسواق الشرق الأوسط وشمال أفريقيا وآسيا الوسطى وروسيا هي الأسواق الرئيسية لمبيعات الشركة. وضرب رئيس مجلس الإدارة جان هونغلين مثالاً لمجلة كايكسين قائلاً إن هناك إمكانات هائلة في الأسواق الناشئة - حيث يبلغ عدد سكان دولة الإمارات العربية المتحدة الدائمين 11 مليون نسمة. وبالإضافة إلى مليون مواطن، فإن العشرة ملايين المتبقين هم من العمال المهاجرين، وهناك طلب كبير على السيارات للتنقل. كما أنشأت شركة قوانغوو يوتشي فرعًا لها في المنطقة الحرة بجبل علي في دبي، وهي أكبر مركز للنقل اللوجستي للسيارات في العالم. يمكن شحن السيارات من الصين إلى مصر وإيران والعراق وحتى سوريا عن طريقها. ومع ذلك، فإن التحول في أسواق التصدير لا يزال يثير المخاوف. وذكر خبراء من معهد أبحاث التجارة الدولية والتعاون الاقتصادي التابع لوزارة التجارة الصينية لموقع كايكسين أنه بالنظر إلى أن أوروبا والولايات المتحدة تمثلان حوالي 30% من صادرات الصين، وهو ما يعادل ضعف صادرات رابطة دول جنوب شرق آسيا؛ وبما أن الصادرات إلى الاقتصادات المتقدمة تحقق أرباحاً أعلى، فإن الطلب النهائي عليها هو القوة الرئيسية المحركة للتجارة العالمية. إن معرفة ما إذا كانت الاقتصادات النامية قادرة على الاستمرار في استيعاب نقل حصة الصادرات الصينية إلى الاقتصادات المتقدمة أمر يتطلب دراسة متأنية. هناك أيضًا مخاوف من أنه بعد تأثير التعريفات الجمركية، سوف تغلق السوق الأمريكية تدريجيًا، وسوف تتدفق أعداد كبيرة من المنتجات التصديرية الصينية إلى دول ومناطق أخرى، مما يسبب ضغوطًا على أوروبا وآسيا وأمريكا الجنوبية وأماكن أخرى. على الرغم من أنه ليس له أي تدخل تقريبًا في الأعمال التجارية في الولايات المتحدة، إلا أن جان هونغلين يشعر الآن بالقلق من أن التغييرات في العرض والطلب العالمي على السيارات الناجمة عن الرسوم الجمركية الأمريكية ستؤثر على مبيعات السيارات وصادراتها في الأسواق الناشئة. وقد يكون تأثير الفراشة أيضًا على هذا النحو - بعد زيادة الرسوم الجمركية الأمريكية، سوف تتأثر بالتأكيد البلدان ذات الصادرات الكبيرة من السيارات. على سبيل المثال، تصدر اليابان عددًا كبيرًا من السيارات إلى الولايات المتحدة. بعد زيادة الرسوم الجمركية بنسبة 25%، قد يتم تقليص عدد السيارات المصدرة من 2 مليون سيارة إلى 500 ألف سيارة. وسيتم إطلاق 1.5 مليون سيارة المتبقية في دول أخرى، وهو ما سيؤدي إلى تكثيف المنافسة الداخلية. وبطبيعة الحال، ليس من المستبعد أن تقوم شركات تصنيع السيارات اليابانية بنقل مصانعها إلى الولايات المتحدة من أجل تلبية احتياجات الولايات المتحدة. وربما تكون الرسوم الجمركية المنخفضة على قطع الغيار والرسوم الجمركية المرتفعة على المركبات الكاملة هي بالضبط ما تهدف إليه سياسة الرسوم الجمركية الأميركية ــ حث الشركات على بناء المصانع في الولايات المتحدة ودفع عجلة تطوير صناعة التصنيع في الولايات المتحدة. ولكن كما لاحظ جان هونغلين، فإن التصنيع ليس شيئاً يريده ترامب وحده. وحتى البلدان الأقل نمواً لا تريد استيراد أعداد كبيرة من السيارات عن طريق التجارة، بل تأمل أن تتمكن الشركات الصينية من جلب الصناعات إليها. سيُشير إلى أنه إذا بعت سيارات هنا، فعليك توفير فرص عمل لسكان بلدي، وتأمين استثمارات ثابتة لبناء مصانع في المنطقة. وسيكون لديه طلب كبير على ذلك.
للرسوم الجمركية تأثير هائل على صادرات السيارات، لدرجة أنه ابتداءً من عام ٢٠٢٤، سيتعين على شركة غوانغ وو يوتشي البدء في استكشاف الإنتاج والتصنيع في الخارج، وتصدير كمية صغيرة من قطع غيار السيارات الكورية الجنوبية، وإكمال التجميع في أفريقيا. المصانع في إثيوبيا لديها بالفعل وجوه محلية.
ماذا تريد الولايات المتحدة حقًا؟ من الصعب الجمع بين التصنيع والدولار الأميركي
احتلّت القيمة المضافة للتصنيع في الصين المرتبة الأولى في العالم لمدة 14 عامًا متتالية. في الوقت الحاضر، لا تستطيع الشركات إلا التوجه إلى الخارج. في الرابع من أبريل/نيسان، قال رئيس الوزراء السنغافوري لورانس وونغ في خطاب له إن حرب التعريفات الجمركية تمثل تحولا كبيرا في النظام العالمي. لقد انتهى عصر العولمة المبنية على القواعد والتجارة الحرة. نحن ندخل مرحلة جديدة، مرحلة أكثر استبداداً وحمائية وأكثر خطورة. ومن المتوقع أن يتفاعل العالم بقوة مع الإجراءات الجمركية الأميركية. من المرجح بشكل متزايد أن تندلع حرب تجارية عالمية شاملة. وفي ثلاثينيات القرن العشرين، أدت الحروب التجارية في نهاية المطاف إلى اندلاع الحرب العالمية الثانية.
