Trung Quốc quay lưng lại với thỏa thuận TikTok đã được chấp thuận sau khi Trump tăng thuế quan mới

Nhà Trắng thúc đẩy việc buộc Hoa Kỳ phải thoái vốnTikTok được cho là đã tan vỡ—ít nhất là cho đến thời điểm hiện tại—sau khi Bắc Kinh từ chối chấp thuận thỏa thuận được đề xuất.

Sự cố này dường như xuất phát từ căng thẳng thương mại leo thang, khi Trung Quốc phản ứng gay gắt trước động thái tăng thuế gần đây của cựu Tổng thống Donald Trump đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc, gọi đây là hành động thiếu tôn trọng.

Cácthỏa thuận thoái vốn, sẽ chuyển giao quyền kiểm soát phần lớn hoạt động của TikTok tại Hoa Kỳ cho các nhà đầu tư Hoa Kỳ trong khi vẫn cho phép ByteDance giữ lại cổ phần thiểu số, đã được hoàn thiện và đi đúng hướng để công bố công khai ngay trước thời hạn pháp lý.

Tuy nhiên, thỏa thuận này bắt đầu có dấu hiệu chững lại vào tuần trước sau khi Trump áp đặt mức thuế bổ sung 34% đối với hàng hóa Trung Quốc, với lý do Bắc Kinh "tiếp tục lạm dụng các chuẩn mực thương mại toàn cầu".

Ngày hôm sau, ByteDance thông báo cho Nhà Trắng rằng chính quyền Trung Quốc sẽ chặn giao dịch.

Để đáp lại, Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp gia hạn thời hạn thoái vốn thêm 75 ngày, lùi đến ngày 19 tháng 6.

Sau đó anh ấylàm vấn đề leo thang hơn nữa bằng cách tăng thuế đối với hàng nhập khẩu từ Trung Quốc lên 125% , cáo buộc Bắc Kinh “không tôn trọng thị trường toàn cầu”, đồng thời giảm thuế quan đối với các quốc gia khác xuống 10% trong thời gian đàm phán 90 ngày.

Quyết định dừng thỏa thuận TikTok của Chủ tịch Tập Cận Bình và chính quyền của ông được coi rộng rãi là một động thái trả đũa - một nỗ lực nhằm khẳng định đòn bẩy để đáp trả các chính sách thương mại hung hăng của Trump.

Bill Reinsch, cựu quan chức Bộ Thương mại hiện làm việc tại Trung tâm Nghiên cứu Chiến lược và Quốc tế, lưu ý:

“Họ đang sử dụng chính chiến lược của Trump để chống lại ông ấy. Họ đang cho thấy họ có thể trả đũa mà không gây hại cho chính mình trong khi vẫn nhắm vào mục tiêu chính trị ưu tiên của Nhà Trắng.”

Các nhà phân tích cho rằng việc Trump sử dụng thuế quan như một chiến thuật đàm phán đã làm mờ ranh giới giữa ngoại giao và chiến tranh kinh tế.

TikTok , với hơn 170 triệu người dùng tại Hoa Kỳ, vẫn là tâm điểm của sự căng thẳng.

Chính quyền cho rằng nền tảng này gây ra rủi ro cho an ninh quốc gia do thuộc sở hữu của Trung Quốc và đã nhấn mạnh rằng việc mua lại phải do Hoa Kỳ dẫn đầu như một điều kiện để tiếp tục hoạt động.

Phó Tổng thống JD Vance, người dẫn đầu các cuộc đàm phán đang bế tắc, hiện đang phải đối mặt với thách thức là khôi phục lại thỏa thuận.

Một cố vấn thân cận với các cuộc đàm phán đã mô tả tình hình này là một "trò chơi chờ đợi".

Trong khi đó, một số chuyên gia cảnh báo rằng cách tiếp cận cứng rắn của Trump có thể giúp Bắc Kinh chiếm ưu thế.

Sarah Kreps, giám đốc Viện Chính sách Công nghệ của Đại học Cornell, cho biết:

“Yêu cầu cấp thiết về an ninh quốc gia nhằm thoái vốn khỏi ByteDance hiện đang tạo đòn bẩy cho Trung Quốc trong khi Trump đang cố gắng gây sức ép với họ bằng thuế quan.”

