Musk sắp từ bỏ tham vọng chưa thành hiện thực DOGE

Deng Tong, Golden Finance

Vào ngày 29 tháng 5, Musk đã xác nhận việc từ chức trong một bài đăng và cảm ơn Tổng thống Trump vì đã "cho tôi cơ hội cắt giảm chi tiêu lãng phí". Nhà Trắng đã "loại" Musk khỏi vị trí nhân viên chính phủ đặc biệt vào tối thứ Tư theo giờ địa phương.

1. Tại sao Musk rời DOGE?

Lý do trực tiếp là danh tính của Musk—một nhân viên chính phủ đặc biệt. Musk đã nói rằng ông sẽ thực hiện nhiệm vụ của mình với tư cách là một tình nguyện viên bên ngoài, và sau đó Nhà Trắng đã xác nhận rằng ông sẽ làm việc như một nhân viên chính phủ đặc biệt không hưởng lương. Điều đó có nghĩa là anh ấy sẽ phải làm việc cho chính quyền liên bang 130 ngày mỗi năm.

Kể từ lễ nhậm chức của Trump vào ngày 20 tháng 1, ông sẽ làm việc 130 ngày tính đến cuối tháng 5. Do đó, theo các quy tắc cứng rắn và nhanh chóng, Musk sẽ rời Nhà Trắng vào cuối tháng 5.

Nhưng nếu không có quy tắc cứng nhắc này, liệu Musk có thể tiếp tục làm việc tại Nhà Trắng không?

2. Musk có vui vẻ trong chuyến đi 130 ngày tới Nhà Trắng không?

1. Thất vọng với dự luật của Trump

Trong một đoạn phỏng vấn được CBS chia sẻ vào thứ Ba, Musk lưu ý rằng ông "thất vọng" với dự luật ngân sách của Trump, một dự luật do Đảng Cộng hòa hậu thuẫn sẽ làm tăng thêm hàng nghìn tỷ đô la vào nợ liên bang (chủ yếu bằng cách gia hạn vĩnh viễn các đợt cắt giảm thuế lớn).

"Thành thật mà nói, tôi thất vọng khi thấy dự luật chi tiêu khổng lồ này, không những không làm giảm thâm hụt ngân sách mà còn làm tăng thâm hụt ngân sách và làm suy yếu công việc của nhóm DOGE. Tôi nghĩ một dự luật có thể lớn hoặc có thể đẹp. Nhưng tôi không biết liệu nó có thể là cả hai hay không."

Vào thứ Tư, khi các phóng viên Nhà Trắng yêu cầu Trump phản hồi lại lời chỉ trích của Musk, ông đã không trả lời trực tiếp mà chỉ nói: "Chúng tôi sẽ đàm phán về dự luật. Tôi không hài lòng với một số khía cạnh của nó, nhưng tôi rất phấn khích về các khía cạnh khác. Đó là cách họ làm việc."

Tuyên bố công khai của Musk được đưa ra khi dự luật của Đảng Cộng hòa sắp được đệ trình lên Thượng viện để thảo luận và một số thượng nghị sĩ tại Thượng viện cũng chỉ trích dự luật này vì làm tăng thâm hụt. Dự luật này đề cập đến nhiều ưu tiên của Trump và ông đã thúc giục Quốc hội đưa nó đến bàn làm việc để ông ký "càng sớm càng tốt".

Khi được yêu cầu phản hồi lời chỉ trích của Musk về dự luật chính sách trong nước của Đảng Cộng hòa được Hạ viện thông qua, Trump cho biết: "Chúng ta phải giành được nhiều phiếu bầu", đồng thời nói thêm rằng "chúng ta không thể cắt giảm chi tiêu" trừ khi nó được nêu chi tiết. "Chúng tôi sẽ đàm phán dự luật này, và tôi không hài lòng với một số khía cạnh của nó, nhưng tôi rất hào hứng với những khía cạnh khác. Đó là những gì họ làm. Nó rất lớn. Đó là một dự luật lớn và tuyệt vời."

Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson, R-La., đã bảo vệ dự luật ngân sách của GOP về X, nói rằng nó được xây dựng dựa trên công việc của nhóm Hiệu quả Chính phủ do Musk giám sát. Johnson cho biết: "Hạ viện đảm bảo rằng thành công của Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE) sẽ được tiếp tục trong Dự luật Một Lớn Đẹp đẽ". Cố vấn của Trump, Stephen Miller chỉ ra rằng "Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE) đã tiết kiệm được chi tiêu tùy ý (như các cơ quan tài trợ) và Dự luật Một Lớn Đẹp Đẽ của chúng tôi đã tiết kiệm được hơn 1,6 nghìn tỷ đô la cho chi tiêu bắt buộc (như Medicaid). Cả hai dự luật đều mang tính lịch sử và đã có bước tiến lớn hướng tới việc giải quyết các vấn đề nợ và thâm hụt của chúng ta". 2. Musk phải đối mặt với vụ kiện vì "sử dụng trái phép quyền lực của chính phủ liên bang" Vào thứ Ba, một thẩm phán tòa án quận Hoa Kỳ đã phán quyết rằng vụ kiện cáo buộc Musk và Bộ Hiệu quả Chính phủ sử dụng trái phép quyền lực điều hành chính phủ liên bang có thể tiếp tục.

Hoa Kỳ Thẩm phán quận Tanya Chutkan đã ban hành lệnh dài 42 trang trong vụ kiện do một số tổng chưởng lý tiểu bang thuộc đảng Dân chủ đệ trình. Lệnh này đã bác bỏ động thái bác bỏ vụ kiện, nhưng Chutkan đã chấp thuận động thái bác bỏ Tổng thống Trump với tư cách là bị đơn, phán quyết rằng "tòa án không được phép ra lệnh cho Tổng thống thực hiện nhiệm vụ chính thức của mình".

Phán quyết này nêu bật những lời giải thích thường mâu thuẫn về quyền lực mà Musk và các thực thể DOGE được trao để thực hiện chương trình nghị sự của Trump, và cách các tuyên bố và hành động công khai đã làm suy yếu những nỗ lực làm suy yếu quyền lực đó tại tòa án.

"Tại thời điểm này, các tiểu bang dường như có căn cứ để buộc tội Musk đã đưa ra quyết định liên quan đến 'chi tiêu liên bang, hợp đồng, tài sản của chính phủ và sự tồn tại của các cơ quan liên bang.'" Các tiểu bang cáo buộc Trump đã trao cho Musk và Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE) quyền hạn rộng rãi để sa thải hàng loạt, chấm dứt các khoản tài trợ và hợp đồng, và truy cập dữ liệu nhạy cảm của chính phủ mà không cần sự chấp thuận của Quốc hội, vi phạm Điều khoản Bổ nhiệm của Hiến pháp.

Tổng chưởng lý New Mexico Raul Torres cho biết trong một tuyên bố rằng phán quyết hôm thứ Ba "là một cột mốc quan trọng trong việc duy trì hệ thống kiểm tra và cân bằng của Hoa Kỳ. Chúng tôi tự hào được tiến hành vụ án này và giúp chấm dứt triều đại khủng bố của Musk."

3. Hiệu suất hoạt động của Tesla đã giảm mạnh

Bắt đầu từ tháng 2 năm nay, các cuộc biểu tình đã nổ ra bên ngoài các cửa hàng Tesla ở nhiều nơi trên khắp Hoa Kỳ. Sự việc bắt đầu khi Musk thúc đẩy các nỗ lực cắt giảm chi phí trong chính phủ Hoa Kỳ khi còn làm việc tại Bộ Hiệu quả của chính quyền Trump, điều này đã gây tổn hại đến thương hiệu Tesla. Tại Hoa Kỳ và Châu Âu, một số phòng trưng bày của Tesla đã bị phá hoại và người tiêu dùng đã phát động phong trào tẩy chay vì không hài lòng với lập trường chính trị của hãng.

Musk đã từng chỉ ra: "Họ thích đốt xe của tôi, điều đó không tốt." Trump nói: "Bạn thực sự đã hy sinh rất nhiều, và họ rất bất công với bạn."

Theo báo cáo tài chính do Tesla công bố vào ngày 22 tháng 4, tính đến ngày 31 tháng 3, lợi nhuận ròng của Tesla là 420 triệu đô la Mỹ, giảm đáng kể so với mức 1,405 tỷ đô la Mỹ trong cùng kỳ năm ngoái. Lợi nhuận ròng của Tesla dành cho cổ đông phổ thông trong quý đầu tiên là 409 triệu đô la Mỹ, giảm mạnh 71% so với mức 1,39 tỷ đô la Mỹ cùng kỳ năm ngoái; thu nhập pha loãng trên mỗi cổ phiếu dành cho cổ đông phổ thông là 0,12 đô la Mỹ, giảm 71% so với mức 0,41 đô la Mỹ cùng kỳ năm ngoái.

