Nguồn: Jinshi Data
Vào ngày 24 tháng 6, Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Powell sẽ xuất hiện tại Đồi Capitol để tham dự phiên điều trần của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện. Trong lời khai được công bố trước đó, ông cho biết mặc dù có sự không chắc chắn, nền kinh tế Hoa Kỳ vẫn trong tình trạng tốt. Tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức thấp, thị trường lao động gần đạt mức việc làm đầy đủ và lạm phát đã giảm nhưng vẫn cao hơn mục tiêu 2%.
Do đó, Cục Dự trữ Liên bang duy trì phạm vi mục tiêu của lãi suất quỹ liên bang không thay đổi và sẽ tiếp tục điều chỉnh chính sách tiền tệ dựa trên dữ liệu và triển vọng kinh tế.
Sau đây là bản dịch toàn văn lời khai của ông.
Toàn văn lời khai của Powell
Chủ tịch Hill, Thành viên cấp cao Waters và các thành viên của ủy ban:
Cảm ơn các bạn đã cho tôi cơ hội được báo cáo với các bạn về báo cáo chính sách tiền tệ bán niên của Cục Dự trữ Liên bang.
Cục Dự trữ Liên bang vẫn tập trung vào việc đạt được nhiệm vụ kép của chúng tôi là tối đa hóa việc làm và ổn định giá cả vì lợi ích của tất cả người Mỹ. Bất chấp tình hình bất ổn hiện tại, nền kinh tế Hoa Kỳ vẫn ở vị thế vững chắc. Tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức thấp và thị trường lao động đang ở mức hoặc gần mức việc làm tối đa. Mặc dù lạm phát đã giảm mạnh, nhưng vẫn cao hơn một chút so với mục tiêu dài hạn 2 phần trăm của chúng tôi. Chúng tôi rất nhận thức được những rủi ro đối với cả hai nhiệm vụ này.
Bây giờ tôi sẽ cung cấp một cái nhìn tổng quan về tình hình kinh tế hiện tại trước khi thảo luận về chính sách tiền tệ.
Tình hình kinh tế hiện tại và triển vọng
Dữ liệu mới nhất cho thấy nền kinh tế Hoa Kỳ vẫn vững chắc. Sau khi tăng trưởng 2,5 phần trăm vào năm ngoái, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) đã giảm nhẹ trong quý đầu tiên, chủ yếu do biến động trong xuất khẩu ròng, do các công ty đưa hàng nhập khẩu vào trước để dự đoán thuế quan tiềm năng. Biến động bất thường này làm phức tạp việc đo lường GDP.
Mua sắm cuối cùng trong nước của tư nhân (PDFP), không bao gồm xuất khẩu ròng, đầu tư hàng tồn kho và chi tiêu của chính phủ, vẫn duy trì mức tăng trưởng vững chắc là 2,5%. Trong PDFP, tăng trưởng chi tiêu của người tiêu dùng chậm lại, nhưng đầu tư vào thiết bị và tài sản vô hình đã phục hồi đáng kể sau sự yếu kém trong quý IV năm ngoái.
Tuy nhiên, các cuộc khảo sát hộ gia đình và doanh nghiệp gần đây cho thấy niềm tin của thị trường đã giảm và sự không chắc chắn về triển vọng kinh tế đã tăng lên, chủ yếu liên quan đến chính sách thương mại. Những yếu tố này sẽ ảnh hưởng đến chi tiêu và đầu tư trong tương lai như thế nào vẫn còn phải chờ xem.
Về thị trường lao động, tình hình vẫn vững chắc. Trong năm tháng đầu năm nay, bảng lương phi nông nghiệp tăng trung bình 124.000 mỗi tháng, đây là mức tăng vừa phải. Tỷ lệ thất nghiệp trong tháng 5 là 4,2%, vẫn nằm trong phạm vi biến động hẹp của năm qua. Tăng trưởng tiền lương đã chậm lại, nhưng vẫn cao hơn mức lạm phát. Nhìn chung, nhiều chỉ số cho thấy thị trường lao động đang ở trạng thái cân bằng nói chung, phù hợp với mục tiêu việc làm tối đa và thị trường lao động hiện tại chưa trở thành động lực lạm phát đáng kể. Việc làm mạnh mẽ trong những năm gần đây cũng đã giúp thu hẹp khoảng cách việc làm và thu nhập giữa các nhóm khác nhau.
