Ngân hàng Trung ương Nam Phi coi tiền điện tử và tiền ổn định là những rủi ro mới nổi đối với sự ổn định tài chính

Ngân hàng Trung ương Nam Phi đã nói không với tiền điện tử sau khi gọi tài sản kỹ thuật số này là một rủi ro mới đối với hệ thống tài chính của đất nước. Trong một báo cáo được công bố hôm thứ Ba, ngân hàng trung ương Nam Phi đã ghi nhận sự phổ biến ngày càng tăng của tiền điện tử tại quốc gia này, trích dẫn tổng cộng 7,8 triệu người dùng đang hoạt động.

Tuy nhiên, cơ quan này cũng lưu ý rằng bản chất không biên giới và ẩn danh của tiền điện tử có thể dễ dàng bị lạm dụng để chuyển tiền vào và ra khỏi đất nước mà không bị phát hiện.

“Do bản chất hoàn toàn kỹ thuật số – và do đó không biên giới – tài sản tiền điện tử có thể được sử dụng để lách các điều khoản của Quy định kiểm soát giao dịch.”

Sự thay đổi của Stablecoin đánh dấu sự thay đổi về mặt cấu trúc trong hành vi giao dịch

Trong khi Bitcoin (BTC), Ether (ETH), XRP (XRP) và Solana (SOL) vẫn được sử dụng rộng rãi, SARB đã nêu bật một "sự thay đổi về cấu trúc" đáng chú ý trong hành vi thị trường kể từ năm 2022. Các đồng tiền ổn định được neo giá bằng USD ngày càng trở thành cặp giao dịch được ưa chuộng trên các nền tảng tiền điện tử của Nam Phi.

Ngân hàng trung ương giải thích rằng sự thay đổi này là do tính biến động thấp hơn của stablecoin so với tài sản tiền điện tử không được hỗ trợ:

“Trong khi Bitcoin và các tài sản tiền điện tử phổ biến khác là kênh chính để giao dịch tài sản tiền điện tử cho đến năm 2022, thì các đồng tiền ổn định được neo giá bằng USD đã trở thành cặp giao dịch được ưa chuộng trên các nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử của Nam Phi […] Điều này là do mức độ biến động giá của các đồng tiền ổn định thấp hơn đáng kể so với các tài sản tiền điện tử không được hỗ trợ.”

Xu hướng này phản ánh sự phát triển toàn cầu, nơi stablecoin đã trở thành giải pháp quan trọng cho những người dùng muốn tiếp cận đồng đô la mà không cần dựa vào các phương tiện ngân hàng truyền thống.

Tuy nhiên, cơ quan quản lý cũng lưu ý rằng tốc độ phát triển của bối cảnh tiền điện tử đã vượt xa tốc độ phát triển quy định của đất nước này và Nam Phi vẫn thiếu khuôn khổ quy định toàn diện cho tiền ổn định và chỉ có "quy định một phần" được áp dụng.

SARB cảnh báo rằng nếu không có đủ sự giám sát theo quy định, rủi ro tài chính liên quan đến hoạt động tiền điện tử có thể "tích tụ mà không bị phát hiện", có khả năng đe dọa sự ổn định của thị trường và bảo vệ người tiêu dùng.

Các cơ quan chính phủ có lập trường xây dựng hơn

Giọng điệu thận trọng của SARB gợi lại những lo ngại mà cơ quan này đã nêu ra từ năm 2017, khi đó là Phó Thống đốc Francois Groepe, người đã cảnh báo về những rủi ro của việc phát hành tiền kỹ thuật số. Tuy nhiên, không phải tất cả các cơ quan chính phủ Nam Phi đều có cùng mức độ hoài nghi.

Năm 2022, Cơ quan Quản lý Ngành Tài chính (FSCA) chính thức phân loại tài sản tiền điện tử là sản phẩm tài chính, trao cho cơ quan này thẩm quyền cấp phép và giám sát các nhà cung cấp dịch vụ tiền điện tử. Động thái này báo hiệu một cách tiếp cận tiến bộ hơn, mở ra cánh cửa cho các doanh nghiệp tiền điện tử được quản lý hoạt động hợp pháp tại quốc gia này.

Khi lượng người dùng tiền điện tử ở Nam Phi tiếp tục mở rộng, cảnh báo mới nhất của SARB nhấn mạnh một thách thức đang diễn ra: cân bằng giữa đổi mới tài chính, đặc biệt là ở một quốc gia có nhu cầu lớn về các công cụ thanh toán và đầu tư thay thế, với nhu cầu về các biện pháp bảo vệ quy định rõ ràng.

Các cơ quan quản lý cho biết cho đến khi một khuôn khổ đầy đủ được triển khai, những rủi ro liên quan đến lĩnh vực tiền điện tử phát triển nhanh sẽ tiếp tục phát triển — và có thể vẫn khó theo dõi.