لفهم إلى أين تقودنا حرب التعريفات الجمركية هذه، يتعين علينا أولاً أن نفهم المنطق وراء فرض التعريفات الجمركية الأميركية. ويرى بعض خبراء الاقتصاد المحليين أن سياسة التعريفات الجمركية الجديدة التي ينتهجها ترامب تهدف إلى تحقيق أربعة أهداف رئيسية: حل اختلال التوازن التجاري في الولايات المتحدة؛ زيادة الإيرادات المالية للحكومة الفيدرالية، والعمل كأداة للمفاوضات الدبلوماسية، وحماية الأمن الاقتصادي والتكنولوجي الوطني للولايات المتحدة. في السابع من أبريل/نيسان، ألقى ستيفن ميران، الخبير في سياسة التعريفات الجمركية لدى ترامب والمستشار الاقتصادي للبيت الأبيض، خطابا في معهد هدسون، شرح فيه بالتفصيل المنطق الأساسي وراء سياسة التعريفات الجمركية التي ينتهجها ترامب. وقال ستيفن ميلان إنه إذا كانت الدول الأخرى تريد الاستفادة من المظلة الجيوسياسية والمالية للولايات المتحدة، "فينبغي عليها القيام بدورها وتقاسم المسؤولية بالتساوي". ويمكن تحقيق ذلك من خلال الاستفادة من الولايات المتحدة باعتبارها أكبر سوق استهلاكية وفرض الرسوم الجمركية.
السبب وراء ستيفن ميلان هو التالي:
"عندما تتاجر كيانات خاصة في بلدين أجنبيين مختلفين مع بعضها البعض، تُقوّم هذه التجارة عادةً بالدولار الأمريكي نظرًا لوضع الولايات المتحدة كمُوفّر للاحتياطي. تتطلب هذه التجارة مدخرات مُخزّنة في أوراق مالية مقوّمة بالدولار الأمريكي، وعادةً ما تكون سندات خزانة." قال ستيفن ميلان إن الهيمنة المالية للولايات المتحدة لها ثمن. في حين أن الطلب على الدولار يبقي أسعار الاقتراض في الولايات المتحدة منخفضة، فإنه يبقي أيضاً أسواق المال مشوهة. لقد فرضت هذه العملية أعباء مفرطة على الشركات والعمال الأميركيين، وجعلت المنتجات والعمالة الأميركية غير قادرة على المنافسة على الساحة العالمية، وتسببت في انخفاض القوى العاملة في قطاع التصنيع في الولايات المتحدة بأكثر من الثلث منذ ذروتها، وانخفاض حصتها في قطاع التصنيع العالمي بنسبة 40%. ولكن لضمان الأمن، يتعين على الولايات المتحدة أن تكون قادرة على صنع الأشياء هنا في الداخل.
خلال فترة رئاسة ترامب الأولى، شغل ستيفن ميلان منصب كبير مستشاري السياسة الاقتصادية في وزارة الخزانة الأمريكية. وباعتباره مصمم "التعريفات الجمركية المتبادلة"، قبل الانضمام إلى إدارة ترامب الثانية، كتب ميلان خطة اقتصادية من 41 صفحة تسمى "اتفاقية مار إيه لاغو"، والتي خططت لإجبار الدول الأخرى على تقديم تنازلات اقتصادية مفيدة للولايات المتحدة من خلال وسائل مثل التعريفات الجمركية وتعديلات سعر الصرف. ويعتبر هذا بمثابة "الكتاب المقدس" للسياسة الاقتصادية لإدارة ترامب، لكنه تعرض لانتقادات واسعة النطاق من قبل مجتمع الاقتصاد السائد.
في رأي ستيفن ميلان، فإن أفضل نتيجة لهذه الحرب الجمركية هي أن "تواصل الولايات المتحدة خلق السلام والازدهار العالميين والحفاظ على مكانتها كمزود احتياطي، في حين لا تشارك الدول الأخرى هذه الفوائد فحسب، بل تساهم أيضًا في الحفاظ على هذه الفوائد". وقال إن هناك خمس طرق لتحقيق ذلك: أولا، قبول الرسوم الجمركية الأميركية على المنتجات المصدرة وعدم فرض رسوم جمركية انتقامية؛ ثانياً، فتح الأسواق، ووقف الممارسات التجارية "غير العادلة والضارة"، وشراء المزيد من المنتجات من الولايات المتحدة؛ ثالثا، زيادة الإنفاق الدفاعي وشراء الأسلحة الأميركية؛ رابعا، الاستثمار في الولايات المتحدة وإقامة المصانع فيها؛ وخامساً، التبرع مباشرة لوزارة الخزانة الأميركية. ومع ذلك، أشار لي شونلي، كبير الاقتصاديين في شركة تشونجتاي للأوراق المالية، إلى أن "مفارقة تريفين" في النظرية المالية تنص على أنه من المستحيل الحفاظ على المكانة الدولية للدولار الأميركي وتحقيق فائض تجاري في نفس الوقت. ما يريد ترامب تغييره هو النظام الدولي الذي تأسس بقيادة الولايات المتحدة في ذلك الوقت. من الصعب تحقيق التوازن التجاري وخفض قيمة الدولار الأميركي مع الحفاظ على مكانته القوية. بعد إعادة انتخاب ترامب رئيسا، دارت استراتيجيته السياسية حول "جعل أمريكا عظيمة مرة أخرى"، أي فرض الرسوم الجمركية على الدول الأخرى للحصول على أكثر من 500 مليار دولار من عائدات الرسوم الجمركية، مع تنشيط صناعة التصنيع في الولايات المتحدة. داخليًا، من خلال إدارة كفاءة الحكومة، قام بتبسيط التنظيم وفصل الموظفين المدنيين لتوفير التكاليف وتحسين الكفاءة. وفي الوقت نفسه، يمكن للسياسات مثل تقييد الهجرة وخفض الضرائب المحلية أن تساعد في تشجيع الاستثمار وحماية فرص العمل. المشكلة هي أن أي سياسة تُعتبر سلاحًا ذا حدين. ففرض الرسوم الجمركية، على سبيل المثال، سيؤدي حتمًا إلى ارتفاع الأسعار، والولايات المتحدة تمر حاليًا بمرحلة تضخم مرتفع؛ وفي الوقت نفسه، سيؤدي تقييد الهجرة إلى زيادة الأجور، مما سيزيد التضخم.