Lạm phát đã giảm đáng kể kể từ mức cao nhất vào giữa năm 2022, nhưng vẫn cao hơn một chút so với mục tiêu dài hạn là 2%. Theo ước tính như Chỉ số giá tiêu dùng, giá chi tiêu tiêu dùng cá nhân (PCE) đã tăng 2,3% trong 12 tháng qua tính đến tháng 5 và PCE cốt lõi, không bao gồm các yếu tố biến động như thực phẩm và năng lượng, đã tăng 2,6%.
Kỳ vọng lạm phát gần đây đã tăng lên, cả trên thị trường và trong dữ liệu khảo sát, và những người trả lời thường tin rằng thuế quan là yếu tố thúc đẩy đằng sau điều này. Tuy nhiên, về lâu dài, hầu hết các chỉ số kỳ vọng lạm phát vẫn phù hợp với mục tiêu 2% của chúng tôi.
Chính sách tiền tệ
Chính sách tiền tệ của chúng tôi luôn dựa trên sứ mệnh cốt lõi là đạt được việc làm tối đa và ổn định giá cả. Với thị trường lao động gần đạt mức việc làm tối đa và lạm phát vẫn ở mức cao, Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC) đã duy trì phạm vi mục tiêu cho lãi suất quỹ liên bang ở mức 4,25% đến 4,5% kể từ đầu năm.
Đồng thời, chúng tôi tiếp tục giảm lượng nắm giữ chứng khoán Kho bạc và chứng khoán được thế chấp bằng cơ quan, và kể từ tháng 4, chúng tôi đã làm chậm hơn nữa tốc độ giảm này để làm dịu quá trình chuyển đổi sang trạng thái "dự trữ dồi dào". Trong tương lai, chúng tôi sẽ tiếp tục điều chỉnh linh hoạt lập trường của chính sách tiền tệ dựa trên dữ liệu mới, những thay đổi trong triển vọng kinh tế và sự cân bằng rủi ro.
Môi trường chính sách vẫn đang thay đổi và tác động của nó đối với nền kinh tế vẫn chưa chắc chắn. Tác động của thuế quan sẽ phụ thuộc vào mức thuế cuối cùng của chúng. Tính đến tháng 4, kỳ vọng của thị trường về mức thuế quan đã đạt đỉnh và kể từ đó đã giảm dần. Mặc dù vậy, mức tăng thuế quan trong năm nay dự kiến sẽ đẩy giá lên và gây một số áp lực lên hoạt động kinh tế.
Tác động của lạm phát có thể chỉ là một lần tăng giá đột ngột, nhưng không thể loại trừ khả năng xảy ra tác động lạm phát dai dẳng hơn. Liệu có thể tránh được tác động sau hay không phụ thuộc vào mức độ tác động của thuế quan, thời gian cần thiết để chúng được chuyển thành giá cả và liệu chúng ta có thể neo giữ kỳ vọng lạm phát dài hạn một cách hiệu quả hay không.
Trách nhiệm của FOMC là đảm bảo rằng kỳ vọng lạm phát dài hạn được neo giữ tốt và ngăn chặn việc giá cả tăng đột biến trở thành vấn đề lạm phát dai dẳng. Khi hoàn thành trách nhiệm này, chúng tôi sẽ cân bằng hai nhiệm vụ là tối đa hóa việc làm và ổn định giá cả, đồng thời lưu ý rằng nếu không có sự ổn định giá cả, sẽ khó có thể đạt được thị trường lao động mạnh mẽ trong dài hạn mang lại lợi ích cho tất cả người Mỹ.
Vào thời điểm này, chúng tôi tin rằng chúng tôi đang ở vị thế tốt để kiên nhẫn chờ đợi những tín hiệu rõ ràng hơn về hướng đi của nền kinh tế trước khi quyết định có nên điều chỉnh lập trường chính sách hay không.
Cuối cùng, chúng tôi biết rằng các quyết định của chúng tôi ảnh hưởng đến cộng đồng, gia đình và doanh nghiệp trên khắp cả nước. Mọi việc chúng tôi làm đều nhằm phục vụ cho sứ mệnh công cộng của mình. Cục Dự trữ Liên bang sẽ cố gắng hết sức để đạt được mục tiêu của chúng tôi về việc làm tối đa và ổn định giá cả.
Cảm ơn bạn và tôi sẵn sàng trả lời các câu hỏi của bạn.