Tình trạng Thiên đường Web3 của Singapore đang đối mặt với thử thách mới
Singapore, một trung tâm tài chính được mệnh danh là "Thiên đường Web3 Châu Á", đã trở thành điểm đến ưa thích của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử toàn cầu và các doanh nhân Web3 trong nhiều năm với mức thuế thu nhập từ vốn bằng 0 và hệ thống pháp lý vững chắc. Vào tháng 10 năm 2024, Cơ quan Tiền tệ Singapore (MAS) đã công bố bản dự thảo chi tiết để xin ý kiến về các quy định mới đối với dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số, báo trước việc thắt chặt các chính sách quản lý; và tài liệu phản hồi về các quy định mới do MAS công bố vào ngày 30 tháng 5 năm 2025 đã làm dấy lên những cuộc thảo luận sôi nổi trong ngành tiền điện tử về việc liệu họ có cần phải "di tản" Singapore hay không. Vậy điều gì sẽ xảy ra với các nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử hoạt động tại Singapore, đặc biệt là những nhà cung cấp dịch vụ cho khách hàng ở nước ngoài?
Cốt lõi của các quy định mới: giám sát được nâng cấp một lần nữa
Ngay từ năm 2022, Singapore đã thông qua Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường, trong đó Chương 9 thiết lập cụ thể khuôn khổ quản lý cho các dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số (DTS). Khung này liên quan đến nhiều doanh nghiệp tài sản ảo và tài sản tiền điện tử, chẳng hạn như:
Tuy nhiên, Đạo luật thị trường và dịch vụ tài chính vào thời điểm đó không nghiêm ngặt hạn chế các thực thể đã đăng ký tại Singapore cung cấp dịch vụ cho người dùng ở nước ngoài. Cùng với các ưu đãi về thuế, một số lượng lớn các dự án web3 đã đổ bộ vào Singapore, cung cấp dịch vụ ra toàn thế giới. Vào tháng 10 năm 2024, khuôn khổ quản lý đã được tinh chỉnh thêm và MAS đã nêu rõ trong bản dự thảo để lấy ý kiến: Các thực thể đã đăng ký tại Singapore cần có giấy phép DTSP ngay cả khi họ cung cấp dịch vụ mã hóa cho khách hàng ở nước ngoài. Với phản hồi về việc thu thập ý kiến do MAS đưa ra vào tháng 5 năm 2025, một mốc thời gian cụ thể hơn cũng đã được công bố:Kế hoạch quản lý mới sẽ chính thức được triển khai vào ngày 30 tháng 6 năm 2025. Ý định của MAS rất rõ ràng: những ngày tăng trưởng mạnh mẽ đã qua. Nếu bạn muốn ở lại và chơi, bạn phải tuân thủ các quy tắc.
Tại sao Singapore lại làm như vậy?
Bạn có thể hỏi: Singapore không phải luôn rất thân thiện với ngành công nghiệp tiền điện tử sao? Tại sao lại đột nhiên thay đổi bộ mặt? Trên thực tế, đây không phải là "thay đổi bộ mặt", mà là sự tiếp nối phong cách thực dụng nhất quán của Singapore. Là một trong những khu vực pháp lý đầu tiên quản lý ngành công nghiệp tiền điện tử, phong cách của Singapore là tránh chiến lược "một khuôn mẫu phù hợp với tất cả", dành cho ngành công nghiệp một lượng không gian nhất định, chú ý chặt chẽ đến việc giám sát và phát triển cùng với ngành công nghiệp, liên tục khám phá việc nâng cấp và lặp lại các chính sách và phương pháp quản lý.
Trong vài năm qua, các chính sách lỏng lẻo của Singapore đã thu hút thành công một số lượng lớn các dự án tiền điện tử, nhưng chúng cũng mang lại những tác động phụ:
1. Lạm dụng giấy phép:Giấy phép DTSP là giấy phép tuân thủ, nhưng một số tổ chức sử dụng nó để "chơi" ball", và một số bên tham gia dự án sử dụng giấy phép để tự đóng gói, thu hút đầu tư hoặc che đậy các hoạt động không tuân thủ.