بالإضافة إلى ذلك، هل ستزداد عائدات الرسوم الجمركية الأمريكية بالضرورة بشكل ملحوظ بعد زيادة كبيرة في الرسوم الجمركية؟ وأشار لي شونلي إلى أنه إذا لم يحقق المصدرون الربح، فلن يصدروا إلى الولايات المتحدة، ولن يتم تحصيل الرسوم الجمركية الضخمة المتوقعة. ومن ثم، ستكون هناك فجوة في مصدر التخفيضات الضريبية للشركات. كيف يمكننا استخدام التخفيضات الضريبية لتحفيز الاقتصاد؟ إذا كانت الرسوم الجمركية المرتفعة قادرة على إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة، فكم من هذا سيعود فعليا؟ على سبيل المثال، تبلغ تكلفة أجور العاملين في قطاع التصنيع في الولايات المتحدة حوالي 8 إلى 10 أضعاف تكلفة أجور العاملين في الاقتصادات الناشئة. إن إنعاش الصناعة التحويلية يتطلب دعم البنية التحتية وسلاسل التوريد، وخاصة بالنسبة للصناعات الثقيلة ذات سلاسل التوريد الطويلة، والتي لا يمكن بناؤها في عامين أو ثلاثة أعوام.
في الواقع، إذا نظرنا إلى التاريخ، يمكننا أن نجد أن الولايات المتحدة لم تكن دائمًا دولة ليبرالية تجاريًا. كان روبرت زوليك، نائب وزير الخارجية الأميركي الأسبق والممثل التجاري الأميركي الأسبق، قد حدد ذات مرة المراحل الثلاث للسياسة التجارية الأميركية: ففي الأيام الأولى للبلاد، كانت الرسوم الجمركية تُفرض لزيادة الإيرادات المالية؛ من عام 1790 إلى عام 1860، كانت التعريفات الجمركية تشكل حوالي 90% من إيرادات الحكومة الفيدرالية. ارتفع متوسط معدل التعريفة الجمركية في الولايات المتحدة من حوالي 20% في أوائل القرن التاسع عشر إلى 62% بعد قانون التعريفة الجمركية لعام 1828.
منذ الحرب الأهلية وحتى ثلاثينيات القرن العشرين، تبنت الولايات المتحدة سياسة تجارية تقييدية. من عام 1860 إلى عام 1913، ظلت عائدات الرسوم الجمركية تمثل نصف عائدات الحكومة الأميركية. ولم يبدأ إحياء فكرة ربط التعريفات الجمركية والتجارة بالسياسة الدولية إلا في أواخر القرن التاسع عشر عندما بدأ عدد قليل من الناس. في عام 1890، أقر الكونجرس قانون ماكينلي للتعريفات الجمركية، الذي أعطى الرئيس سلطة فرض تعريفات عقابية وانتقامية على البلدان التي لم تقدم تفضيلات للمصدرين الأميركيين. كان قانون التعريفة الجمركية سموت-هاولي خلال فترة الكساد الأعظم بمثابة نقطة تحول ونموذج أولي للحرب الجمركية العالمية في أبريل 2025. وبينما كانت العديد من الصناعات في الولايات المتحدة مزدهرة في عشرينيات القرن العشرين، كان المزارعون والزراعة يكافحون ودعوا إلى حماية التعريفات الجمركية. بلغ هذا ذروته مع إقرار إدارة هوفر لقانون التعريفة الجمركية سموت-هاولي في عام 1930، والذي حدد معدلات التعريفة الجمركية على ما يقرب من 3300 سلعة. في عام 1932، وصل متوسط التعريفة الجمركية في الولايات المتحدة إلى 59.1%. وأدى مشروع القانون أيضًا إلى ردود فعل انتقامية مضادة. من عام 1929 إلى عام 1932، انخفض إجمالي حجم الواردات والصادرات في الولايات المتحدة بنحو 70%، حيث انخفضت الصادرات بنسبة 49% وانخفضت الواردات بنسبة 40%.
أما المرحلة الثالثة من التحول فقد حدثت بعد عام 1934، عندما أصدرت الولايات المتحدة قانون اتفاقيات التجارة المتبادلة (RTAA) واستمرت في خفض التعريفات الجمركية. ومع انتشار العولمة بعد الحرب العالمية الثانية وتراجع الحمائية التجارية، شرعت الولايات المتحدة في السير على طريق الالتزام بالمعاملة بالمثل والتحرير التدريجي.
العولمة في مأزق. كيف ينبغي للدول أن تبدأ المفاوضات التجارية؟
ومع ذلك، وبغض النظر عن التغيرات التي طرأت على الاقتصاد الأميركي نفسه، فإن العولمة الفائقة التي بدأت في سبعينيات القرن العشرين وصلت إلى طريق مسدود. وفي نهاية عام 2019، توقفت هيئة الاستئناف التابعة لمنظمة التجارة العالمية عن العمل. لم تعد أحكام منظمة التجارة العالمية بشأن النزاعات التجارية الدولية قابلة للتنفيذ، مما يجعل من الصعب حل النزاعات التجارية بين الدول الأعضاء بشأن قضايا مثل الموز والقطن والطائرات ولحوم البقر. وحتى الآن، وجدت منظمة التجارة العالمية، التي حافظت على ازدهار التجارة العالمية وشهدته لأكثر من عشرين عاماً، نفسها في مأزق. في الواقع، واستناداً إلى رؤى العلماء الثلاثة، نشر جاو بو، أستاذ جامعة ديوك، مقالاً في عام 2016 يقدم فيه الآلية السببية لعكس اتجاه العولمة. على سبيل المثال، كان المؤرخ الاقتصادي المجري كارل بولاني يعتقد أن العولمة تتأرجح بين قطبي تحرير قوى السوق وحماية المجتمع. ابتداءً من سبعينيات القرن العشرين، ومع انهيار نظام بريتون وودز وظهور أزمتين نفطيتين، هيمنت الليبرالية الجديدة، التي تدعو إلى إطلاق قوى السوق، على نموذج السياسة العامة في العديد من البلدان. لقد دخل العالم عصراً جديداً من العولمة، التي بلغت ذروتها في عام 2008. وقد أدى اندلاع الأزمة المالية إلى وضع العولمة على مسار تنازلي.
استشهد غوبي بوجهة نظر الباحث الإيطالي جيوفاني أريغي، "إن توسع التمويل والتمويل سيؤدي عاجلاً أم آجلاً إلى أزمة اقتصادية رأسمالية على نطاق عالمي، حيث يتم تدمير النظام الاقتصادي العالمي القديم وإقامة نظام جديد". ويعتقد أريغي أن هذا التأرجح الدوري للرأسمالية ظهر ثلاث مرات في صعود وسقوط الهيمنة الهولندية والبريطانية والأمريكية. وأشار كبير الاقتصاديين في مورجان ستانلي الصين شينغ زيتشيانغ إلى أنه من الجدير بالذكر أنه في مواجهة الركود التضخمي في الولايات المتحدة، لم ترتفع قيمة الدولار الأميركي بسرعة بعد الثاني من أبريل/نيسان كما حدث في الماضي، وتولى دور "الملاذ الآمن" في الاقتصاد الدولي. ويمثل هذا نهاية المرحلة التاريخية السابقة ويشكل تحديًا خطيرًا للسرد الكلي لأميركا باعتبارها "الدولة الوحيدة". على مدى الثلاثين عامًا الماضية من العولمة، استمر العجز التجاري الأمريكي في التوسع على السطح، ولكن العديد من الأرباح وراء هذه العجز تحققها الشركات المتعددة الجنسيات الأمريكية، والتي تعيد الأرباح إلى الولايات المتحدة في شكل فوائض رأسمالية وتستثمر في السندات والأسهم في الحسابات المالية الأمريكية، مما يدفع الاتجاه العام لتعزيز الدولار الأمريكي. وقد يصل هذا الوضع إلى ذروته التاريخية بعد عام 2021.
ولكن كل ما يرتفع لابد أن يهبط، وهذا هو قانون تطور الأشياء. ويعتقد شينغ زيتشيانغ أن عولمة التجارة، والتكنولوجيا والافتراضية في الاقتصاد، وتوزيع الدخل المنحاز لصالح الشركات الأميركية الكبرى، أدت إلى اتساع الفجوة بين الأغنياء والفقراء في الولايات المتحدة على مدى السنوات العشرين الماضية. وبدأ عصر ترامب 1.0 أيضًا. وتشمل "اقتصاديات بايدن" أيضًا العديد من السياسات مثل التحويلات المالية المباشرة إلى الفئات ذات الدخل المتوسط والمنخفض، بهدف حل المشكلات الاجتماعية. وتستمر أجندة سياسة ترامب 2.0 في فكرة الحماية الاقتصادية المعزولة.
الآن، جاءت التغييرات الكبرى في القرن بشكل سيئ للغاية، ولقد واجهنا مرة أخرى، للأسف، ترامب، الذي يتسم بالاستبداد، ويجيد التباهي، ولا يلعب وفقًا للقواعد. لا أحد يعلم ما إذا كان خفض التعريفات الجمركية وزيادة المشتريات قادراً على إرضاء ترامب. وكما قال ستيفن ميلان في خطابه يوم 7 أبريل/نيسان، فإن البلدان التي كانت لديها حواجز تجارية لسنوات عديدة لا ينبغي لها أن تفترض أن الولايات المتحدة سوف تخفض تعريفاتها الجمركية طالما أنها تخفض تعريفاتها الجمركية. الحقيقة هي أن الرئيس هو الذي يقرر كيفية المضي قدماً. "هناك طاهٍ واحد فقط، وهو الرئيس. وهو من يقرر ما يجب فعله." توقع شينغ زيتشيانغ أن احتمالات توصل الصين والولايات المتحدة إلى اتفاق شامل ليست متفائلة. إذا كان من المقرر التوصل إلى اتفاق تجاري، فيجب أن يكون اتفاقا شاملا وجامعا وملزما يستبعد إمكانية فرض ضغوط جمركية لاحقة. وإلا، حتى لو وعدت الصين بشراء السلع الأميركية، أو تم التوصل إلى حل وسط بين البلدين في مجالات مثل تيك توك، مما أدى إلى خفض مؤقت في التعريفات الجمركية، فمن المرجح أن تغير الإدارة الأميركية رأيها بين عشية وضحاها وتفرض التعريفات الجمركية مرة أخرى لأسباب أخرى. وأشار شينغ زيتشيانغ أيضًا إلى أن الاقتصادات الصغيرة التي تعتمد جيوسياسيًا على الولايات المتحدة قد تقترح بسرعة خطط تسوية على الولايات المتحدة. ومع ذلك، فهذا ليس مستداما على المدى الطويل. تتمتع أغلب الدول الآسيوية المصدرة بفوائض تجارية كبيرة مع الولايات المتحدة. على سبيل المثال، يشكل الفائض التجاري لفيتنام مع الولايات المتحدة نحو 25% من ناتجها المحلي الإجمالي. ومن المستحيل تقريبا تحقيق إعادة التوازن بمجرد زيادة مشتريات الواردات. إن الأساس الذي تعتمد عليه الولايات المتحدة في تحديد التعريفات الجمركية هو حجم الفائض التجاري لكل دولة مع الولايات المتحدة. وعلى المدى الطويل، لا يزال هناك خطر من ارتفاع التعريفات الجمركية مرارا وتكرارا.
