新罕布什尔州战略BTC储备法案全文

来源：新罕布什尔州国会

按：美国时间2025年5月6日，新罕布什尔州州长凯利·阿约特签署新罕布什尔州New Hampshire House Bill 302法案。这标志着，新罕布什尔州正式成为美国首个通过“战略比特币储备”法案的州。

法案全名：关于允许州财政部门投资贵金属和数字资产（Relative to enabling the state treasury to invest in precious metals and digital assets.）

一项关于允许国库投资贵金属和数字资产的法案。

由参议院和众议院召开常务法庭颁布：

1、新增条款，州财政部长和州账户。

修改《州税法典》RSA第6条，在第8-c节后插入以下新增条款：

6:8-d 建立战略储备。

I. 新增条款里：

(a) “交易所交易产品”或“ETP”是指经美国SEC、商品期货交易委员会或州证券专员批准的任何金融工具，在美国监管的交易所进行交易，其价值来源于基础资产池，例如股票、债券、商品或指数。

(b) “贵金属”指下列任何一种，无论是硬币、金条还是其他形式：

（1）银；

（2）黄金；或

（3）白金。

(c) “合格托管人”是指任何联邦或州特许银行、信托公司、特殊目的存款机构或受州监管的公司，为经批准的交易所交易产品托管数字资产。

(d)“安全保管解决方案”是指具有以下所有特征的技术产品或混合产品和服务：

（1）保护数字资产的加密私钥仅由政府实体知晓和访问。

（2）保护数字资产的加密私钥仅包含在加密环境中，并且只能通过端到端加密通道访问。

（3）保护数字资产的加密私钥永远不会被智能手机保存、访问或控制。

（4）任何包含保护数字资产的加密私钥的硬件都保存在至少 2 个地理位置分散的专门指定的安全数据中心。

（5）安全保管解决方案强制执行多方治理结构来授权交易，强制执行用户访问控制，并记录所有用户发起的操作。

（6）安全保管解决方案的提供商已实施灾难恢复协议，以确保在提供商不可用时客户能够访问资产。

（7）安全保管解决方案定期接受审计公司的代码审计和渗透测试。

II. 尽管有RSA 6:8的规定，州财政部长可以将部分公共资金投资于贵金属和任何数字资产，这些资产的市值在上一日历年平均超过5000亿美元（注：数字资产中目前仅BTC市值超过5000亿美元），这些资金来自普通基金、RS A 9:13-e 中设立的收入稳定基金以及立法机关授权的任何其他基金。

III. 州财政部长不得将超过公共资金总额的 5% 投资于第二款授权的任何投资。

IV. 第二款所列任何基金所收购的数字资产应持有：

（a）由州财政部长通过使用安全保管解决方案直接管理；

  (b) 由合格的托管人代表本州，或

（c）以注册投资公司发行的交易所交易产品的形式。

V. 根据本章获得的任何贵金属应持有：

（a）作为交易所交易产品；

  (b) 由合格保管人以实物形式保管；或

  (c) 由州以实物形式直接实施或与另一个州联合实施，具体规则由财务主管制定。

2、生效日期。

本法自通过之日起 60 天后生效。