Tác giả: Zhu Xinwei, Guanchazhe.com
Sáng sớm ngày 26 tháng 9, giờ Bắc Kinh, Tổng thống Hoa Kỳ Trump đã ban hành lệnh hành pháp công bố phiên bản mới của kế hoạch hoạt động tại Hoa Kỳ của TikTok, tuân thủ các yêu cầu pháp lý liên quan của Hoa Kỳ và sẽ đảm bảo hoạt động liên tục của TikTok tại Hoa Kỳ. Một liên doanh sẽ chịu trách nhiệm về bảo mật dữ liệu và nội dung của TikTok tại Hoa Kỳ. Phó Tổng thống Hoa Kỳ J.D. Vance tuyên bố rằng liên doanh này được định giá 14 tỷ đô la.
Có thể hiểu rằng liên doanh này đề cập đến "Liên doanh bảo mật dữ liệu TikTok tại Hoa Kỳ" (Liên doanh TikTok USDS), chứ không phải toàn bộ hoạt động kinh doanh tại Hoa Kỳ của TikTok. Các báo cáo trước đây đã định giá hoạt động của TikTok tại Hoa Kỳ ở mức gần 40 tỷ đô la.
Kế hoạch hoạt động mới đã được nhiều lần đưa tin trên các phương tiện truyền thông Hoa Kỳ, nhưng lại tập trung vào chi tiết và không trình bày được bức tranh toàn cảnh. Guanchazhe.com đã kết hợp lệnh của Tổng thống Trump, các báo cáo từ phương tiện truyền thông Trung Quốc và nước ngoài, cùng thông tin thu thập được từ các nguồn đáng tin cậy của Shen Yi, giáo sư Khoa Chính trị Quốc tế tại Đại học Fudan, để trình bày độc quyền toàn bộ kế hoạch hoạt động mới của TikTok tại Hoa Kỳ dưới dạng hình ảnh. ByteDance kiểm soát thuật toán và liên doanh chịu trách nhiệm về bảo mật dữ liệu. Kế hoạch hoạt động sắp tới của TikTok tại Hoa Kỳ liên quan đến hai thực thể. Hình bên trái cho thấy ByteDance TikTok tại Hoa Kỳ (BD TikTok US), công ty vận hành chính trong kế hoạch mới. Phạm vi kinh doanh của công ty bao gồm các hoạt động thương mại và hoạt động liên quan (thương mại điện tử, quảng cáo thương hiệu, v.v.), kết nối toàn cầu, và hỗ trợ kỹ thuật sản phẩm và kỹ thuật. ByteDance sở hữu 100% TikTok. Bên phải hình ảnh là thực thể còn lại trong thực thể kép, "Liên doanh TikTok USDS". Thực thể này sẽ nhận được bảo mật dữ liệu tại Hoa Kỳ, đảm bảo nội dung, đảm bảo phần mềm (chẳng hạn như phê duyệt niêm yết ứng dụng) và các hoạt động trong nước liên quan để tuân thủ các yêu cầu pháp lý của Hoa Kỳ. Thực thể này là liên doanh trị giá 14 tỷ đô la mà Trump đã đề cập khi ông ban hành lệnh hành pháp. Theo kế hoạch, ByteDance sẽ nắm giữ 19,9% cổ phần trong liên doanh để tuân thủ luật pháp Hoa Kỳ; các cổ đông toàn cầu hiện tại của ByteDance sẽ cùng nhau nắm giữ 30,1% cổ phần; và các nhà đầu tư mới sẽ cùng nhau nắm giữ 50% cổ phần. ByteDance sẽ vẫn là cổ đông cá nhân lớn nhất của công ty. Hội đồng quản trị sẽ có bảy ghế: một ghế cho ByteDance, hai ghế cho các cổ đông toàn cầu hiện tại của ByteDance, ba ghế cho các nhà đầu tư mới và một giám đốc độc lập do hội đồng quản trị bổ nhiệm. Về thuật toán, ByteDance sẽ tiếp tục sở hữu quyền sở hữu trí tuệ đối với các thuật toán của TikTok và sẽ cấp phép quyền sở hữu trí tuệ liên quan cho "Liên doanh Bảo mật Dữ liệu TikTok Hoa Kỳ", nhận phí cấp phép từ liên doanh này. ByteDance TikTok Hoa Kỳ và liên doanh mới đã thiết lập một cơ chế chia sẻ doanh thu. Cách thức phân phối lợi nhuận của mô hình hoạt động mới trong tương lai cũng đang thu hút sự chú ý rộng rãi. Chúng ta có thể sử dụng hiệu suất hoạt động của các công ty công nghệ khác để suy ra cơ cấu phân phối lợi nhuận giữa các bên khác nhau theo kế hoạch mới của TikTok. Theo Giáo sư Shen Yi của Đại học Fudan, ByteDance sẽ tiếp tục tham gia vào các hoạt động thương mại và các hoạt động liên quan khác (như thương mại điện tử, quảng cáo thương hiệu và thương mại xuyên biên giới) thông qua công ty con của TikTok tại Hoa Kỳ, ByteDance TikTok US. Các doanh nghiệp này là nguồn doanh thu chính của Douyin và TikTok. Các hoạt động bảo mật dữ liệu và bảo mật nội dung của liên doanh tại Hoa Kỳ đều là những hoạt động kinh doanh tốn kém. Bảo mật dữ liệu đòi hỏi chi phí