في الثامن من أبريل/نيسان بالتوقيت الشرقي، أنهى الوفد الفيتنامي بقيادة نائب الوزير الفيتنامي تران كوك خانه رسميا المفاوضات مع فريق ترامب. اقترحت فيتنام خفض التعريفات الجمركية على السلع الأميركية إلى 0%، وزيادة الواردات بمقدار 20 مليار دولار أميركي، وتعزيز الضوابط على السلع العابرة من الصين. وافق ترامب على تأجيل فرض رسوم جمركية بنسبة 46% على فيتنام لمدة 90 يومًا، حتى 8 يوليو، بشرط أن تفي فيتنام بالتزاماتها بحلول 30 أبريل 2025. ولا يزال تأثير الرسوم الجمركية يصدم العالم، وتستمر المنافسة بين الدول في التزايد.
في التاسع من أبريل، طبقت الحكومة الكندية رسميًا تعريفة جمركية مضادة بنسبة 25% على السيارات المصنعة في الولايات المتحدة وبعض أجزائها. ومنذ أعلن ترامب في التاسع من أبريل/نيسان بالتوقيت الشرقي، أن الرسوم الجمركية المتبادلة على عدة دول سيتم تعليقها لمدة 90 يوما، قالت رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين في اليوم التالي إن الاتحاد الأوروبي وافق على تعليق التدابير المضادة للرسوم الجمركية الأميركية المقررة أصلا في الخامس عشر من الشهر لمدة 90 يوما. وقالت فون دير لاين إن الاستعدادات لاتخاذ تدابير مضادة أخرى لا تزال جارية، وإذا لم تكن المفاوضات مرضية، فإن الاتحاد الأوروبي سيتخذ تدابير مضادة.
في مواجهة رسوم ترامب الجمركية المفروضة على العالم، لم تتردد الصين في الرد، كما أيدها وأشاد بها الأجانب على وسائل التواصل الاجتماعي. وفي الوقت نفسه، اتخذت العديد من البلدان والمناطق، بما في ذلك الصين، إجراءات وشكلت تحالفات لإيجاد مخرج. ذكرت وكالة أنباء شينخوا أن مؤتمر العمل المحيطي المركزي عقد في بكين يومي 8 و9 أبريل. وفي خطابه، أوضح الرئيس شي جين بينغ أهداف العمل المجاور في الفترة المقبلة، وشدد على ضرورة التركيز على بناء مجتمع ذي مستقبل مشترك للدول المجاورة والسعي لخلق وضع جديد في العمل المجاور.
في التاسع من أبريل، انعقد اجتماع وزراء الاقتصاد والتجارة للصين واليابان وجمهورية كوريا في سيول، كوريا الجنوبية. وأشار بيان مشترك صدر بعد الاجتماع إلى أن المناقشات ستستمر بشأن تسريع المفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة بين الصين واليابان وجمهورية كوريا. وفي الثامن من أبريل/نيسان، أجرى رئيس مجلس الدولة الصيني لي تشيانغ مكالمة هاتفية مع رئيسة المفوضية الأوروبية أورسولا فون دير لاين. وقال لي تشيانغ إن الجانبين يجب أن يدفعا نحو عقد جولة جديدة من الحوار رفيع المستوى بين الصين والاتحاد الأوروبي في المجالات الاستراتيجية والاقتصادية والتجارية والخضراء والرقمية في أقرب وقت ممكن.
في 11 أبريل، أعلن المتحدث باسم وزارة الخارجية الصينية أن شي جين بينج سيقوم بزيارة دولة إلى فيتنام وماليزيا وكمبوديا. أخبار 10 أبريل: اتفقت المفوضية الأوروبية والإمارات العربية المتحدة على إطلاق مفاوضات بشأن اتفاقية التجارة الحرة. وستغطي المفاوضات السلع والخدمات والاستثمارات وغيرها، وستركز على تعزيز التعاون في المجالات الاستراتيجية مثل الطاقة المتجددة والهيدروجين الأخضر والمواد الخام الرئيسية. وأجرت أستراليا مناقشات مع دول جنوب شرق آسيا واليابان وكوريا الجنوبية والهند والاتحاد الأوروبي بشأن الرد المشترك على الرسوم الجمركية الأميركية. اقترح لو تشيهينج، كبير الاقتصاديين في شركة قوانغدونغ للأوراق المالية، أنه في بناء مجتمع دولي من المصالح المشتركة، ينبغي للصين، من ناحية، أن تكون حذرة من محاولات الولايات المتحدة كسب الاقتصادات الأخرى لاحتواء الصين، مثل مطالبة فيتنام والمكسيك ودول أخرى بفرض رسوم جمركية على الصين في مقابل تخفيضات الرسوم الجمركية الأمريكية؛ ومن ناحية أخرى، ينبغي لها أن تسعى إلى كسب أكبر عدد ممكن من الحلفاء وإقامة علاقات جيدة مع الاقتصادات الأخرى.
