ECB thúc đẩy đồng Euro kỹ thuật số trong bối cảnh lo ngại về quyền riêng tư và sự ổn định của ngân hàng
Ngân hàng Trung ương Châu Âu đang thúc đẩy kế hoạch phát triển đồng euro kỹ thuật số, nhằm cung cấp cho người dân Châu Âu một phương thức thanh toán đáng tin cậy ngay cả trong thời kỳ gián đoạn lớn, nhưng đề xuất này đã khiến các nhà lập pháp thận trọng về quyền riêng tư và tác động đến các ngân hàng thương mại.
Piero Cipollone, thành viên Hội đồng quản trị ECB, phát biểu với Ủy ban kinh tế của Quốc hội rằng đồng euro kỹ thuật số "sẽ đảm bảo rằng tất cả người dân châu Âu có thể sử dụng phương thức thanh toán kỹ thuật số miễn phí, được chấp nhận rộng rãi bất cứ lúc nào, ngay cả trong trường hợp xảy ra gián đoạn đáng kể".
Ông nhấn mạnh vai trò của đồng tiền do ngân hàng trung ương hậu thuẫn như một mạng lưới an toàn trong các cuộc khủng hoảng như tấn công mạng, gián đoạn mạng hoặc căng thẳng địa chính trị ảnh hưởng đến hệ thống thanh toán quốc tế.
Đồng Euro kỹ thuật số có thể chuyển tiền gửi khỏi ngân hàng không?
Mối quan ngại của các nghị sĩ EU tập trung vào những tác động tiềm tàng đối với hoạt động ngân hàng tư nhân.
Các nhà lập pháp cảnh báo rằng các tài khoản do ECB cung cấp trực tiếp có thể rút tiền gửi khỏi các ngân hàng thương mại, làm suy yếu khu vực tư nhân.
Pierre Pimpie của nhóm Patriots for Europe cho biết, "Các tài khoản tại các ngân hàng tư nhân có thể bị rút hết tiền" và đặt câu hỏi về khả năng kiểm soát hạn mức đối với các tài khoản euro kỹ thuật số của ECB trong thời kỳ khủng hoảng.
Cipollone trả lời rằng bất kỳ giới hạn nào cũng sẽ dựa trên "phân tích nghiêm ngặt" và lưu ý rằng những người dùng am hiểu về tài chính vẫn có thể chuyển sang đồng tiền ổn định của Hoa Kỳ trong trường hợp bất ổn.
Quyền riêng tư vẫn là một cuộc tranh luận cốt lõi
Quyền riêng tư đã trở thành một điểm mấu chốt gây tranh cãi.
Một số nhà lập pháp lo ngại rằng đồng euro kỹ thuật số có thể làm lộ dữ liệu tài chính nhạy cảm.
Cipollone đảm bảo rằng ngân hàng trung ương “sẽ không biết bất cứ điều gì về người trả tiền và người thụ hưởng” và nhấn mạnh rằng các giải pháp ngoại tuyến cho đồng euro kỹ thuật số sẽ mang lại quyền riêng tư tương đương với tiền mặt.
Tiến độ lập pháp bị trì hoãn
Những nỗ lực nhằm ban hành luật về tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương đã được tiến hành từ năm 2023, nhưng tiến độ đã bị đình trệ do những bất đồng chính trị và cuộc bầu cử năm 2024.
Cipollone cho biết ECB dự kiến luật sẽ có hiệu lực vào quý 2 năm 2026.
Đồng euro kỹ thuật số cần được Nghị viện châu Âu, Ủy ban châu Âu và Hội đồng châu Âu chấp thuận, một quá trình dự kiến sẽ mất vài tháng và có khả năng trì hoãn việc bỏ phiếu cho đến giữa năm 2026.
Việc triển khai có thể kéo dài đến năm 2029
Sau khi luật được thông qua, ECB sẽ lên kế hoạch triển khai trong nhiều năm để phát triển và thử nghiệm cơ sở hạ tầng của đồng euro kỹ thuật số.
Cipollone ước tính quá trình này có thể mất từ hai năm rưỡi đến ba năm, dự kiến phóng vào khoảng năm 2029 nếu không có sự chậm trễ nào xảy ra.
Mối quan tâm và biện pháp bảo vệ của khu vực tư nhân
Một số nhà lập pháp vẫn còn hoài nghi về đồng euro kỹ thuật số, coi đây là giải pháp tìm kiếm vấn đề.
Fernando Navarrete Rojas, người chịu trách nhiệm báo cáo của quốc hội về sáng kiến này, mô tả sáng kiến này chỉ có thể được chấp nhận như một "Kế hoạch B" nếu các giải pháp thay thế của tư nhân thất bại, đồng thời nhấn mạnh tầm quan trọng của các biện pháp bảo vệ sự ổn định tài chính và quyền riêng tư.
Bất chấp sự chậm trễ, Cipollone lưu ý rằng tiền mặt vẫn đóng vai trò quan trọng và các ngân hàng tư nhân có thể hưởng lợi từ các tiêu chuẩn mở của đồng euro kỹ thuật số để cung cấp các dịch vụ tiên tiến hơn.
Đồng Euro kỹ thuật số như một giải pháp dự phòng trước những rủi ro toàn cầu
Cipollone nhấn mạnh ý định của ECB về đồng euro kỹ thuật số để bổ sung cho các hệ thống thanh toán hiện có, đồng thời chỉ ra sự phụ thuộc vào các nhà cung cấp ngoài EU và tiềm năng của Hoa Kỳ trong việc tận dụng sự thống trị của mình trong lĩnh vực tiền ổn định.
Ông cho biết, "Vào thời điểm đó, đồng euro kỹ thuật số sẽ là vấn đề nhỏ nhất của chúng ta", thừa nhận rằng các cuộc khủng hoảng sẽ ảnh hưởng đến động lực tài chính rộng hơn ngoài bản thân đồng tiền này.
Việc bỏ phiếu có thể bị trì hoãn cho đến giữa năm 2026
Do các cuộc thảo luận đang diễn ra, cuộc bỏ phiếu tại Nghị viện châu Âu có thể không diễn ra trước mùa xuân hoặc đầu mùa hè năm 2026.
Markus Ferber, một thành viên của ủy ban, lưu ý rằng "một cuộc bỏ phiếu vào thời điểm nào đó trong mùa xuân hoặc đầu mùa hè năm sau có vẻ là mốc thời gian hợp lý", nhấn mạnh bản chất kéo dài của quá trình phê duyệt.
Đồng euro kỹ thuật số vẫn được coi là phương tiện thanh toán dự phòng thiết thực trong thời kỳ khủng hoảng và là phép thử khả năng quản lý sự gia tăng của tiền kỹ thuật số của châu Âu trong khi vẫn cân bằng được quyền riêng tư và sự ổn định tài chính.