Cuộc họp kín của Hội nghị thượng đỉnh về tiền điện tử tại Nhà Trắng: Các nhà lãnh đạo ngành đã đưa ra những đề xuất gì?

Tác giả: Veronica Irwin; Người dịch: TechFlow

Vào ngày 7 tháng 3, Hội nghị thượng đỉnh về mã hóa Nhà Trắng đầu tiên đã được tổ chức tại Washington. Trước khi chương trình phát sóng trực tiếp chính thức bắt đầu, những người tham dự có cơ hội hiếm có để đưa ra các khuyến nghị chính sách cụ thể trực tiếp cho nhóm mã hóa của Nhà Trắng và các cơ quan quản lý hàng đầu.

Mặc dù bản thân Tổng thống Trump không tham gia cuộc họp kín này, nhưng đội hình tham dự cuộc họp vẫn rất hùng hậu, bao gồm "Ông hoàng tiền điện tử" David Sacks, Giám đốc điều hành Ủy ban cố vấn tài sản kỹ thuật số của Tổng thống Bo Hines, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent, Ủy viên Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC) Hester Peirce, Quyền Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC) Caroline Pham, Giám đốc Cơ quan Quản lý Doanh nghiệp Nhỏ (SBA) Kelly Loeffler và Trưởng nhóm đa số Hạ viện Tom Emmer cùng nhiều nhân vật có ảnh hưởng khác đều có mặt.

Trong cuộc họp kín, David Sacks đã mời những người tham dự đề xuất các định hướng chính sách mà Nhà Trắng nên ưu tiên trong tương lai. Trong khi nội dung cuộc họp được giữ bí mật nghiêm ngặt, Unchained đưa tin rằng có năm đề xuất đã được đệ trình để xem xét chính thức.

Chris Giancarlo, cựu chủ tịch Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Hoa Kỳ (CFTC): Cho phép "tin tặc mũ trắng" bảo vệ lợi ích quốc gia

Cựu chủ tịch CFTC Chris Giancarlo là đại diện duy nhất tham dự hội nghị thượng đỉnh trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Ông đề xuất rằng chính phủ Hoa Kỳ nên khôi phục lại một công cụ chính sách đã có từ hơn 200 năm trước - Giấy phép trưng thu và trả đũa. Công cụ này có thể cho phép các công ty tư nhân hành động thay mặt chính phủ để tấn công các trang web của đối thủ nước ngoài và tịch thu tài sản của họ. Giancarlo cho rằng một phiên bản hiện đại hóa của Đạo luật tư nhân có thể cho phép chính phủ Hoa Kỳ thuê các công ty tư nhân, được gọi là "tin tặc mũ trắng", để chống lại các mối đe dọa mạng từ nước ngoài, chẳng hạn như nhóm tin tặc Lazarus do Triều Tiên tài trợ, được cho là đã đánh cắp hơn 6 tỷ đô la.

Theo lịch sử, Giấy phép hải quan được sử dụng để cho phép tàu tư nhân tấn công hạm đội của kẻ thù và giao nộp tài sản đã chiếm được. Tuy nhiên, chính sách này cũng dẫn tới vấn đề vi phạm bản quyền. Đề xuất của Giancarlo nhằm mục đích tái sử dụng công cụ này theo cách hiện đại để bảo vệ tính bảo mật của tài sản kỹ thuật số của Hoa Kỳ.

Có thông tin cho rằng Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã thể hiện sự quan tâm lớn đến đề xuất này và yêu cầu Giancarlo và Đối tác quản lý kiêm Chủ tịch CoinFund Chris Perkins viết các bài bình luận có liên quan trên Cointelegraph để nghiên cứu thêm.

Nhà đồng sáng lập MicroStrategy Michael Saylor: Hoa Kỳ nên mua Bitcoin với số lượng lớn

Nhà đồng sáng lập MicroStrategy Michael Saylor đã đề xuất tại cuộc họp rằng chính phủ Hoa Kỳ nên mua một lượng lớn Bitcoin. Theo CoinDesk, Saylor cho biết ông muốn chính phủ Hoa Kỳ nắm giữ 5% đến 25% nguồn cung Bitcoin toàn cầu trong 20 năm tới, hoặc khoảng 1.050.000 đến 5.250.000 bitcoin, với tổng giá trị hiện tại từ 83 tỷ đến 417 tỷ đô la.

Đề xuất của Saylor mang tính cấp tiến hơn Đạo luật Bitcoin do Thượng nghị sĩ Lummis đưa ra. Người sau cho rằng Hoa Kỳ đã mua 1 triệu bitcoin trong cùng thời kỳ, chiếm 5% tổng nguồn cung. Tuy nhiên, dự luật trước đó đã không được thông qua do sự chia rẽ chính trị trong Quốc hội và sự ủng hộ không đủ của đảng Cộng hòa. Ngoài ra, những người chỉ trích chỉ ra rằng việc chính phủ nắm giữ một lượng lớn Bitcoin như vậy có thể vi phạm khái niệm cốt lõi về tính phi tập trung của Bitcoin và có thể dẫn đến sự tập trung hóa hệ sinh thái Bitcoin.

