据 Blockworks 报道,美国众议院将于本周就一项重要的加密货币市场结构法案--《21 世纪金融创新与技术法案》(FIT21 Act)--进行投票表决。该法案已通过众议院农业委员会和金融服务委员会的审议,预计将于 5 月 22 日进行表决。这项两党立法有 11 个共同提案人,包括德克萨斯州的亨利-奎利亚尔(Henry Cuellar)、北卡罗来纳州的威利-尼克尔(Wiley Nickel)和纽约州的里奇-托雷斯(Ritchie Torres)。
拟议的法律规定了证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间的联合规则制定权。值得注意的是,该法案赋予了商品期货交易委员会对数字商品市场的控制权,包括交易所和经纪商。法案还明确了数字资产的分类方式,指出仅存在投资合同并不能使代币成为证券。这一区别可能会影响代币发行商、加密货币交易所和美国证券交易委员会之间正在进行的几起法律纠纷。该法案的共同提案国认为,约 70% 的加密代币应被归类为商品而非证券。
然而,该法案遭到了一些众议院民主党人的反对,他们认为该法案对美国证券交易委员会的权力限制过大。众议员乔纳森-杰克逊(Jonathan Jackson)去年夏天提出了一项修正案,要求删除法案中允许已提交 "注册意向通知 "的公司免于美国证券交易委员会某些执法行动的部分。农业委员会主席、宾夕法尼亚州共和党人格伦-汤普森(Glenn Thompson)认为,"意向通知 "允许公司在潜在的漫长注册审批过程中以有限的身份运营。该法案还允许美国商品期货交易委员会对已完成 "意向通知 "程序的公司采取执法行动。
尽管存在反对意见,但由于共和党占多数,而且预计会得到一些民主党人的支持,该法案很可能在众议院获得通过。然而,该法案在参议院的命运就不那么确定了。此次表决前不久,美国参议院通过了第 109 号联合决议,旨在废除美国证券交易委员会的《员工会计公告》(SAB)121。该决议目前正等待总统批准,尽管拜登政府已表示总统将否决该立法。