Chỉ có năm sàn giao dịch được cấp phép tham gia thí điểm thị trường tiền điện tử có kiểm soát của Việt Nam trước năm 2026

Việt Nam giới hạn thí điểm tiền điện tử ở năm sàn giao dịch được cấp phép trước khi ra mắt vào năm 2026

Việt Nam đang thực hiện bước đi thận trọng vào lĩnh vực tài sản kỹ thuật số được quản lý bằng cách tuyên bố rằng chương trình thí điểm sàn giao dịch tiền điện tử sắp tới sẽ chỉ giới hạn ở năm nhà điều hành được cấp phép.

Thứ trưởng Tài chính Nguyễn Đức Chi cho biết Bộ Tài chính vẫn chưa nhận được bất kỳ đơn đăng ký nào, mặc dù dự đoán sẽ có sự quan tâm lớn từ các doanh nghiệp trong nước và khu vực.

Tại sao Việt Nam hạn chế thử nghiệm tiền điện tử ở năm nền tảng

Dự án thí điểm này nhằm mục đích giám sát chặt chẽ hoạt động giao dịch tiền điện tử dưới sự giám sát trong nước trước khi hợp pháp hóa rộng rãi.

“Bộ chưa nhận được đề xuất nào từ doanh nghiệp”, ông Chi nói, nhưng làm rõ rằng “chương trình thí điểm sẽ chỉ cho phép tối đa năm người tham gia”.

Các quan chức vẫn chưa nêu tên các sàn giao dịch tiềm năng, mặc dù nguồn tin nội bộ cho biết các công ty khởi nghiệp công nghệ tài chính trong nước và các công ty quốc tế đang chuẩn bị đơn xin cấp phép.

Mỗi nền tảng sẽ phải tuân thủ các tiêu chuẩn nghiêm ngặt, bao gồm cấp phép trong nước, các biện pháp chống rửa tiền và nghĩa vụ báo cáo chi tiết.

Bắt đầu từ năm 2026, các sàn giao dịch sẽ phải hỗ trợ các cặp giao dịch được tính bằng đồng Việt Nam, trong khi các nhà đầu tư nước ngoài sẽ chỉ tiếp cận tài sản tiền điện tử thông qua các CASP được phê duyệt.

Yêu cầu về quy định rất cao: các CASP được cấp phép phải có vốn tối thiểu là 10 nghìn tỷ đồng (379 triệu đô la), với nguồn tài trợ đến từ ít nhất hai tổ chức đủ điều kiện như ngân hàng, công ty chứng khoán, công ty bảo hiểm, công ty quản lý quỹ hoặc doanh nghiệp công nghệ.

Các cổ đông và nhà cung cấp vốn cũng phải chứng minh hoạt động kinh doanh có lãi trong hai năm liên tiếp.

Quy định chặt chẽ phản ánh sự tập trung vào tính toàn vẹn của thị trường và bảo vệ nhà đầu tư

Chính quyền hy vọng chương trình thí điểm hẹp này sẽ thúc đẩy tính minh bạch và ổn định hoạt động.

Bộ Tài chính Việt Nam đang phối hợp với Ngân hàng Nhà nước, Bộ Công an và các cơ quan khác để hoàn thiện các chính sách cấp phép và quản lý, bao gồm chế độ thuế, phí giao dịch và quy tắc kế toán đối với tài sản kỹ thuật số.

Ông Chi nhấn mạnh rằng Chính phủ đặt mục tiêu cấp phép cho các doanh nghiệp đủ điều kiện và đưa vào hoạt động trước năm 2026, tùy thuộc vào mức độ sẵn sàng của họ.

Các nhà phân tích cho biết cách tiếp cận có kiểm soát có thể ngăn chặn tình trạng đầu cơ quá mức đồng thời thiết lập biện pháp bảo vệ chính thức cho 17 triệu người dùng tiền điện tử của đất nước, những người hiện tạo ra hơn 100 tỷ đô la mỗi năm thông qua các nền tảng nước ngoài như Binance và Bybit.

Financial analyst Phan Dũng Khánh noted,

“Việt Nam có lượng nhà đầu tư lớn sẵn sàng tuân thủ các yêu cầu về thuế và quy định nếu được cung cấp nền tảng giao dịch an toàn và hợp pháp.”

So sánh Việt Nam với các quy định về tiền điện tử trong khu vực

Chương trình thí điểm hạn chế của Việt Nam trái ngược với các nước láng giềng như Singapore và Nhật Bản, nơi có hơn một chục sàn giao dịch hoạt động theo khuôn khổ cấp phép đầy đủ.

Các quan chức được cho là đang nghiên cứu Đạo luật dịch vụ thanh toán của Singapore và Đạo luật công cụ tài chính và giao dịch của Nhật Bản làm chuẩn mực, cho thấy chương trình thí điểm có thể đóng vai trò là nền tảng cho sự thống nhất quy định rộng hơn trong khu vực.

Chính phủ cũng đang tận dụng các sáng kiến ​​pháp lý và công nghệ gần đây.

Luật Công nghiệp Công nghệ số, được thông qua vào tháng 6 năm 2025, cấp tư cách pháp lý cho tài sản kỹ thuật số và yêu cầu cấp phép cho các nhà cung cấp dịch vụ.

Việt Nam cũng đã ra mắt NDAChain, một blockchain độc quyền để mã hóa tài sản như trái phiếu và tín dụng carbon, hỗ trợ tích hợp tài sản kỹ thuật số vào hệ thống tài chính quốc gia.

Liệu Giấy phép hạn chế có dẫn đến sự hợp nhất thị trường và niềm tin của các tổ chức không?

Các chuyên gia kỳ vọng chương trình thí điểm sẽ củng cố lòng tin và thu hút sự tham gia của các tổ chức.

Chỉ những nhà khai thác có năng lực nhất mới có thể đáp ứng được các yêu cầu cấp phép, từ đó thúc đẩy sự hợp nhất thị trường và hiệu quả hoạt động.

Các nhà chức trách hình dung ra một khuôn khổ trong đó các tài sản kỹ thuật số, bao gồm Bitcoin, có thể được tích hợp vào các công ty bảo hiểm, quỹ hưu trí và các tổ chức tương tự, neo giữ giao dịch tiền điện tử trong nền kinh tế Việt Nam và giảm sự phụ thuộc vào các sàn giao dịch nước ngoài.

Liệu chương trình thí điểm thận trọng của Việt Nam có thể khơi dậy niềm tin rộng rãi hơn của thị trường?

Theo quan điểm của Coinlive, việc cấp phép có chọn lọc của Việt Nam gửi đi một tín hiệu mạnh mẽ tới cả nhà đầu tư và các tổ chức quốc tế rằng sự tuân thủ và minh bạch là chìa khóa.

Bằng cách kiểm soát chặt chẽ số lượng sàn giao dịch và thực thi các tiêu chuẩn nghiêm ngặt về vốn và hoạt động, chính quyền có thể xây dựng niềm tin vào thị trường địa phương đồng thời hạn chế rủi ro đầu cơ.

Cách tiếp cận có tính toán này đặt ra một câu hỏi quan trọng cho khu vực: liệu nó có thu hút được đầu tư dài hạn nghiêm túc hay không, hay những rào cản lớn sẽ làm chậm sự nổi lên của Việt Nam như một trung tâm tiền điện tử?