Thêm vào:

“Khi ByteDance sau đó rút khỏi việc xem xét thỏa thuận này, điều đó không có gì đáng ngạc nhiên. Bây giờ họ có đòn bẩy mặc cả, vì thỏa thuận TikTok này không thể tiếp tục trừ khi họ đồng ý.”

Gary Clyde Hufbauer, thành viên cấp cao không thường trú tại Viện Kinh tế Quốc tế Peterson, phát biểu:

“Trump đã quá đà với thuế quan và đã lao vào cuộc chiến tay đôi với Chủ tịch Tập [Cận Bình] đến nỗi tôi khó có thể thấy rằng sẽ có một giải pháp vui vẻ nào đó từ quan điểm của Trump về TikTok.”

Nhà kinh tế học Gary Hufbauer lập luận rằngTrung Quốc đang ở vị thế mặc cả mạnh hơn, khi Hoa Kỳ dễ bị ảnh hưởng bởi lạm phát và biến động thị trường hơn, trong khi lượng xuất khẩu tương đối khiêm tốn của Trung Quốc sang Hoa Kỳ có thể dễ dàng chuyển hướng hơn.

Ông lưu ý:

“Sự cân bằng của nỗi đau chính trị sẽ nặng nề hơn nhiều ở Hoa Kỳ so với ở Trung Quốc. Tôi nghĩ điều đó sẽ trở nên rõ ràng trong những tuần tới. Có lẽ cách họ sẽ đối phó với TikTok chỉ là hoãn lại bất kỳ quyết định nào. Trump đã hoãn luật, và tôi đoán ông ấy có thể làm lại. … Vì vậy, có lẽ nó sẽ bị đóng băng thay vì phủ nhận rõ ràng.”

Các nhà phê bình chỉ trích phần mở rộng TikTok của Trump

Sự giám sát về mặt pháp lý và chính trị đang gia tăng xung quanh quyết định gia hạn thời hạn thoái vốn khỏi TikTok mới nhất của Tổng thống Trump.

Thượng nghị sĩ Mark Warner (D-Va.), người ủng hộ luật thoái vốn hoặc cấm vào năm ngoái, đã bày tỏ "sự nghi ngại sâu sắc" trong một lá thư gửi tổng thống vào thứ Hai.

Ông lập luận rằng việc trì hoãn 75 ngày lần thứ hai là vi phạm luật vì luật này chỉ cho phép gia hạn một lần duy nhất là 90 ngày.

Warner cũng đặt câu hỏi liệu thỏa thuận được đề xuất có đáp ứng các tiêu chuẩn pháp lý cần thiết để cắt đứt ảnh hưởng của ByteDance đối với hoạt động của TikTok tại Hoa Kỳ hay không, đồng thời cảnh báo rằng bất kỳ mối liên hệ nào giữa các cuộc đàm phán thuế quan và quá trình thoái vốn đều sẽ đặc biệt đáng lo ngại.

Thượng nghị sĩ Chris Murphy (D-Conn.) đồng tình với lời chỉ trích này, gọi việc gia hạn là “100 phần trăm bất hợp pháp”.

Murphy đã viết trong bài đăng vào thứ Bảy trên nền tảng xã hộiX (trước đây gọi là Twitter):

“Trump dường như đang chờ thời cơ để đưa ra một thỏa thuận mà một trong những đồng minh chính trị của ông sẽ tiếp quản TikTok và biến nó thành một cỗ máy tuyên truyền MAGA. Có tin đồn rằng Trung Quốc sẽ vẫn nắm quyền kiểm soát một phần.”

Ở phía bên kia, Đại diện John Moolenaar (Đảng Cộng hòa-Mich.), chủ tịch Ủy ban Chọn lọc Hạ viện về Đảng Cộng sản Trung Quốc, nhấn mạnh rằng bất kỳ thỏa thuận nào cũng phải đảm bảo rằng ByteDance không kiểm soát được tương lai của nền tảng này.

Moolenaar đã viết trong một bài xã luận cho tờ National Review vào tháng trước:

“Một thỏa thuận giúp ByteDance kiểm soát sẽ không chỉ bỏ lỡ mục tiêu giải quyết các mối lo ngại về an ninh quốc gia — mà còn vi phạm trực tiếp luật pháp. Vẫn còn thời gian cho một ‘thỏa thuận của thế kỷ’ — nhưng chỉ có một thỏa thuận tuân thủ đầy đủ luật pháp. ByteDance phải thoái vốn, đơn giản và rõ ràng. Nếu điều đó không xảy ra, những ngày của TikTok ở Mỹ sẽ được đếm ngược.”