"وبالطبع، فإن الشرط الأساسي هنا هو أن تصبح الصين أكبر سوق للطلب المحلي في العالم من خلال الإصلاح، وأن تحل محل الولايات المتحدة باعتبارها المشتري الأكبر." وقال لوه تشيهينج إنه في حين تنفذ الصين تنويع الصادرات إلى الاقتصادات الأخرى، إلا أنها يجب أن تتجنب دفع الاقتصادات الأخرى إلى الجانب المعاكس من خلال التأثير على أسواقها المحلية. يتعين علينا "كسب المزيد من الأصدقاء وتقليل الأعداء، وزيادة أوراق التفاوض لدينا مع الولايات المتحدة".
اقتراحات الصين الرئيسية وأفضل الخيارات لتعزيز اقتصادها
لا شك أن حرب التعريفات الجمركية التي بدأتها الولايات المتحدة ستؤدي إلى تفاقم الركود الاقتصادي العالمي في عام 2025. ومع ذلك، بالنظر إلى التاريخ العالمي، من إسبانيا وهولندا إلى بريطانيا والولايات المتحدة، ثم إلى اللعبة الجيوسياسية الحالية، في كل مرة تأتي فيها عاصفة، فإنها تشكل أيضًا تغييرًا رئيسيًا في انتقال القوة بين القوى العالمية الكبرى. وفي هذه اللحظة، أصبح من الواضح بالنسبة للصين أهمية تحويل الأزمة إلى فرصة واستقرار الاقتصاد المحلي.
في عام 2024، ستصل صادرات الصين من السلع إلى 25 تريليون يوان، وهو ما يمثل حوالي 18.9% من إجمالي الناتج المحلي. وبحسب بيانات المكتب الوطني للإحصاء، فإن الصادرات الصافية من السلع والخدمات ستساهم في النمو الاقتصادي بنسبة 30.3% في عام 2024، مما سيدفع نمو الناتج المحلي الإجمالي بنحو 1.5 نقطة مئوية. ويتوقع أغلب خبراء الاقتصاد أن يخسر النمو الاقتصادي في الصين ما بين 1.5 إلى 2 نقطة مئوية هذا العام، وهو ما يشكل صدمة هائلة.
وقدر ليان بينج، كبير الاقتصاديين في معهد جوانجكاي للأبحاث الصناعية الرئيسية، وفريقه في البداية أنه مقابل كل زيادة بنسبة 10% في الرسوم الجمركية الأميركية على الصين، قد تنخفض صادرات الصين بنسبة 2% إلى 2.5%؛ ومن المتوقع أن ينخفض معدل نمو الصادرات بنحو 15% في عام 2026. وبالنظر إلى أن الصادرات إلى الولايات المتحدة تمثل نسبة محدودة نسبيا من صادرات الصين، فحتى لو فرضت الولايات المتحدة لاحقا تعريفات جمركية أعلى على الصين، فإن التأثير سوف يتضاءل بشكل طفيف. ومع ذلك، إذا حاولت الولايات المتحدة جاهدة منع صادرات الصين من المواد الخام وقطع الغيار إلى "نقاط العبور التجارية" مثل رابطة دول جنوب شرق آسيا والمكسيك، وإذا أدت حرب تجارية واسعة النطاق إلى تباطؤ النمو الاقتصادي العالمي وانكماش الطلب في مختلف البلدان، فقد يتفاقم الانخفاض في صادرات الصين.
ومع إعاقة الصادرات، قد تحدث تأثيرات متسلسلة في قطاعي الاستهلاك والاستثمار. قام ليان بينج وفريقه بتحليل أن، أولاً، صادرات بعض الشركات انخفضت، وتم تسريح الموظفين أو تم تخفيض دخولهم؛ ثانياً، سوف يتدفق عدد كبير من المنتجات التصديرية إلى السوق المحلية، مما يؤدي إلى زيادة العرض في السوق خلال فترة قصيرة من الزمن، وسوف تنخفض الأسعار، مما يؤدي إلى انخفاض إجمالي مبيعات التجزئة؛ ثالثًا، سوف تتأثر شركات التجارة المحلية بتحول شركات التجارة الخارجية، مما قد يؤثر أيضًا على توظيف الموظفين ودخلهم. ويتجلى التأثير على الاستثمار بشكل رئيسي في: انخفاض معدل نمو الاستثمار في صناعة التصنيع بسبب انخفاض المبيعات في الخارج، وتعرض الاستثمار العقاري لمزيد من القمع بسبب انخفاض توقعات الدخل لدى بعض المقيمين. إذا لم يتم التدخل في التغييرات في الصادرات والاستهلاك والاستثمار، فمن الممكن أن ينخفض معدل نمو الناتج المحلي الإجمالي في الصين بنسبة 1.0-1.5 نقطة مئوية في عام 2025 في ظل ظروف قاسية. وفي هذا الصدد، واصلت الحكومة المركزية إرسال إشارات إيجابية. وفي 9 أبريل، ترأس لي تشيانغ، عضو اللجنة الدائمة للمكتب السياسي للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني ورئيس مجلس الدولة، ندوة مع خبراء الوضع الاقتصادي ورجال الأعمال. وقال لي تشيانغ "سيتم تقديم سياسات تدريجية جديدة في الوقت المناسب وفقًا لاحتياجات الوضع". لقد فرضت الصدمات الخارجية ضغوطاً معينة على الأداء السلس للاقتصاد في بلدي. لقد قمنا بتقديرات كاملة لهذا الأمر ونحن مستعدون للتعامل مع مختلف أوجه عدم اليقين. طالما أننا ثابتون في القيام بأمورنا الخاصة، فإننا سنكون قادرين على تعزيز التنمية المستقرة وطويلة الأمد للاقتصاد الصيني.