Các chuyên gia pháp lý cho biết, không giống như chiến lược trung lập về ngân sách mà tổng thống đã cam kết thông qua các sắc lệnh hành pháp, chính phủ liên bang có thể sẽ cần sự chấp thuận của quốc hội để mua Bitcoin trực tiếp. Theo Hiến pháp, quyền chi tiêu thuộc về Quốc hội. Tuy nhiên, một số nhóm ủng hộ Bitcoin đã soạn thảo các sắc lệnh hành pháp tiềm năng nhằm cố gắng lách các hạn chế của quốc hội.

Ngoài ra, theo báo cáo của CoinDesk và hình ảnh ghi chú của Saylor đang lan truyền trên mạng xã hội, ông cũng đề xuất một phương pháp phân loại mới cho tài sản tiền điện tử để giúp giải quyết tình trạng không chắc chắn hiện nay trong quy định về tài sản kỹ thuật số. Ông chia tài sản tiền điện tử thành bốn loại: mã thông báo bảo mật để tạo vốn; mã thông báo tài sản được hỗ trợ bởi chứng khoán hoặc hàng hóa; tiền kỹ thuật số; và mã thông báo lưu trữ giá trị để bảo toàn vốn.

Nhà đồng sáng lập và đối tác quản lý Paradigm Matt Huang: Kêu gọi công lý cho nhà phát triển Tornado Cash Roman Storm

Nhà đồng sáng lập và đối tác quản lý Paradigm Matt Huang không đưa ra bất kỳ khuyến nghị chính sách mới nào tại hội nghị thượng đỉnh, thay vào đó, ông hy vọng rằng chính phủ sẽ xem xét lại một vụ án bị bỏ quên: các cáo buộc của Bộ Tư pháp đối với nhà phát triển Tornado Cash Roman Storm. Huang kêu gọi Bộ Tư pháp xem xét lại các cáo buộc rửa tiền, chuyển tiền chưa đăng ký và vi phạm lệnh trừng phạt đối với Storm.

Tornado Cash là một bộ trộn tiền điện tử phi tập trung dựa trên blockchain Ethereum. Chức năng chính của nó là cung cấp bảo vệ quyền riêng tư cho người dùng bằng cách che giấu đường dẫn giao dịch. Tornado Cash đã xử lý hơn 2,8 tỷ đô la giao dịch trong sáu tháng trước khi bị Văn phòng Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) thuộc Bộ Tài chính Hoa Kỳ xử phạt. Tuy nhiên, vào tháng 8 năm 2022, OFAC đã áp dụng lệnh trừng phạt đối với Tornado Cash vì không ngăn chặn được các thực thể bị trừng phạt (như nhóm tin tặc Triều Tiên Lazarus) sử dụng công cụ này để thực hiện các hoạt động bất hợp pháp. Một năm sau, nhà phát triển Tornado Cash là Roman Storm đã bị kiện.

Những người ủng hộ ngành DeFi tin rằng trường hợp này có thể có tác động sâu rộng đến toàn bộ lĩnh vực tài chính phi tập trung (DeFi). Nếu các nhà phát triển Tornado Cash phải chịu trách nhiệm về hành vi sai trái của bên thứ ba, điều này có thể cản trở việc phát triển các công cụ bảo vệ quyền riêng tư và gây ảnh hưởng tiêu cực đến các dự án DeFi. Hiện tại, SEC đã rút một số vụ kiện dân sự chống lại các công ty tiền điện tử, nhưng Bộ Tư pháp Hoa Kỳ vẫn chưa có hành động gì thêm đối với vụ án hình sự này. Paradigm đã quyên góp 1,25 triệu đô la cho hoạt động bảo vệ pháp lý của Storm trước phiên tòa xét xử anh vào tháng 4. Huang từng phát biểu trên nền tảng mạng xã hội X: "Vụ án này nhằm mục đích buộc các nhà phát triển phần mềm phải chịu trách nhiệm hình sự về hành vi xấu của bên thứ ba, điều này có thể gây ra những tác động nghiêm trọng đến ngành công nghiệp tiền điện tử và thậm chí là lĩnh vực công nghệ nói chung."

BTC Inc và Tổng giám đốc điều hành Tạp chí Bitcoin David Bailey: Thúc đẩy Hoa Kỳ khẩn trương thành lập dự trữ Bitcoin

BTC Inc và Tổng giám đốc điều hành Tạp chí Bitcoin David Bailey đã kêu gọi Nhà Trắng hành động khẩn cấp để mua Bitcoin trên quy mô lớn tại hội nghị thượng đỉnh. Ông đề xuất thúc đẩy việc thông qua Đạo luật Bitcoin của Thượng nghị sĩ Lummis, theo đó chính phủ Hoa Kỳ sẽ nắm giữ 1 triệu bitcoin trong 20 năm tới. Bailey nhấn mạnh rằng việc đưa dự trữ Bitcoin chiến lược vào khuôn khổ pháp lý liên bang là rất quan trọng để ngăn chặn những thay đổi chính sách của chính phủ trong tương lai làm đảo lộn kế hoạch.