Theo tờ Wall Street Journal, khi lợi nhuận và giá cổ phiếu của công ty đều giảm, hội đồng quản trị của Tesla đã bắt đầu liên hệ với một số công ty săn đầu người vào khoảng một tháng trước để tìm người kế nhiệm Musk. Các nhà đầu tư lo ngại rằng Musk đang dành quá nhiều thời gian cho vai trò liên quan đến việc cắt giảm chi phí của chính phủ Hoa Kỳ. Các thành viên hội đồng quản trị yêu cầu Musk dành nhiều thời gian hơn cho công ty.

Tuy nhiên, Tesla đã công khai phủ nhận báo cáo vào ngày 1 tháng 5. Musk vẫn được coi là linh hồn của Tesla. Nhà phân tích Dan Ives của Wedbush Securities đã từng nói: "Tesla là Musk, và Musk là Tesla". Tuy nhiên, Tesla hiện đang phải đối mặt với nhiều khó khăn: dòng sản phẩm cũ kỹ, sự cạnh tranh ngày càng gay gắt ở Trung Quốc và những phát biểu chính trị gây tranh cãi của Musk đã dẫn đến sự suy giảm cả về nhu cầu sản phẩm và lợi nhuận. Deutsche Presse-Agentur bình luận rằng hành động của Musk ở Washington và quan điểm chính trị cánh hữu của ông cũng khiến một số người mua tiềm năng tránh xa Tesla. Nhà phân tích Ives ước tính nhu cầu dài hạn đối với xe Tesla có thể giảm từ 15% đến 20%.

Ngoài ra, Tesla cũng có liên quan đến cuộc chiến thương mại áp thuế của Trump ở một mức độ nào đó. Mặc dù Tesla sản xuất hầu hết xe hơi tại Hoa Kỳ, công ty vẫn phải mua một số vật liệu từ nước ngoài, do đó sẽ phải chịu thuế nhập khẩu. Áp lực từ Trung Quốc cũng sẽ gây tổn hại đến thu nhập của Tesla. Đầu tháng này, công ty đã buộc phải ngừng nhận đơn đặt hàng xe Model S và Model X từ khách hàng Trung Quốc đại lục. Tuần trước, Musk cho biết ông phải "tập trung cao độ" vào công ty của mình và "quay lại làm việc 24/7 và ngủ trong phòng hội nghị/phòng máy chủ/phòng nhà máy".

3. DOGE có thực sự giúp tiết kiệm tiền không?

DOGE tuyên bố đã tiết kiệm trung bình hơn 10 tỷ đô la mỗi tuần kể từ khi Tổng thống Trump nhậm chức. Nhưng liệu nó có thực sự tiết kiệm được nhiều tiền như vậy không?

Tháng 10 năm ngoái, Musk đã cam kết cắt giảm ngân sách chính phủ liên bang "ít nhất 2 nghìn tỷ đô la". Sau đó, ông đã giảm một nửa mục tiêu đó, phát biểu vào ngày 10 tháng 4 rằng sẽ tiết kiệm được 150 tỷ đô la vào cuối năm tài chính 2026 thông qua "giảm gian lận và lãng phí". Ngân sách liên bang Hoa Kỳ cho năm tài chính vừa qua là 6,75 nghìn tỷ đô la.

Truyền thông Hoa Kỳ cũng vạch trần một số lỗi tính toán. Ví dụ, Doge đã nhầm lẫn khi tuyên bố rằng ông đã tiết kiệm được 8 tỷ đô la bằng cách hủy một hợp đồng nhập cư có tổng giá trị là 8 triệu đô la.

Doge cho biết họ đang nỗ lực tải lên tất cả các biên lai theo "cách dễ hiểu và minh bạch" và tính đến ngày 20 tháng 4, các biên lai mà họ đã đăng tải chiếm "khoảng 30% tổng số tiền tiết kiệm". Ngoài ra, họ còn liệt kê một số biên lai "không có sẵn vì lý do pháp lý".

Số tiền tiết kiệm cá nhân lớn nhất mà Doge liệt kê là 2,9 tỷ đô la.

Số tiền này đến từ việc hủy bỏ hợp đồng — dự kiến ​​có hiệu lực vào năm 2023 dưới thời Tổng thống Biden — về việc cung cấp nơi ở cho 3.000 trẻ em di cư không có người đi kèm tại một cơ sở ở Texas. Doge dường như đã lấy tổng giá trị hợp đồng và trừ đi các khoản chi phí cho đến nay để đưa ra con số 2,9 tỷ đô la. Nhưng trên thực tế, số liệu của Doge “dựa trên những con số ước tính, chưa từng sử dụng” và chi tiêu thực tế phụ thuộc vào số lượng trẻ em được đưa vào cơ sở này và các dịch vụ mà chúng yêu cầu. "Trên thực tế, chính phủ chưa bao giờ phải chịu những chi phí này và sẽ không bao giờ đạt được mức trần này. Người ta ước tính rằng khoản tiết kiệm thực tế có thể ghi nhận được từ việc chấm dứt sớm hợp đồng là khoảng 153 triệu đô la."

