国会告诉美国证券交易委员会重新定义长期存在的概念对数字生态系统不利

美国众议院金融服务委员会高级成员 Patrick McHenry 和投资者保护、创业和资本市场小组委员会高级成员 Bill Huizenga发送 周一致证券交易委员会 (SEC) 主席 Gary Gensler 的一封信。这封信表达了对 SEC 对 1934 年交易法的拟议修正案的担忧，该修正案将扩大交易所的定义和“作为常规业务的一部分”这一短语。国会议员表示，这些变化可能会扼杀数字资产生态系统的创新。

每个人都表示，他们理解通信协议系统将包含在 1 月 26 日提出的冗长新措辞下的交易所定义中。提案中未明确提及通信协议系统。重新定义从硬币中心引火 上星期。加密货币游说团体表示，它将为交易所创建一个“基于语音的定义”，并通过要求它们获得许可来影响去中心化交易所。 Coin Center 声称这一改变将违反言论自由。

3 月 22 日的提案将更改“经销商”定义中“作为常规业务的一部分”的措辞。它将将该短语的含义扩展到“从事具有向其他市场参与者提供流动性的效果的证券[或政府证券]的常规模式买卖”并要求该人在 SEC 注册的人。 SEC 在脚注中补充说，该规则也适用于被视为证券的数字资产。

“美国证券交易委员会在这两项提案中的分析不足以证明此类拟议变更的合理性 [...] 最重要的是，美国证券交易委员会未能确定规则制定旨在解决的问题，特别是因为它涉及要求某些市场参与者促进数字资产交易进行注册与 SEC 合作，”McHenry 和 Huizenga 写道。

此外，国会议员注意到提案的评论期很短，这些提案包含在长达近 800 页的文件中。他们要求将评议期至少延长至 60 天。他们总结说：“我们还要求重新提出上面讨论的两项规则制定，并进行充分的经济分析、论证，并更清楚地说明适用于数字资产生态系统的规则制定的意图。”