Tác giả: Nancy, PANews
UAE, nằm giữa sa mạc, đang âm thầm nổi lên như một ốc đảo tiền điện tử.
Từ các khoản thanh toán tiền điện tử phổ biến trên đường phố đến sự tham gia của quỹ đầu tư quốc gia và một khung pháp lý rõ ràng và minh bạch, UAE đã nhanh chóng vươn lên trở thành một trung tâm tiền điện tử kết nối Đông và Tây.
Đặc biệt, Abu Dhabi đang trở thành một thành trì tiền điện tử mới được nhắm mục tiêu toàn cầu, với các gã khổng lồ tiền điện tử như Binance, Tether, Circle và Ripple gần đây đã tập trung tại đây.
Với các giấy phép quan trọng đã được đảm bảo, Binance đang thiết lập trung tâm quản trị của mình tại Abu Dhabi.
Abu Dhabi đang nhanh chóng vươn lên trở thành một trung tâm tuân thủ cho ngành công nghiệp tiền điện tử toàn cầu.
Vào ngày 8 tháng 12, ngay sau Tuần lễ Blockchain Dubai, Binance đã thông báo Một bước phát triển quan trọng: Binance đã nhận được sự cho phép đầy đủ từ Cơ quan Quản lý Dịch vụ Tài chính (FSRA) thuộc Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM), trở thành sàn giao dịch tập trung tiền điện tử (CEX) đầu tiên được cấp phép toàn cầu theo khuôn khổ này. Theo quy định mới, bắt đầu từ ngày 5 tháng 1 năm 2026, Binance sẽ tách thành ba thực thể được cấp phép độc lập, bao gồm ba lĩnh vực kinh doanh chính: sàn giao dịch, trung tâm thanh toán bù trừ và môi giới. Để đối phó với áp lực pháp lý, Binance đã áp dụng chiến lược không có trụ sở chính trong một thời gian dài, tìm kiếm sự linh hoạt về chính sách ở nhiều quốc gia khác nhau. Khi ngành công nghiệp hướng tới việc tuân thủ đầy đủ các quy định, Binance bắt đầu tích cực tìm kiếm một địa điểm đặt trụ sở vật lý. Abu Dhabi là ứng cử viên được ưa chuộng nhất, không chỉ vì đồng CEO Richard Teng xuất thân từ hệ thống quản lý của ADGM và quen thuộc với môi trường địa phương, mà còn vì mối quan hệ vốn đầu tư chặt chẽ. Vào tháng 3 năm nay, Binance đã công bố khoản đầu tư 2 tỷ đô la từ công ty đầu tư MGX có trụ sở tại Abu Dhabi, đánh dấu khoản đầu tư tổ chức bên ngoài đầu tiên kể từ khi thành lập. Do MGX có mối quan hệ mật thiết với hoàng gia và chính phủ Abu Dhabi, cùng với niềm tin rộng rãi rằng định giá của Binance còn thấp, khoản đầu tư này được xem là "lời cam kết trung thành" của Binance với Abu Dhabi. Trong một cuộc phỏng vấn với Fortune, Richard Teng không nói rõ liệu Abu Dhabi có trở thành trụ sở toàn cầu của Binance hay không, nhưng ông nhấn mạnh rằng các cơ quan quản lý quan tâm hơn đến việc Binance sẽ được quản lý ở đâu, và tuyên bố rằng ADGM sẽ trở thành trung tâm quản trị của nền tảng toàn cầu của Binance. Bản thân động thái của Binance đã gửi một tín hiệu mạnh mẽ trên toàn cầu rằng Abu Dhabi có thể trở thành một chuẩn mực mới cho việc tuân thủ quy định tiền điện tử toàn cầu. Xu hướng các tổ chức tiền điện tử đổ xô đến Abu Dhabi không chỉ giới hạn ở Binance. Ngày càng nhiều ông lớn trong lĩnh vực tiền điện tử đang đổ xô đến Abu