白宫的一份新报告抨击数字资产未能兑现其最初的承诺,并给消费者和整个美国金融体系带来了风险。
总统的年度经济报告 国会对数字资产的好处产生了重大怀疑,而在乔·拜登总统下令多个联邦机构就此事进行研究和发布报告后几乎整整一年。
报告指出,数字资产已被吹捧为知识产权和金融价值的分配工具、更好的支付机制、增加金融包容性的途径以及切断金融中间商的方式,“到目前为止,加密资产没有带来任何好处。这些好处。”
“事实上,迄今为止,加密资产似乎并未提供具有任何基本价值的投资,也无法作为法定货币的有效替代品、改善金融包容性或提高支付效率;相反,他们的创新主要是创造人为的稀缺性以支持加密资产的价格——其中许多没有基本价值,”拜登政府发布的报告称。 “这引发了监管在保护消费者、投资者和其他金融系统免受与加密资产相关的恐慌、崩溃和欺诈方面的作用的问题。”
音调转变
提交给国会的报告中的批评可能标志着对数字资产的态度从不可知论转变为公开对抗。
白宫表示,美联储即将推出的更快的支付网络可能会消除对数字资产的大部分争论,并表示“对国家金融基础设施的持续投资有可能为消费者和企业带来巨大利益。”该报告对美国中央银行数字货币的可能性提出了质疑——但不排除——称 CBDC 可能会损害信贷可用性并增加银行挤兑的风险。
年度经济报告指出,分布式账本技术的一些好处可能会在未来实现。它特别引用了纽约联邦储备银行的批发中央银行数字货币试点计划,该计划旨在几乎即时地在银行之间进行支付,包括跨境交易。
白宫文件还认为,数字资产既不是有效的价值储存手段,也不是有效的支付手段。
报告中写道:“资产被提升为货币和投资工具也存在压力。” “作为货币,该工具应该具有稳定的价值,表明价格波动有限。但作为一种风险资产,它应该经历价格波动,为此投资者将获得高预期回报。保持其他一切不变,资产的风险越高,它就越不可能有效地充当货币。”
报告称,这包括稳定币成为广泛采用的支付工具的前景。
“缺乏赎回权的稳定币持有者可能无法找到愿意退出其稳定币头寸的交易对手,”文件中写道,该文件与金融稳定监督委员会的一份报告相呼应,该报告特别指出了 Tether 和 Circle 的 USDC。白宫补充说,稳定币“风险太大”,尚不能用于广泛的支付目的。
但是底层技术呢?
白宫似乎对整个分布式账本技术持模糊看法,理由是先前存在的技术可以更好地执行类似功能,并在几个特定用例中戳破漏洞。它还指出,加密货币交易平台经常不遵守证券和其他金融监管法、大量诈骗以及异常集中的活动,这在现有交易所是被禁止的。
白宫还抨击了工作量证明挖矿,认为它对矿工所在的社区“几乎没有任何好处”,同时增加了当地能源成本并增加了电力危机的风险。
DeFi 也逃不过白宫的非议。
“尽管 DeFi 应用程序声称通过降低中介费用来帮助扩大获得信贷的渠道,但它们给投资者带来了严重的风险,并至少给更广泛的金融体系带来了两种风险:使用大量杠杆,以及在不遵守适当的规定的情况下履行受监管的职能规定。”
在其关于数字资产的章节的结尾,白宫敦促监管机构“必须吸取文明所吸取的教训,从而依靠经济原则来监管加密资产。”
经济顾问委员会是白宫的两个主要经济政策部门之一,负责起草年度报告,并由总统签署。拜登在二月份提名贾里德伯恩斯坦担任其主席,他是该小组的现任成员,也是奥巴马和克林顿政府的前官员。
报告中提出的批评是否反映了政府中的多数意见还有待观察。前美联储副主席、白宫另一个主要经济政策小组国家经济委员会新任主席莱尔布雷纳德在美联储的 CBDC 研究中发挥了积极作用。