Tác giả: Xiao Yanyan, Jinshi Data
Tổng thống Hoa Kỳ Trump phát biểu tại cuộc họp nội các hôm thứ Ba rằng ông sẽ công bố lựa chọn kế nhiệm Jerome Powell làm Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang "đầu năm sau", kéo dài thêm quá trình "lựa chọn" kéo dài nhiều tháng, mặc dù trước đó ông đã tuyên bố rằng ông đã biết ai sẽ lãnh đạo ngân hàng trung ương quan trọng nhất thế giới.
Trump cũng đề cập tại cuộc họp rằng Bộ trưởng Tài chính Bessant, người đang dẫn đầu quá trình lựa chọn, không muốn làm Chủ tịch Fed, nhưng không tiết lộ ai mà ông có thể thích hơn.
Trump nói với các phóng viên vào Chủ nhật tuần trước rằng ông biết ai sẽ là người kế nhiệm Powell. Nhiệm kỳ Chủ tịch Fed của Powell sẽ kết thúc vào tháng 5 tới.
Khi được hỏi liệu lựa chọn của ông có phải là Kevin Hassett, cố vấn kinh tế trưởng của ông và là ứng cử viên hàng đầu trên thị trường cá cược trực tuyến hay không, Trump đã không trả lời. Hôm thứ Ba, ông nhắc lại rằng ông đã thu hẹp danh sách xuống còn một người. "Tôi đoán một ứng cử viên tiềm năng cho vị trí Chủ tịch Fed cũng có mặt ở đây. Tôi có thể nói không? Tiềm năng. Ông ấy là một người đáng kính, tôi có thể nói với anh điều đó. Cảm ơn anh, Kevin", Trump phát biểu tại một sự kiện ở Nhà Trắng vào cuối ngày thứ Ba. Hassett, 63 tuổi, từng là chủ tịch Hội đồng Cố vấn Kinh tế trong nhiệm kỳ đầu tiên của Trump. Ông đã thể hiện lòng trung thành với tổng thống thông qua việc xuất hiện thường xuyên, nếu không muốn nói là hàng tuần, trên các chương trình truyền hình như CNBC và Fox News. Trong những dịp này, ông đã ủng hộ chính sách thuế nhập khẩu toàn diện của Trump và kêu gọi giảm lãi suất. Là một người xem truyền hình nhiệt tình, Trump có thể sẽ thường xuyên gặp Hassett, không giống như hầu hết các ứng cử viên khác. Văn phòng của Hassett nằm ở Cánh Tây của Nhà Trắng, cho phép ông tiếp cận trực tiếp với tổng thống và giúp định hình quan điểm của Trump về thương mại, các vấn đề kinh tế và chính sách tiền tệ. Những người kế nhiệm tiềm năng khác của Powell bao gồm các Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang hiện tại là Bowman và Waller, cựu Thống đốc Kevin Warsh, và Rick Reid của BlackRock. Hassett tuyên bố rằng ông đã hoàn thành hai vòng phỏng vấn với mỗi ứng cử viên này và dự định sẽ gửi danh sách rút gọn cuối cùng cho Trump và các quan chức Nhà Trắng khác trong tháng này. Trump không hề giấu giếm việc ông ưu tiên các ứng cử viên ủng hộ lãi suất thấp, và Hassett cùng các ứng cử viên khác chính là những người ủng hộ công khai cho lãi suất thấp. Ưu tiên này có thể bị thách thức bởi động lực kinh tế mạnh mẽ hiện tại, điều này đã khiến nhiều quan chức Cục Dự trữ Liên bang thận trọng hơn trong việc theo đuổi các chính sách nới lỏng hơn. Khi quá trình lựa chọn gần kết thúc, các nhà kinh tế và thị trường tài chính đang bắt đầu tập trung vào ý nghĩa của sự lựa chọn của Trump đối với tương lai của chính sách tiền tệ. Tân lãnh đạo Cục Dự trữ Liên bang có thể sẽ phải đối mặt với tình huống vào năm tới, khi nền kinh tế lấy lại đà tăng trưởng nhưng vẫn gặp khó khăn trong việc tạo việc làm và lạm phát vẫn ở mức cao. "Bất kể ai lãnh đạo Fed… chính sách tiền tệ đều được quyết định bởi các điều kiện kinh tế", James Egelhof, chuyên gia kinh tế trưởng tại BNP Paribas, cho biết trong một cuộc họp trực tuyến về triển vọng năm 2026 của ngân hàng. Triển vọng này bao gồm kỳ vọng rằng tăng trưởng mạnh mẽ và lạm phát duy trì sẽ chỉ cho phép cắt giảm lãi suất một lần vào năm tới, với giả định Fed sẽ cắt