Dhabi để mở rộng dấu ấn hệ sinh thái của họ. Cũng vào ngày 8 tháng 12, Tether thông báo rằng stablecoin USDT của họ đã nhận được chứng nhận "Mã thông báo tham chiếu pháp định" từ ADGM, có nghĩa là việc giao dịch, lưu ký và các hoạt động kinh doanh liên quan đến USDT hiện có thể hoạt động tuân thủ theo khuôn khổ pháp lý. Hơn nữa, mạng lưới hỗ trợ của USDT đã mở rộng bao gồm nhiều hệ sinh thái trên chuỗi hơn như Aptos, Celo, Cosmos, Near, TON và TRON. Một gã khổng lồ stablecoin khác, Circle, cũng thông báo rằng họ đã được phê duyệt thành công và chính thức được ủy quyền hoạt động như một nhà cung cấp dịch vụ tiền tệ trong ADGM. Tiến sĩ Saeeda Jaffar, Giám đốc điều hành khu vực Đông và Châu Phi, sẽ đẩy nhanh việc áp dụng đồng đô la kỹ thuật số đáng tin cậy và các giải pháp thanh toán trên chuỗi tại UAE và thị trường Trung Đông và Châu Phi. Ripple cũng đã đẩy nhanh quá trình mở rộng tại UAE trong năm nay. Vào tháng 5, Ripple thông báo đã nhận được giấy phép thanh toán blockchain đầu tiên từ Cơ quan Dịch vụ Tài chính Dubai (DFSA), hợp tác với Zand Bank và Mamo tại UAE, và Ripple Prime mà họ đã mua lại đã thông báo khai trương văn phòng mới tại Abu Dhabi. Gần đây, stablecoin RLUSD của Ripple đã nhận được sự chấp thuận của cơ quan quản lý địa phương để sử dụng trong các khoản thanh toán và quản lý quỹ tuân thủ quy định. Hơn nữa, các tổ chức/dự án tiền điện tử như Bybit, Kraken, Animoca Brands, eToro, TON Foundation, Paxos và Aptos cũng liên tục mở rộng sang Abu Dhabi và lần lượt nhận được sự chấp thuận để tiến hành các hoạt động kinh doanh tiền điện tử khác nhau tại đây. Từ chính sách đến thực tiễn, UAE đang đón nhận nền kinh tế tiền điện tử. Việc UAE đón nhận nền kinh tế tiền điện tử không phải là một quyết định nhất thời, mà là một bước đi quan trọng trong chiến lược hậu kỷ nguyên dầu mỏ. Đối mặt với xu hướng dài hạn về sự suy giảm nhu cầu toàn cầu đối với nhiên liệu hóa thạch, UAE đang chủ động giảm sự phụ thuộc vào một nguồn tài nguyên duy nhất, chuyển trọng tâm tăng trưởng từ cơ sở hạ tầng năng lượng truyền thống sang công nghệ cao và nền kinh tế số. Chiến lược này đã mang lại những kết quả đáng kể, với các ngành công nghiệp phi dầu mỏ hiện chiếm hơn 70% GDP của UAE. UAE cũng âm thầm trở thành một trong những quốc gia có tỷ lệ sử dụng tiền điện tử cao nhất thế giới, và đang chuyển từ đầu tư và đầu cơ đơn thuần sang các ứng dụng thực tiễn như thanh toán và tiêu dùng, với thanh toán bằng tiền điện tử trở nên phổ biến trong cuộc sống hàng ngày. Một nghiên cứu gần đây của Apex Protocol cho thấy 25,3% dân số địa phương sở hữu tiền điện tử, với tỷ lệ thâm nhập tổng thể tăng hơn 210% trong những năm gần đây. Báo cáo "Địa lý tiền điện tử toàn cầu năm 2025" mới nhất của Chainalysis cho thấy từ năm 2024 đến năm 2025, UAE sẽ chứng kiến hơn 56 tỷ đô la Mỹ dòng tiền điện tử đổ vào, khẳng định vị thế là thị trường tiền điện