2. Gian lận viễn thông:Gian lận tiếp thị qua điện thoại luôn là căn bệnh ung thư trong ngành tiền điện tử. Một số tội phạm sử dụng Singapore làm căn cứ để quảng cáo các sản phẩm tiền điện tử "lợi nhuận cao" qua điện thoại hoặc phương tiện truyền thông xã hội hoặc dụ dỗ khách hàng mua các mã thông báo không xác định, quảng cáo "dịch vụ lưu ký" giả mạo, sau đó bỏ trốn với số tiền đó.
3. Các ngành công nghiệp xám và đen và tội phạm sinh sôi:Một số nền tảng giao dịch tài sản tiền điện tử không được cấp phép cung cấp cho khách hàng các dịch vụ "ẩn danh" và tội phạm lợi dụng cơ hội này để thực hiện các hoạt động rửa tiền và tài trợ khủng bố; các dự án tiền điện tử khác ngụy trang tiền từ các nguồn không xác định thành thu nhập hợp pháp, gây rối loạn nghiêm trọng trật tự tài chính.
Những hỗn loạn này không chỉ làm gián đoạn sự phát triển bình thường của ngành công nghiệp tiền điện tử mà còn làm tổn hại đến danh tiếng của ngành công nghiệp và thậm chí cả Singapore; khi MAS cập nhật "Chiến lược chống tài trợ khủng bố quốc gia" vào năm 2024, họ cũng đã nâng mức rủi ro tài trợ khủng bố của các nhà cung cấp dịch vụ DTS từ "trung bình thấp" lên "trung bình cao". MAS đã nhận ra sự cần thiết phải thắt chặt các chính sách quản lý từ nhiều hiện tượng khác nhau. Tại thời điểm này, mục tiêu của các quy định mới rất rõ ràng: 1. Loại bỏ "nhỏ và phân tán": Tăng chi phí tuân thủ và buộc "các nền tảng nhỏ" dễ bị các hoạt động bất hợp pháp lợi dụng phải thoát ra; 2. Giữ lại "những người chơi lớn": Khuyến khích các tổ chức có nguồn vốn mạnh, khả năng tuân thủ mạnh và khả năng cung cấp cho người dùng các dịch vụ an toàn và ổn định ở lại; 3. Rút cạn các nguồn vốn truyền thống: Cho phép các tổ chức tài chính và người dùng truyền thống như ngân hàng và quỹ tham gia vào lĩnh vực web3 với sự tự tin hơn.
Nói cách khác, Singapore không muốn xua đuổi ngành công nghiệp tiền điện tử mà muốn nó phát triển bền vững thay vì trở thành "nơi trú ẩn an toàn" cho tội phạm.
Tác động đến cơ quan chính của ngành lớn như thế nào?
Nếu bạn là nhà cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử, tác động của các quy định mới phụ thuộc vào mô hình kinh doanh của bạn. Cụ thể, có một số tình huống sau:
Tình huống 1: Các tổ chức không có giấy phép hoạt động tại Singapore và phục vụ khách hàng ở nước ngoài
Ví dụ, một tổ chức đã đăng ký được thành lập tại Singapore và nhân viên được thuê để cung cấp dịch vụ trao đổi tài sản tiền điện tử cho khách hàng ở nước ngoài. Sau khi các quy định mới có hiệu lực, bạn phải nhanh chóng nộp đơn xin giấy phép DTSP của MAS, nếu không, doanh nghiệp của bạn sẽ phải bị đình chỉ.
Tình huống 2: Một cá nhân ở Singapore và làm việc từ xa để cung cấp dịch vụ cho khách hàng ở nước ngoài
Nếu bạn là "dân du mục kỹ thuật số", làm việc từ xa và chỉ phục vụ khách hàng ở nước ngoài, tình hình phức tạp hơn một chút.