Sự hội tụ củaChiến lược thuế quan của Trump với những lo ngại về an ninh quốc gia xung quanh TikTok làm nổi bật những câu hỏi rộng hơn về cách tiếp cận của chính quyền.

Jennifer Huddleston, thành viên cấp cao về chính sách công nghệ tại Viện Cato, lưu ý rằng sự chồng chéo này cho thấy những căng thẳng sâu sắc hơn về thương mại, công nghệ và ảnh hưởng của nước ngoài trong thời đại kỹ thuật số.

Bà chỉ ra:

“Điều này theo một số cách thể hiện cuộc tranh luận về luật cấm hoặc thoái vốn TikTok là về TikTok, nhưng theo nhiều cách khác, thực ra đây là một vấn đề lớn hơn. Bao gồm cả vấn đề lớn hơn về mối quan hệ chung giữa Hoa Kỳ và Trung Quốc, cũng như cuộc tranh luận lớn hơn về các công ty công nghệ và đặc biệt là phương tiện truyền thông xã hội.”

Cô ấy nói thêm:

“Bất kể điều gì xảy ra với TikTok vào cuối 75 ngày này hoặc vào cuối 75 ngày tiếp theo, thì đây thực sự là một luật lớn hơn nhiều, cũng như là một cuộc thảo luận lớn hơn nhiều cần phải có.”

Bất chấp những trở ngại, Nhà Trắng vẫn lạc quan về thỏa thuận TikTok

Mặc dù căng thẳng thương mại leo thang, Tổng thống Trump vẫn công khai lạc quan vềtương lai của thỏa thuận TikTok.

Trump nói với các phóng viên tại Phòng Bầu dục vào thứ Tư:

“Chúng tôi có một thỏa thuận với một số người rất tốt, một số công ty rất giàu có sẽ làm rất tốt với nó. Nó đang ở trên bàn, rất nhiều. Nhưng chúng ta sẽ phải chờ xem điều gì sẽ xảy ra với Trung Quốc.”

Nhưng trên Đồi Capitol, sự hoài nghi đang gia tăng. Các nhà lập pháp từ cả hai đảng đã đặt câu hỏi về tính hợp pháp của việc gia hạn của tổng thống và nêu lên mối lo ngại về những rủi ro an ninh tiềm ẩn liên quan đến quyền sở hữu kéo dài của Trung Quốc.

Các thượng nghị sĩ Mark Warner và Ed Markey cho rằng Trump không có thẩm quyền pháp lý để gia hạn nhiều lần, và Warner lập luận thêm rằng thỏa thuận được đề xuất không đáp ứng được các tiêu chí theo luật định để cắt đứt quyền kiểm soát của ByteDance.

Thượng nghị sĩ Tom Cotton, chủ tịch Ủy ban Tình báo Thượng viện, đã tiến thêm một bước khi cảnh báo rằng bất kỳ nhà đầu tư Hoa Kỳ nào tham gia vào thỏa thuận TikTok bị thỏa hiệp đều không nên mong đợi sự bảo vệ của Quốc hội.

Bông được thể hiện:

“Đối với bất kỳ người Mỹ nào muốn đầu tư vào một thỏa thuận TikTok nửa vời, Quốc hội sẽ không bao giờ bảo vệ bạn khỏi việc kinh doanh với Trung Quốc Cộng sản.”

Trong khi đó, nỗ lực của Markey nhằm đẩy thời hạn thoái vốn sang tháng 10 đã bị chặn tại Thượng viện vào thứ Tư.

Theo luật được thông qua năm ngoái,TikTok được yêu cầu đóng cửa hoạt động tại Hoa Kỳ trước ngày 19 tháng 1 trừ khi ByteDance thoái vốn khỏi các tài sản tại Hoa Kỳ.

Kể từ đó, Tổng thống Trump - người bắt đầu nhiệm kỳ thứ hai vào ngày 20 tháng 1 - đã hai lần gia hạn thời hạn thực thi nhằm nỗ lực duy trì các cuộc đàm phán.