tử lớn thứ hai trong khu vực MENA (Trung Đông và Bắc Phi). Sự tăng trưởng này chủ yếu được thúc đẩy bởi giao dịch của các tổ chức, tăng 54,7% so với năm trước. Trong khi đó, các giao dịch bán lẻ quy mô nhỏ và lớn của quốc gia này cũng tăng lần lượt 88,1% và 83,6%. Trong số bảy tiểu vương quốc, Dubai và Abu Dhabi là hai trung tâm tiền điện tử lớn của UAE. Dubai đã được công nhận trên toàn cầu về sự nhạy bén trong kinh doanh, thậm chí vượt cả UAE, và là nơi đầu tiên thu hút các tổ chức toàn cầu thiết lập sự hiện diện; 70% các công ty trong danh sách Fortune Global 500 thế giới đã đặt trụ sở khu vực tại đây. Ngay từ năm 2022, Dubai đã thành lập VARA (Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo Dubai), cơ quan quản lý độc lập đầu tiên trên thế giới dành riêng cho tài sản ảo, nhanh chóng thu hút các công ty tiền điện tử toàn cầu. Mặc dù vụ bê bối FTX đã gây nghi ngờ về hệ thống cấp phép ban đầu, bản nâng cấp VARA 2.0 đã củng cố khung pháp lý. Abu Dhabi, nổi tiếng về sự ổn định, tận dụng sự hỗ trợ mạnh mẽ hơn từ chính phủ và năng lực tài chính, trở thành lựa chọn hàng đầu cho các tổ chức tìm kiếm sự an toàn lâu dài. Hơn nữa, đóng góp hơn hai phần ba GDP của UAE và sở hữu 94% trữ lượng dầu mỏ, Abu Dhabi, với vai trò là xương sống kinh tế của UAE, cần phải vượt ra khỏi vùng an toàn phụ thuộc vào dầu mỏ và sở hữu sức mạnh tài chính cần thiết để chuyển đổi. Năm 2018, Khu Tài chính Tự do Abu Dhabi (ADGM) đã ra mắt một trong những hệ thống quản lý tiền điện tử toàn diện sớm nhất trên thế giới. Hệ thống tòa án độc lập của Abu Dhabi, trực tiếp áp dụng hệ thống pháp luật Anh-Mỹ, đặt nó vào vị trí hàng đầu về khả năng thực thi pháp luật và tính minh bạch trong quản lý trên toàn cầu. Nó được mô tả là "chi tiết hơn MiCA của EU và mạch lạc hơn của Mỹ". Lợi thế cạnh tranh của Abu Dhabi cũng bắt nguồn từ sự can thiệp trực tiếp của chính phủ, sử dụng tín dụng và vốn quốc gia như một chất xúc tác để thúc đẩy sự phát triển của ngành công nghiệp. Ví dụ, Ngân hàng Quốc gia UAE, thuộc sở hữu hoàn toàn của chính phủ Dubai, cung cấp các dịch vụ tiền điện tử thông qua các ngân hàng con; ba tổ chức lớn, bao gồm quỹ đầu tư quốc gia ADQ của Abu Dhabi, có kế hoạch ra mắt một loại tiền ổn định có tên là Dirham; Tập đoàn Hoàng gia, có liên hệ chặt chẽ với gia đình hoàng tộc Abu Dhabi, đã đưa UAE trở thành một trong những quốc gia nắm giữ Bitcoin hàng đầu thế giới thông qua chương trình khai thác Bitcoin do nhà nước hậu thuẫn; và Công ty Đầu tư Mubadala, quỹ đầu tư quốc gia của Abu Dhabi, đã phân bổ Bitcoin. Vị trí địa lý tuyệt vời kết nối Đông và Tây: Từ Dubai hoặc Abu Dhabi là trung tâm, hai phần ba dân số thế giới có thể được tiếp cận trong vòng 8 giờ. Đồng thời, vị trí chiến lược tại cửa ngõ Vịnh Ba Tư và gần eo biển Hormuz khiến UAE trở thành mắt xích quan trọng giữa các khu vực kinh tế châu Á - Thái Bình Dương và châu Âu. Múi giờ GMT+4 cho phép các tổ chức tài chính địa phương kết nối liền mạch với cả thị trường châu Á và châu Âu. Đối với các công ty phương Tây, UAE đóng vai trò là cầu nối vào Trung Đông; đối với các công ty phương Đông, đây là địa điểm đặt trụ sở chính ở nước ngoài được ưa chuộng với tính minh bạch pháp lý và rủi ro có thể quản lý được. Lợi thế địa lý vô song này biến UAE thành một trung tâm vàng kết nối Đông và Tây, tăng cường sức hấp dẫn của quốc gia này đối với ngành công nghiệp tiền điện tử. Quan trọng hơn, sự trưởng thành nhanh chóng của ngành công nghiệp tiền điện tử tại UAE được cho là nhờ vào khuôn khổ hai cấp độ của chính phủ liên bang và các tiểu vương quốc riêng lẻ, đảm bảo cả quy định thống nhất và cho phép các thành phố thử nghiệm khác nhau. Cách tiếp cận quản trị này thể hiện rõ ràng trong một số chính sách tiền điện tử năm nay, vừa xác định ranh giới vừa tạo không gian cho thử nghiệm. Ví dụ, Cơ quan Dịch vụ Tài chính Dubai đã ra mắt một môi trường thử nghiệm quy định về mã hóa token, mở ra kênh thử nghiệm RWA lần đầu tiên; Nghị định Liên bang số 6 mới nhất của UAE tích hợp DeFi, stablecoin, DEX và cầu nối chuỗi chéo vào khuôn khổ pháp lý của ngân hàng trung ương. Đối với ngành công nghiệp tiền điện tử, điều này có nghĩa là một lộ trình tuân thủ rõ ràng hơn, trong khi sự đổi mới vẫn còn chỗ để phát triển. Có thể nói rằng sự trỗi dậy của tiền điện tử tại UAE bắt đầu từ vị trí địa lý thuận lợi, được xây dựng trên hệ thống tuân thủ pháp luật và phát triển mạnh mẽ nhờ chiến lược đổi mới. Với quỹ đầu tư quốc gia hùng mạnh, hệ thống thuế dễ dãi, nguồn dự trữ tài chính dài hạn dồi dào và môi trường kinh doanh, thuế thuận lợi, UAE đã giành được sự ưu ái của vốn đầu tư toàn cầu. Theo dữ liệu của Henley & Partners, chỉ riêng năm 2025, khoảng 9.800 triệu phú đã chuyển đến UAE, con số ròng cao nhất toàn cầu. Những nhân vật quen thuộc trong thế giới tiền điện tử như CZ và Pavel Durov cũng đang sinh sống tại đây. Trước đây, người sáng lập Telegram, Durov, đã đề xuất Dubai trên X, gọi đây là thành phố đáng sống nhất theo ý kiến của ông, ca ngợi nó như một vùng đất mơ ước "không thuế, đầy tham vọng" dành cho những người theo chủ nghĩa tự do. Hội nghị Bitcoin MENA 2025 gần đây cũng đã đưa Abu Dhabi trở thành tâm điểm chú ý của cộng đồng tiền điện tử toàn cầu. Vào đêm trước hội nghị, những bảng quảng cáo khổng lồ ở Abu Dhabi đã trưng bày nổi bật câu nói nổi tiếng của Michael Saylor, người ủng hộ Bitcoin nhiệt thành: "Bitcoin là năng lượng kỹ thuật số, vượt trội hơn tất cả các tài sản khác," có lẽ phản ánh thái độ của thành phố đối với thế giới. Hiện tại, câu chuyện về tiền điện tử của UAE đang mở rộng từ sa mạc ra toàn cầu. Còn về việc liệu, như Michael Saylor hình dung, Trung Đông, bằng cách đón nhận Bitcoin, có thể trở thành "Thụy Sĩ của thế kỷ 21" hay không, UAE có thể tự đưa ra câu trả lời thông qua hành động của mình.