Khoản tiết kiệm chi phí lớn thứ hai được Doge liệt kê đến từ việc hủy hợp đồng giữa Sở Thuế vụ (IRS) và một công ty CNTT có tên là Centennial Technologies - một hợp đồng trị giá 1,9 tỷ đô la. Tuy nhiên, một số sở ban ngành chính phủ có vấn đề lưu trữ hồ sơ kém, nghĩa là số tiền chi cho một số hợp đồng có thể không được cập nhật kịp thời. Và CEO của Centennial Technologies đã chỉ ra: thỏa thuận thực tế đã bị hủy vào mùa thu năm ngoái dưới thời chính quyền Biden.

Một số nhà phân tích tin rằng dự luật ngân sách vừa được Hạ viện thông qua chỉ chấp thuận cắt giảm 9,3 tỷ đô la cho các cơ quan, ít hơn 5% mục tiêu tiết kiệm hàng năm ban đầu là 2 nghìn tỷ đô la của Musk. Jessica Riedl, một nhà phân tích ngân sách tại Viện Manhattan, cho biết: "DOGE chỉ nói mà không có hành động, và số tiền tiết kiệm thực tế có thể ít hơn nhiều so với 10 tỷ đô la". Thực tế chính trị đã phơi bày bản chất của DOGE. Đây có thể chỉ là một chương trình cắt giảm chi phí hời hợt và "căn bệnh mãn tính" của ngân sách liên bang vẫn chưa được giải quyết. Các thành viên của Quốc hội nắm quyền kiểm soát chặt chẽ nhánh hành pháp, và ngay cả đảng Cộng hòa cũng không muốn để những kẻ tự phong như Musk can thiệp vào lãnh địa của họ. ”

Thứ tư, DOGE có tiếp tục hoạt động sau khi Musk rời đi không?

Vào thứ năm, tờ Wall Street Journal đưa tin rằng khoảng 100 nhân viên DOGE sẽ vẫn ở lại nhiều bộ phận khác nhau của chính phủ sau khi Musk rời đi. Nhà Trắng cũng tuyên bố rằng các thành viên trong nội các của Tổng thống Hoa Kỳ Trump sẽ làm việc với đội ngũ nhân viên hiệu quả của chính phủ tại nhiều cơ quan liên bang khác nhau để thúc đẩy công việc đang diễn ra. Thư ký báo chí Nhà Trắng Carolyn Levitt cho biết các bộ trưởng nội các "đã làm việc chặt chẽ với Musk và sẽ tiếp tục làm việc với các nhân viên hiệu quả của chính phủ, những người tham gia các cơ quan này với tư cách là người được bổ nhiệm chính trị."

Musk và Trump đã đặt ra thời hạn để DOGE hoàn thành công việc, trùng với kỷ niệm 250 năm ngày ký Tuyên ngôn Độc lập của Hoa Kỳ - Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp để thành lập dự án Doge vào ngày nhậm chức của ông vào tháng 1 năm nay, trong đó có đề cập rằng ngày chấm dứt hoạt động của Doge là ngày 4 tháng 7 năm 2026.

Ngay từ tháng 12, Musk đã trả lời một dòng tweet, "Bước cuối cùng của DOGE là tự hủy diệt. ”

Nhưng các cựu nhân viên của Bộ Hiệu quả Chính phủ (DOGE) đã nói trong cuộc phỏng vấn đầu tiên sau khi rời khỏi công việc rằng với việc Musk rời khỏi chính quyền Trump, dự án cải thiện hiệu quả chính phủ mà ông lãnh đạo có khả năng sẽ bị đình trệ. Kỹ sư phần mềm Sahil Ravingia (Sahil Ravingia) Lavi, người đã làm việc tại DOGE trong gần hai tháng, đã dự đoán rằng bộ phận này sẽ nhanh chóng "chết yểu". "Giống như tiếng rên rỉ của người chết", Lavingia, người đã bị sa thải vào đầu tháng này, cho biết. "Điểm hấp dẫn của dự án này chính là bản thân Musk". Ông hy vọng các nhân viên của DOGE sẽ "ngừng đến làm việc lần lượt, giống như những đứa trẻ gia nhập một công ty khởi nghiệp sẽ phá sản sau bốn tháng".

Nguồn: Golden Finance, BBC, Reuters, Bloomberg, Washington Post, NBC, NPR, v.v.