đáng kể, bao gồm cả chi phí xây dựng trung tâm dữ liệu và dịch vụ đám mây của riêng họ. Đối với các công ty internet có hàng trăm triệu người dùng, những chi phí vận hành này cực kỳ cao. Trong khi đó, bảo mật nội dung đòi hỏi phải sử dụng một số lượng lớn người đánh giá. Theo báo cáo năm 2019 của The Information, một tỷ lệ đáng kể nhân viên của ByteDance tham gia vào việc đánh giá nội dung. Cho dù liên doanh mới được xây dựng nội bộ hay thuê ngoài, thì đó sẽ là một khoản chi phí đáng kể. Guancha.com đã biết rằng vì các doanh nghiệp bảo mật dữ liệu và đảm bảo nội dung là phi lợi nhuận, nên một thỏa thuận chia sẻ doanh thu hợp lý về mặt thương mại sẽ được thiết lập giữa hai thực thể để đảm bảo hoạt động của liên doanh. Từ "Cloud Quý Châu" đến "Cloud Texas", sáng kiến mới nhất này phản ánh hoạt động "Cloud Quý Châu" của Apple tại Trung Quốc. Vì nhà cung cấp bảo mật dữ liệu của TikTok, Oracle, có trụ sở chính tại Texas, nên được đặt biệt danh là "Cloud Texas". Tại một cuộc họp báo sau hội nghị Madrid, một đại diện của Cục Quản lý Không gian mạng Trung Quốc tuyên bố rằng Trung Quốc và Hoa Kỳ "đã đạt được sự đồng thuận cơ bản về việc giải quyết vấn đề TikTok thông qua các phương pháp như thuê ngoài hoạt động bảo mật dữ liệu người dùng và nội dung của TikTok tại Hoa Kỳ, và cấp phép sử dụng tài sản trí tuệ như thuật toán". Điều này nêu rõ rằng hoạt động bảo mật dữ liệu người dùng và nội dung của liên doanh tại Hoa Kỳ dành cho TikTok dựa trên mô hình thuê ngoài. Wang Xiaohong, một nhà nghiên cứu tại Trung tâm Trao đổi Kinh tế Quốc tế Trung Quốc, cho biết mô hình kinh doanh này phổ biến trong các ngành công nghệ, giải trí và các ngành công nghiệp khác trên toàn cầu. Ví dụ, để đáp ứng các yêu cầu pháp lý và tuân thủ của Trung Quốc, Apple đã ủy thác cho Cloud Guizhou vận hành các dịch vụ iCloud của mình tại Trung Quốc kể từ năm 2018. Microsoft đã ủy thác cho 21Vianet vận hành và bán các dịch vụ đám mây của Microsoft, bao gồm Azure, tại Trung Quốc kể từ năm 2012. Blizzard Studios đã liên tiếp ủy thác cho The9 và NetEase vận hành trò chơi "World of Warcraft" tại Trung Quốc. Disney đã ủy thác cho Công ty TNHH Quản lý Khu nghỉ dưỡng và Công viên Giải trí Quốc tế Thượng Hải quản lý và vận hành Khu nghỉ dưỡng Disney Thượng Hải. Apple thậm chí không có cổ phần trong đơn vị vận hành của Vân Thượng Quý Châu, Công ty TNHH Công nghệ Vân Thượng Aipo (Quý Châu), một doanh nghiệp 100% vốn nhà nước của Trung Quốc. Ngược lại, TikTok vẫn nắm giữ một vị trí quan trọng trong liên doanh mới này. Mô hình "hoạt động ủy thác" về cơ bản là một hạn chế có giới hạn do chính quyền địa phương áp đặt đối với sự phát triển của các tập đoàn đa quốc gia nước ngoài tại khu vực của họ vì lý do an ninh và tuân thủ. Trước đây, các công ty nước ngoài có nhiều khả năng áp dụng mô hình "hoạt động ủy thác" khi thâm nhập thị trường Trung Quốc. Lấy ngành công nghiệp ô tô làm ví dụ. Ba mươi năm trước, khi đối mặt với các nhà sản xuất ô tô nước ngoài hùng mạnh, Trung Quốc đã áp dụng chính sách bảo hộ, yêu cầu các nhà sản xuất ô tô nước ngoài phải thành lập liên doanh với các công ty Trung Quốc để thâm nhập thị trường Trung Quốc. Tuy nhiên, khi các nhà sản xuất ô tô nội địa Trung Quốc ngày càng lớn mạnh, chính sách hạn chế này cuối cùng đã được dỡ bỏ, và các quốc gia khác thậm chí còn bắt đầu áp dụng các biện pháp bảo hộ đối với ngành công nghiệp ô tô Trung Quốc. Ví dụ, khi BYD thâm nhập vào Ấn Độ, họ đã thành lập một liên doanh địa phương, Olectra Greentech, áp dụng mô hình "hoạt động ủy thác".
Giờ đây, với sự phát triển của nền kinh tế Trung Quốc và các công ty công nghệ Trung Quốc, đến lượt các quốc gia khác áp đặt các hạn chế đối với các công ty Trung Quốc và yêu cầu họ áp dụng mô hình "hoạt động ủy thác".