في شهر مارس/آذار، اقترح "تقرير عمل الحكومة" تنفيذ "سياسات اقتصادية كلية أكثر استباقية وفعالية". ومن المقرر أن تبلغ نسبة العجز في موازنة 2025 نحو 4%، وهو ما يشكل اختراقا نادرا. وفي عام 2025، من المتوقع أن يبلغ العجز 5.66 تريليون يوان، وأن تبلغ نفقات الموازنة العامة 29.7 تريليون يوان. وتخطط الصين لإصدار سندات حكومية خاصة طويلة الأجل بقيمة 1.3 تريليون يوان، وسندات حكومية خاصة بقيمة 500 مليار يوان، وسندات حكومية خاصة بقيمة 4.4 تريليون يوان، وسندات حكومية محلية خاصة بقيمة 4.4 تريليون يوان. وفي عام 2025، سيبلغ إجمالي الدين الحكومي الجديد 11.86 تريليون يوان، بزيادة قدرها 2.9 تريليون يوان عن العام السابق، كما زادت كثافة الإنفاق المالي بشكل كبير. وفي هذه الفترة الاستثنائية، يتوقع السوق مزيداً من الجهود السياسية. وتتوقع مورجان ستانلي أن تطلق الصين سياسات تحفيزية أكثر قوة في الربع الثاني، بما في ذلك دعم الاستهلاك ودعم قطاع العلوم والتكنولوجيا وغيرها من السياسات. وإذا تدهورت ثقة السوق بشكل أكبر، فقد يتم تعزيز سياسات الدعم العقاري أيضاً. وفي الوقت نفسه، أشار شينغ زيتشيانغ إلى أن التعريفات الجمركية ستدفع الأسعار المحلية في الولايات المتحدة إلى الارتفاع أولا، مما يؤدي إلى ركود تضخمي، مما يجعل بنك الاحتياطي الفيدرالي لا يجرؤ على خفض أسعار الفائدة في الوقت الحالي. وفي الوقت الحالي، لا تملك الولايات المتحدة سوى مساحة محدودة لتنفيذ سياسات التحفيز. إذا استطاعت الصين زيادة الإنفاق المالي الجديد، وخفض نسبة الاحتياطي الإلزامي وأسعار الفائدة بشكل حاسم، واستثمار الأموال فعلياً لدعم الاستهلاك وسوق الأسهم، فسوف تتمتع بميزة في هذه اللعبة الاقتصادية. ولكن يجب علينا أن نتسابق مع الزمن.
في الأمد القريب، قد يكون اتجاه السياسة النقدية هو العامل الرئيسي. وفي تقرير سابق، تنبأ محمد أبابهاي، رئيس استراتيجية التداول الآسيوية في سيتي جروب، بدقة بمعدل التعريفة الجمركية المتبادلة الذي سيفرضه ترامب. وأشار في التقرير أيضًا إلى أن مفتاح الحرب التجارية يبدو أنه يكمن في بكين. إذا انخفضت قيمة اليوان وأجبرت الولايات المتحدة على الانكماش، فإن الحرب التجارية ستكون خاسرة بالنسبة للولايات المتحدة، وقد تجبر السوق الرئيس ترامب على العودة إلى طاولة المفاوضات، وتجبر بنك الاحتياطي الفيدرالي على إعادة تطبيق التيسير الكمي. ولكن إذا لم تختر الصين خفض قيمة عملتها بشكل نشط، فقد تتحول انتصارها المحدود الذي كان من الممكن أن تحققه إلى هزيمة. وقال محمد إن خفض قيمة العملة ردا على الرسوم الجمركية من شأنه أن يوفر الحل الأفضل المحتمل لكلا الجانبين. وستحصل الولايات المتحدة على عائدات من الرسوم الجمركية، في حين لن تشعر الصين واليابان والاتحاد الأوروبي بتأثير اقتصادي كبير مع انخفاض قيمة عملاتها. من المتوقع أن يتقلص العجز التجاري، لكن التأثير الاقتصادي على الشركاء التجاريين سيكون محدودا. وهذا يوفر فرصة محتملة للتفاوض على حل.
بالطبع، هذا مجرد رأيي الشخصي. علاوة على ذلك، فإن انخفاض قيمة العملة من شأنه أن يؤدي إلى آثار جانبية مثل ارتفاع أسعار السلع المستوردة والتضخم. وفي مواجهة تأثير حرب التعريفات الجمركية، فإن مفتاح تعزيز الاقتصاد الصيني على المدى الطويل لا يزال يكمن في الطلب المحلي.
