Trump bị nghi ngờ thao túng thị trường

Tác giả: China Business Network Gaoya

Sáng ngày 9 tháng 4, theo giờ miền Đông, khoảng nửa giờ sau khi thị trường chứng khoán Hoa Kỳ mở cửa, Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã đăng trên nền tảng mạng xã hội của mình rằng "Bây giờ là thời điểm tuyệt vời để mua!" và đính kèm chữ "DJT" - đây vừa là chữ viết tắt tên của ông vừa là mã cổ phiếu của Trump Media Technology Group (TMTG).

Chưa đầy bốn giờ sau, Trump bất ngờ tuyên bố trên mạng xã hội rằng việc áp dụng thuế quan có đi có lại sẽ bị hoãn lại trong 90 ngày. Thị trường phản ứng nhanh chóng và thị trường chứng khoán tăng vọt trên diện rộng. Chỉ số S&P 500 đóng cửa tăng hơn 9%, chỉ số Nasdaq thiên về công nghệ tăng hơn 12% và giá cổ phiếu của Trump Media & Technology Group tăng vọt 22% trong ngày.

Động thái của Trump và thời điểm thay đổi đột ngột chính sách thuế quan đã làm dấy lên câu hỏi về thao túng thị trường và giao dịch nội gián. "Bất kỳ thành viên nào của Quốc hội đã mua cổ phiếu trong 48 giờ qua đều phải tiết lộ những giao dịch đó", Đại diện đảng Dân chủ Hoa Kỳ Alexandria Ocasio-Cortez cho biết vào cùng ngày, "Tôi đã nghe rất nhiều tin đồn trong Quốc hội".

Cùng lúc đó, các đồng minh của Trump là Musk và Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ Howard Lutnick cũng bị cuốn vào cuộc tranh cãi về "xung đột lợi ích". Khi những lời kêu gọi mở cuộc điều tra nội bộ về Quốc hội Hoa Kỳ ngày càng lớn, việc các nhà lập pháp và nhân viên liên bang có sử dụng chức vụ công để trục lợi cá nhân hay không một lần nữa lại trở thành tâm điểm chú ý của công chúng.

Các nghị sĩ kêu gọi điều tra về giao dịch nội gián

Sự thay đổi đột ngột của Trump trong chính sách thuế quan đã thu hút sự chú ý rộng rãi trên Đồi Capitol, khi một số nhà lập pháp đặt câu hỏi liệu điều này có liên quan đến giao dịch nội gián hay không.

Lãnh đạo phe thiểu số tại Hạ viện Hakeem Jeffries, một đảng viên Dân chủ đến từ New York, đã kêu gọi mở một cuộc điều tra toàn diện về "khả năng thao túng thị trường chứng khoán", bao gồm cả "liệu các thành viên của hội nghị đảng Cộng hòa tại Hạ viện có biết trước về quyết định trì hoãn chính sách thuế quan liều lĩnh của Trump hay không". Ông không trực tiếp cáo buộc bất kỳ hành vi vi phạm pháp luật nào, nhưng nhấn mạnh đến sự cần thiết phải rõ ràng và minh bạch trong giao dịch chứng khoán gần đây.

Đại diện. Maxine Waters, đảng viên Dân chủ cấp cao tại Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, đã viết thư cho Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Văn phòng Trách nhiệm Giải trình của Chính phủ Hoa Kỳ (GAO) yêu cầu điều tra về khả năng giao dịch nội gián và vi phạm thao túng thị trường liên quan đến thông báo áp thuế quan. Bà viết: "Do thời điểm Tổng thống đưa ra quyết định riêng về việc đình chỉ thuế quan còn chưa rõ ràng và nhiều cuộc họp mà ông đã tổ chức trong thời gian đó (kể cả với các thành viên của Quốc hội), vẫn còn một câu hỏi chưa có lời giải đáp về việc ai là người nắm giữ thông tin quan trọng, không công khai và có tác động đến thị trường này". Dân biểu Adam Schiff, đảng Dân chủ-California, cũng đã viết thư cho Nhà Trắng yêu cầu cung cấp thông tin để điều tra xem liệu có bất kỳ quan chức hiện tại hoặc trước đây nào biết trước quyết định hoãn thuế quan và hưởng lợi từ quyết định này hay không. Ông cho biết: "Sự trùng hợp về thời điểm này khó có thể bỏ qua. Chúng ta phải xác định xem có ai đang lợi dụng mối quan hệ thân thiết với cựu tổng thống để hưởng lợi cá nhân từ thông tin đặc quyền hay không... Sự biến động của chính sách tạo ra cơ hội nguy hiểm cho giao dịch nội gián."

Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ Tim Kaine của Virginia cũng cho biết sự nghi ngờ của công chúng đang ngày càng sâu sắc, ông nói rằng "thậm chí thợ cắt tóc của tôi cũng hỏi Trump rằng ông ấy có đang bán khống cổ phiếu hay đang kiếm lời cho chính mình không."

Tuy nhiên, Nhà Trắng phủ nhận Trump đã thao túng thị trường và cáo buộc đảng Dân chủ "chơi trò chơi đảng phái". Thư ký báo chí của Trump, Karoline Leavitt, cho biết điều này phản ánh "nghệ thuật thỏa thuận" của Trump. Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ Besant cũng giải thích rằng việc đình chỉ thuế quan nhằm mục đích tạo điều kiện cho các cuộc đàm phán tùy chỉnh với các đồng minh.

Tối ngày 9 giờ địa phương, khi các phóng viên hỏi Trump khi nào ông quyết định đình chỉ thuế quan đối với hầu hết các quốc gia, ông trả lời: "Đã lâu rồi. Tôi có thể nói, sáng nay. Tôi đã nghĩ về điều đó trong vài ngày qua."

Musk và những người khác cũng bị cuốn vào nghi ngờ về "xung đột lợi ích"

Đám mây nghi ngờ không chỉ bao trùm Quốc hội mà còn ảnh hưởng đến các đồng minh thân cận của Trump.

Gần đây, Thượng nghị sĩ đảng Dân chủ của New Hampshire Jeanne Shaheen đã đưa ra một dự luật cấm trao các hợp đồng hoặc tài trợ của chính phủ cho các công ty mà nhân viên chính phủ đặc biệt nắm giữ hơn 5% cổ phần. Dự luật này nhắm trực tiếp vào Musk, người được bổ nhiệm làm người đứng đầu Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE).

Hiện tại, SpaceX và Starlink của Musk đang ký kết hoặc đàm phán thêm nhiều hợp đồng với các cơ quan chính phủ liên bang Hoa Kỳ. Ví dụ, sau khi Trump nhậm chức, Bộ Thương mại Hoa Kỳ đã công bố rằng họ sẽ sửa đổi các quy tắc trao tặng tài trợ dưới thời chính quyền Biden thông qua chương trình Công bằng, Tiếp cận và Triển khai Băng thông rộng (BEAD). Theo báo cáo, sự thay đổi này có thể làm tăng thị phần của công ty dịch vụ internet vệ tinh Starlink của Musk trong chương trình từ khoảng 4 tỷ đô la lên 20 tỷ đô la. Ngoài ra, Cục Hàng không Liên bang (FAA) cũng sẽ chuyển giao các nâng cấp cơ sở hạ tầng kiểm soát không lưu và hợp đồng đường bay cho Starlink. Vào tháng 2, FAA xác nhận rằng thiết bị Starlink đang được triển khai và thử nghiệm tại nhiều cơ sở.

Vào tháng 3, các quan chức Nhà Trắng cũng xác nhận rằng Starlink đã "tặng" dịch vụ Internet cho Nhà Trắng. Động thái này khiến các đảng viên Dân chủ trong Ủy ban Giám sát Hạ viện bày tỏ "mối quan ngại sâu sắc" trong một lá thư gửi tới chính quyền. "Những khoản quyên góp như thế này gây ra những dấu hiệu đáng ngờ đáng kể và đặt ra câu hỏi về việc liệu Musk có đang lợi dụng vị trí trong chính phủ liên bang để mang lại lợi ích cho công ty của mình hay không", bức thư viết.