1. Nếu hợp đồng được ký kết với một thực thể đã đăng ký ở nước ngoài, thì quan điểm hiện tại của MAS là nếu một cá nhân là nhân viên của một công ty đã đăng ký ở nước ngoài cung cấp dịch vụ bên ngoài Singapore, thì công việc mà cá nhân đó thực hiện như một phần công việc của mình với công ty đã đăng ký ở nước ngoài sẽ không kích hoạt yêu cầu cấp phép.
2. Nếu chỉ với tư cách cá nhân (như KOL, cố vấn dự án, v.v.), thì quan điểm hiện tại của MAS là nếu một cá nhân ở Singapore và tham gia vào hoạt động cung cấp dịch vụ mã thông báo kỹ thuật số cho những người bên ngoài Singapore (tức là cá nhân và người không phải là cá nhân), cá nhân đó cần phải xin giấy phép.
*Cần lưu ý rằng các quy định của MAS đối với các tình huống như vậy tương đối rộng và các trường hợp khác nhau có thể có kết quả nhận dạng khác nhau.
Tình huống 3: Thực thể được đăng ký tại Singapore, nhưng hoạt động thực tế lại ở nước ngoài
Nếu chỉ là "công ty vỏ bọc" tại Singapore, nhưng các đối tượng kinh doanh và dịch vụ thực tế đều ở nước ngoài, thì các quy định mới có thể không có nhiều tác động.
Tuy nhiên, không thể loại trừ hoàn toàn rủi ro: MAS có thể truy tìm địa điểm thực tế của hoạt động. Nếu phát hiện có hoạt động kinh doanh đáng kể tại Singapore (như văn phòng vật lý hoặc máy chủ), giấy phép DTSP vẫn phải được giữ.
Kịch bản 4: Cung cấp dịch vụ cho khách hàng địa phương tại Singapore
Kịch bản này không cần giải thích thêm. Bất kể các quy định mới thay đổi như thế nào, những người cung cấp dịch vụ tài sản tiền điện tử cho cư dân Singapore từ lâu đã được yêu cầu phải có giấy phép. Các quy định mới chỉ tiếp tục đóng lỗ hổng trong các dịch vụ xuyên biên giới.
Tuân thủGợi ý: BaBước để ổn định vị thế của bạn
Đối mặt với các quy định mới sắp có hiệu lực, các tổ chức web3 và các học viên phải nắm bắt được chìa khóa và hành động. Sau đây là ba gợi ý thực tế giúp bạn ứng phó với những thay đổi: 1. Hiểu rõ về doanh nghiệp Trước tiên, hãy tìm hiểu xem mô hình kinh doanh của bạn thuộc loại nào và bạn có cần giấy phép hay không. 2. Chuẩn bị trước cho đơn xin cấp phép Nếu bạn quyết định ở lại Singapore, hãy chuẩn bị cho đơn xin cấp phép MAS DTS càng sớm càng tốt.
3. Xem xét các lựa chọn di chuyển
Nếu chi phí tuân thủ quá cao, hãy tìm nơi khác, chẳng hạn như các quốc gia châu Á khác hoặc thậm chí là châu Âu hoặc Trung Đông.
Cơ hội và thách thức cùng tồn tại, đừng sợ hãi trước các quy định mới
Các quy định quản lý tiền điện tử mới của Singapore dường như đã đặt một "vòng chặt" vào ngành, nhưng theo một góc nhìn khác, đây cũng là một cơ hội. Đối với các tổ chức lớn có đủ sức mạnh và ngân sách, tuân thủ có thể là cách duy nhất để thu hút thêm tiền vào thị trường tiền điện tử; đối với các tổ chức và nhóm tương đối nhỏ, việc điều chỉnh chiến lược kịp thời và định vị chính xác cũng có thể giúp họ tìm thấy cơ hội chuyển đổi tuân thủ.