واقترح لي شون لي إضافة تريليون يوان آخر من السندات الحكومية الخاصة طويلة الأجل لتشجيع الاستهلاك. على سبيل المثال، إعانات البطالة، وطوابع الطعام للأشخاص ذوي الدخل المنخفض، ومخصصات المعيشة المناسبة لخريجي الكليات والمدارس الفنية الذين تخرجوا ولكن لم يجدوا وظائف بعد. إن نسبة الرفع المالي للحكومة المركزية لا تتجاوز 25%، في حين أن نسبة الرفع المالي للحكومة الفيدرالية الأميركية تصل إلى أكثر من 120%، والأزمة المالية التي تواجهها تتفاقم. على سبيل المثال، يبلغ حجم سندات الخزانة الأميركية المستحقة خلال ثلاث سنوات 17 تريليون دولار أميركي؛ وفي الربع الرابع من العام الماضي، خفضت الصين واليابان والمملكة المتحدة بشكل كبير حيازاتها من الديون الأميركية. وقال لي شون لي "وراء حرب التعريفات الجمركية الحالية، هناك في الواقع منافسة بين المالية الوطنية من حيث القوة". واقترح شينغ زيتشيانغ أن تستفيد الصين من الفرصة التي تأتي مرة واحدة في القرن لإعادة تشكيل النظام الاقتصادي الدولي وحتى النظام الجيوسياسي، وتنفيذ "استراتيجية 2030 الكبرى" في عصر الحمائية التجارية. تحقيق "ثلاثة أصفار" و"ثلاثة أصفار واحدة" بحلول عام 2030. تشير "الأصفار الثلاثة" إلى قيام الصين بخفض التعريفات الجمركية إلى الصفر على دول أخرى غير الولايات المتحدة؛ تخفيض القيود المفروضة على الوصول إلى الاستثمار الأجنبي المباشر واستثمارات المؤسسات الخاصة إلى الصفر؛ وخفض الدعم الصناعي إلى الصفر. ويعني الرقم "واحد وثلاثة أصفار" أنه بحلول عام 2030، سوف يزيد استهلاك الصين بنسبة 30%، أو ما يعادل 3 تريليون دولار أميركي. "تواجه الصين خيارا استراتيجيا: مواصلة بناء اقتصادها على جانب العرض والتصنيع الصناعي، أو التركيز بشكل أكبر على الاستهلاك المحلي وبناء هيكل اقتصادي وتجاري أكثر توازنا من خلال إصلاح الرعاية الاجتماعية؟" وحلل شينغ تسي تشيانغ أنه إذا استمرت الصين في التمسك بنموذجها الاقتصادي القائم على التصنيع الموجه نحو التصدير والذي يقوده جانب العرض، فإن الدول الأوروبية والآسيوية قد تحذو حذو الولايات المتحدة في السنوات القليلة المقبلة وتطبق سياسات الحماية التجارية، وقد تعود التجارة العالمية إلى الحالة المنقسمة التي كانت عليها قبل الحرب العالمية الثانية. وبحسب التقديرات، إذا عززت الصين بقوة إصلاح الضمان الاجتماعي ودعمت تحويل الطلب المحلي، فسيكون من الممكن زيادة الطلب على الاستهلاك المحلي بنسبة 30% بحلول عام 2030 مقارنة بالمستوى الحالي، مع معدل نمو سنوي متوسط يبلغ نحو 5.4%. وكن استراتيجيًا أيضًا. وقال شينغ تسي تشيانغ إن الولايات المتحدة تستورد حاليا بضائع تبلغ قيمتها نحو 3 تريليون دولار أميركي سنويا. وفي المستقبل، فإن سياستها الحمائية التجارية ستؤدي إلى إغلاق تدريجي لهذا الجزء من السوق، وستكون هناك فجوة في الطلب العالمي بقيمة 3 تريليون دولار أميركي. ويبلغ الطلب الاستهلاكي المحلي الحالي في الصين نحو 10 تريليون دولار أميركي سنويا، وهو ما يمثل نصف الناتج المحلي الإجمالي. إذا ارتفع الطلب الاستهلاكي المحلي بنسبة 30% في السنوات الخمس المقبلة، فسوف يزيد بمقدار 3 تريليون دولار أميركي بالضبط، وهو ما يمكن أن يسد فجوة الطلب العالمي الناجمة عن الحماية التجارية الأميركية ويوفر فرص السوق للدول في جميع أنحاء العالم. في يوم 6 أبريل/نيسان، استضاف لينج جي، نائب وزير التجارة ونائب الممثل للمفاوضات التجارية الدولية، اجتماع طاولة مستديرة للشركات الأميركية. وحضر الاجتماع ممثلون عن أكثر من 20 شركة أمريكية بما في ذلك تسلا، وجنرال إلكتريك للرعاية الصحية، وميدترونيك. وقالت لينج جي إن وزارة التجارة ستوفر، كما هو الحال دائمًا، الحماية للشركات ذات التمويل الأجنبي في الصين، بما في ذلك الشركات الأمريكية، وحماية الحقوق والمصالح المشروعة للشركات ذات التمويل الأجنبي وفقًا للقانون، وتعزيز حل مشاكل ومطالب الشركات ذات التمويل الأجنبي بشكل نشط. لقد كانت الصين ولا تزال وستكون بالتأكيد أرضًا استثمارية مثالية وآمنة وواعدة للمستثمرين الأجانب.
في أواخر شهر مارس/آذار، لم تكن حرب الرسوم الجمركية قد وصلت إلى ذروتها بعد. أجرى موقع كايكسين مقابلة مع مايكل هارت، رئيس غرفة التجارة الأميركية في الصين، في بكين. وقال إن الصين لا تزال مهمة بالنسبة للعديد من الشركات الأمريكية. وقال مايكل هو "إن أكبر مصدر قلق لأعضاء غرفة التجارة الأمريكية في الصين هو العلاقات الصينية الأمريكية، والتي تؤثر بالتأكيد على بعض القرارات". لكنني أعتقد، عمومًا، أن الشركات تستثمر بناءً على حجم السوق. إذا سمحت المشتريات الحكومية الصينية للشركات الأمريكية بالبيع للمستشفيات، فسنشهد المزيد من الشركات الطبية النشطة في الصين. وإذا استمر المستهلكون الصينيون في شراء السلع من الولايات المتحدة، فستبقى الشركات الأمريكية هنا.
في الوقت الحالي، لم تُحسم نتائج حرب الرسوم الجمركية بعد، ولكن المؤكد هو أن نظامًا اقتصاديًا دوليًا جديدًا ينهض من تحت الرماد.