Theo Mục 208 của Chương 18 của Bộ luật Hoa Kỳ, nhân viên chính phủ liên bang bị cấm tham gia vào bất kỳ công việc chính phủ nào có thể ảnh hưởng trực tiếp hoặc đáng kể đến lợi ích tài chính của họ, bao gồm lợi ích của vợ/chồng, con nhỏ hoặc các doanh nghiệp liên kết. Điều này bao gồm việc ra quyết định, trao hợp đồng, các vấn đề pháp lý, v.v. Ngoài ra, Văn phòng Đạo đức Chính phủ Hoa Kỳ (OGE) đã thiết lập các quy tắc yêu cầu nhân viên phải từ chối tham gia vào các vấn đề liên quan đến lợi ích tài chính của họ.

Ngoài Musk, ông trùm quỹ đầu cơ và nhà sáng lập Pershing Square Bill Ackman đầu tuần này đã cáo buộc công ty Cantor Fitzgerald của Lutnick là đã kiếm lợi từ những biến động của thị trường thông qua việc nắm giữ trái phiếu. Mặc dù sau đó Ackerman đã rút lại cáo buộc, nhưng ông không xóa các bài đăng có liên quan.

Những nỗ lực lập pháp nhằm hạn chế giao dịch nội gián

Đạo luật Không giao dịch thông tin của Quốc hội, được thông qua vào năm 2012, nghiêm cấm các thành viên của Quốc hội và nhân viên liên bang giao dịch thông tin không công khai có được thông qua chức vụ của họ và yêu cầu họ phải tiết lộ các giao dịch tài chính trên 1.000 đô la trong vòng 45 ngày kể từ ngày giao dịch.

Tuy nhiên, luật này được thực thi kém và từ lâu đã bị chỉ trích vì thiếu tính ràng buộc. Trong những năm gần đây, cả các nhà lập pháp Dân chủ và Cộng hòa đều bị chỉ trích công khai vì những giao dịch đáng ngờ trùng với thời điểm diễn ra các cuộc họp báo mật hoặc các hành động lập pháp.

Theo phân tích báo cáo giao dịch thường kỳ của các nhà lập pháp do công ty khởi nghiệp tài chính Unusual Whales thực hiện, nhiều nhà lập pháp trong số họ có lợi nhuận giao dịch vượt xa S&P 500. Năm 2024, lợi nhuận giao dịch trung bình của các nhà lập pháp đảng Dân chủ tăng khoảng 31%, trong khi các nhà lập pháp đảng Cộng hòa tăng 26% và chỉ số S&P tăng 24,9%.

Ví dụ, cựu Chủ tịch Hạ viện Nancy Pelosi từ lâu đã thu hút sự chú ý do các giao dịch cổ phiếu lớn của chồng bà, Paul Pelosi. Thậm chí còn có những tài khoản đầu tư phổ biến như "Nancy Pelosi Stock Tracker". Một số nhà đầu tư thậm chí còn bắt chước các giao dịch của bà và coi đó là "cánh quạt thị trường". Ví dụ, vào năm 2024, vài tuần trước khi Bộ Tư pháp Hoa Kỳ đệ đơn kiện chống độc quyền đối với Visa, Paul Pelosi đã bán 500.000 đô la cổ phiếu Visa, tránh được việc giá cổ phiếu giảm. Năm 2024, cổ phiếu của Pelosi ước tính tăng 70,9%.

Đầu năm nay, Ocasio-Cortez và một số nhà lập pháp khác đã đề xuất Đạo luật khôi phục niềm tin lưỡng đảng vào Chính phủ, với hy vọng cấm các thành viên Quốc hội, vợ/chồng và con nhỏ của họ giao dịch hoặc nắm giữ cổ phiếu cá nhân trong nhiệm kỳ của họ.

Bà cho biết: “Khả năng cá nhân giao dịch cổ phiếu làm xói mòn lòng tin của công chúng vào chính phủ”. “Chúng ta không nên giao dịch trên thị trường chứng khoán khi các nhà lập pháp có quyền truy cập vào thông tin được phân loại. Đơn giản vậy thôi.”