Bailey cũng lưu ý rằng Hoa Kỳ cần phải hành động nhanh chóng để cạnh tranh với các nước khác. Ví dụ, El Salvador và Bhutan đã bắt đầu tích lũy Bitcoin và các quốc gia như Đức, Brazil và Ba Lan cũng đang cân nhắc xây dựng kho dự trữ Bitcoin. Ông thậm chí còn gợi ý rằng Hoa Kỳ có thể hợp tác với các thợ đào Bitcoin để cung cấp các nguồn tài nguyên như thủy điện để đổi lấy việc các thợ đào đóng góp sức mạnh tính toán vào kho dự trữ Bitcoin chiến lược.

Ngoài ra, Bailey còn đề xuất sử dụng dự trữ Bitcoin chiến lược để phát hành trái phiếu kho bạc được hỗ trợ bằng Bitcoin. Ông giải thích rằng khoản nợ được bảo đảm bằng tài sản tăng giá như Bitcoin có thể giảm chi phí lãi suất của chính phủ Hoa Kỳ đồng thời tăng sức hấp dẫn của trái phiếu kho bạc.

Giám đốc điều hành Robinhood Markets Vlad Tenev: Thúc đẩy mã hóa tài sản và định hình lại bối cảnh đầu tư

Giám đốc điều hành Robinhood Markets Vlad Tenev đã nêu ra một chủ đề quan trọng tại hội nghị thượng đỉnh: sử dụng công nghệ blockchain để mã hóa các công cụ tài chính truyền thống (như vốn chủ sở hữu trong các công ty tư nhân).

Tenev tin rằng việc mã hóa tài sản sẽ mang lại lợi thế cạnh tranh toàn cầu cho các công ty Mỹ. Ông giải thích: "Điều này có lợi cho các công ty vì nó thu hút nhiều cổ đông tiềm năng hơn, có lợi cho các nhà đầu tư toàn cầu vì họ dễ dàng tiếp cận các công ty chất lượng cao hơn và có lợi cho các doanh nhân vì họ có thể huy động vốn dễ dàng hơn".

Ngoài ra, Tenev cũng ủng hộ việc nới lỏng ngưỡng tài sản hiện tại đối với các nhà đầu tư đủ điều kiện để những người bình thường cũng có thể mua cổ phiếu được mã hóa và đầu tư vào các công ty chưa niêm yết. Hiện nay, tiêu chuẩn nhà đầu tư được công nhận của Hoa Kỳ yêu cầu giá trị tài sản ròng của cá nhân phải hơn 1 triệu đô la hoặc thu nhập hàng năm là 200.000 đô la (300.000 đô la đối với cặp đôi hoặc quan hệ đối tác). Ngưỡng này ngăn cản nhiều nhà đầu tư thông thường tham gia vào các cơ hội đầu tư giai đoạn đầu tại các công ty có tốc độ tăng trưởng cao.

Tenev đã chỉ trích ngưỡng tài sản này trong bài viết trước, cho rằng nó hạn chế tiềm năng đầu tư của người dân bình thường một cách không công bằng. Ông đề xuất rằng SEC nên cho phép các nhà đầu tư tự chứng nhận bằng cách chứng minh sự hiểu biết sâu sắc về rủi ro đầu tư, thay vì chỉ dựa vào tiêu chí về tài sản. Sự thay đổi này sẽ mang đến cho nhiều người dân bình thường cơ hội tham gia vào thị trường đầu tư tư nhân và thay đổi hoàn toàn hệ sinh thái đầu tư tại Hoa Kỳ.

Điều đáng nói là nền tảng đầu tư của Robinhood dựa trên khái niệm cốt lõi là hạ thấp ngưỡng đầu tư và chủ yếu phục vụ nhóm thu nhập thấp và thu nhập trung bình. Nếu phạm vi tài sản được mã hóa mở rộng, nền tảng và cơ sở người dùng sẽ được hưởng lợi trực tiếp.

Triển vọng tương lai

Mặc dù các đại diện chính phủ tại hội nghị thượng đỉnh không cam kết thông qua bất kỳ đề xuất cụ thể nào, một nguồn tin từ Nhà Trắng cho biết mục đích chính của hội nghị thượng đỉnh là lắng nghe ý kiến ​​và phản hồi từ ngành công nghiệp tiền điện tử. Ông tiết lộ: "Hội nghị thượng đỉnh đã diễn ra rất thành công và được các nhà lãnh đạo chính phủ và ngành công nghiệp đánh giá cao."