giảm lãi suất một lần nữa tại cuộc họp ngày 9-10 tháng 12. Sau đó, với lạm phát vẫn ngoan cố giữ ở mức 3%, tân Chủ tịch Fed của Trump sẽ duy trì chi phí vay ổn định. Mục tiêu lạm phát của Fed là 2%. "Dữ liệu cho thấy cần phải cắt giảm lãi suất mạnh hơn một chút so với dự kiến", Egelhof nói. Nếu nền kinh tế thực sự đi theo con đường này, đây có thể là một phép thử sớm đối với tính độc lập của tân Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang, đặc biệt là trong bối cảnh Trump kêu gọi lãi suất cực thấp. Nếu Hassett đắc cử, điều này có thể thử thách niềm tin của ông rằng các chính sách về phía cung có thể đạt được tăng trưởng vượt xu hướng mà không gây ra lạm phát, một quan điểm được hầu hết các đồng nghiệp của ông đồng tình. Việc đánh giá tác động của trí tuệ nhân tạo đối với tăng trưởng theo xu hướng, nhu cầu lao động và tiền lương có thể sẽ là chủ đề tranh luận trọng tâm tại Fed trong những tháng và năm tới. Triển vọng chính sách tiền tệ cũng phụ thuộc vào một nhóm các nhà hoạch định chính sách có khả năng chia rẽ, những người cuối cùng sẽ làm việc với Chủ tịch Fed tiếp theo. Jerome Powell có thể không nhất thiết phải rời khỏi Cục Dự trữ Liên bang hoàn toàn sau khi nhiệm kỳ chủ tịch của ông kết thúc vào tháng 5 tới và ông vẫn chưa cho biết kế hoạch của mình là gì. Trump từ lâu đã hối hận khi đề cử ông làm chủ tịch vào cuối năm 2017. Ba thành viên khác của Hội đồng Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang được cựu Tổng thống Biden bổ nhiệm, và ba người còn lại được Trump bổ nhiệm. Người gần đây nhất trong số này, Stephen Miran, cũng là cố vấn kinh tế của Trump và là người ủng hộ mạnh mẽ việc cắt giảm lãi suất đáng kể. Nếu Powell không từ chức sau khi nhiệm kỳ của mình kết thúc, hoặc nếu nỗ lực của Trump nhằm loại bỏ Lisa Cook, một thống đốc Fed do Biden bổ nhiệm, thất bại (vụ việc hiện đang được Tòa án Tối cao Hoa Kỳ thụ lý), Miran có thể cần phải từ chức để nhường chỗ cho một ứng cử viên mới cho chức chủ tịch Fed. Các nhà phân tích tại LH Meyer, một công ty nghiên cứu do cựu Thống đốc Cục Dự trữ Liên bang Larry Meyer đứng đầu, cho biết họ "từ lâu đã cho rằng" Powell sẽ vẫn ở lại Hội đồng Dự trữ Liên bang sau khi từ chức chủ tịch như một biện pháp phòng vệ trước những nỗ lực của Trump nhằm kiểm soát ngân hàng trung ương. Các nhà phân tích cho biết thêm rằng sau nỗ lực sa thải Cook của Trump, "Powell có lẽ giờ đây càng tin chắc hơn vào sự cần thiết của việc này". Hơn nữa, hàng chục chủ tịch Fed khu vực là tiếng nói mạnh mẽ nhất phản đối việc cắt giảm lãi suất thêm nữa. Kể từ tháng 9, Fed đã hai lần cắt giảm lãi suất 25 điểm cơ bản. Một chủ tịch Fed khu vực đã bỏ phiếu chống lại lần cắt giảm lãi suất thứ hai, và hai chủ tịch Fed khu vực khác có quyền biểu quyết về chính sách trong năm nay đã ám chỉ rằng họ có thể phản đối lần cắt giảm lãi suất thứ ba vào tuần tới. Nhóm các quan chức sẽ luân phiên quyền biểu quyết tại Ủy ban Thị trường Mở Liên bang vào năm tới cũng có vẻ hoài nghi về việc nới lỏng thêm, xét đến việc lạm phát hiện đã vượt mục tiêu năm thứ năm liên tiếp và thị trường lao động, mặc dù đang suy yếu, vẫn chưa sụp đổ. Nhóm của LH Meyer tin rằng giả sử các nhà hoạch định chính sách duy trì dự báo mới nhất của họ là chỉ cắt giảm lãi suất 25 điểm cơ bản vào năm 2026, "chủ tịch Fed mới do Trump bổ nhiệm có thể thúc đẩy việc cắt giảm lãi suất lần thứ hai vào năm 2026... nhưng chỉ có vậy thôi", trừ khi tỷ lệ thất nghiệp tăng trên 4,5% hoặc lạm phát giảm xuống mức mục tiêu nhanh hơn dự kiến.