欧洲议会针对商业加密支付的反洗钱规则出台的一篇文章激起了欧洲的数字资产行业。
政策制定者希望他们可以通过禁止在欧盟运营的不受监管的加密支付服务提供商支付超过 1,000 欧元(1,070 美元)门槛的款项来堵住无法追踪交易的漏洞。
然而,业界担心这一增加可能会偏离最终法案中已经概述的监管路径——比如即将实施的加密资产市场和资金转移监管——或阻碍去中心化金融领域的创新。
距离议会在 3 月 28 日的联合委员会投票中巩固其反洗钱监管法案版本仅剩一周时间,政策制定者正在努力调整语言,同时加密行业已动员起来采取立场。
领导议会草案谈判的一群欧洲议会议员本周将开会讨论对文本的回应。多个消息来源证实,最新提议的一项修改是授权欧盟委员会在未来几年审查该条款,并在需要时提出立法修改。
交易上限和自托管钱包
The Block 于 3 月 15 日审查的议会版本法案的泄露草案表明,在即将实施的加密市场下,只有欧盟许可的加密服务提供商进行的转账 -资产框架,将被允许超过相当于 1,000 欧元(1,070 美元)的金额。这取代了原来的交易上限自托管地址 ,根据反洗钱法案,这些地区反而被列为高风险地区。
一位不愿透露姓名的议会工作人员告诉 The Block,文本仍未完成,该法案在来年仍有可能发生变化,因为它仍需要通过所谓的三方对话。在此过程中,欧洲议会、欧洲理事会和欧盟委员会将捍卫自己的立场。
这位议会工作人员表示,政策制定者并不打算禁止私人使用自托管钱包。他们说,概述的条款旨在适用于商品和服务的商业交易,以避免规避法案中概述的现金支付上限。
根据草案,商家不应接受超过提议的加密限制的付款。他们也不应接受超过 5,000 欧元(5,400 美元)的现金。允许的加密支付门槛要低得多,为 1,000 欧元,随着谈判的继续,这可能会成为进一步讨论的话题。
“这种方法在技术上不是中立的,它有利于中心化服务提供商——[加密资产服务提供商,他们在 MiCA 中被称为]——并且不鼓励自托管钱包研究和开发解决方案,”开源区块链的监管团队非营利组织 Ioata 在与 The Block 分享的给政策制定者的声明中写道。
一位内部消息人士称,议会的意图不是针对去中心化金融协议。自托管钱包并未包含在欧盟委员会的原始提案中。预计该委员会将在 2024 年欧洲大选后提出更侧重于 DeFi 的政策提案,初步研究 举措已经在进行中。消息人士称,在此之前抢占 DeFi 监管,正如自托管钱包监管所暗示的那样,可能会导致法律不确定性并破坏现有的加密货币监管框架。
欧洲议会还在最近的草案中增加了一条修订线。该法规实施两年后,欧盟委员会可能需要评估是否有必要禁止匿名加密账户。另一份报告需要解决数字服务提供商是否应成为有义务的实体,这可能为更多立法奠定基础。
与其他法规保持一致
总部位于布鲁塞尔的游说团体 Blockchain For Europe 希望与现有法规保持一致,以确保“加密资产行业及其消费者的法律确定性”,秘书长 Robert Kopitsch 说。
资金转移法规已经对价值超过 1,000 欧元的自托管钱包的交易实施了“了解你的客户”规则。同时,MiCA 框架已将去中心化协议(例如通常支持自托管钱包的协议)排除在其监管范围之外。这两项法案都定于 4 月 19 日进行最终全体投票。
“现实情况是,除非欧盟想让所有商家成为 MiCA 下的 [加密资产服务提供商],否则 TFR 已经永久解决了通过自托管钱包支付商品和服务的问题,”Kopitsch 补充说.
Ioata 监管事务专家 Mariana de la Roche Wills 告诉 The Block,欧洲对自托管地址的商业使用的限制“将导致其他司法管辖区从欧盟的损失中获益”。