Lời nói đầu
Thượng viện Hoa Kỳ đã khôi phục lại luật về tiền điện tử ổn định mang tính bước ngoặt, với Đạo luật GENIUS đã vượt qua cuộc bỏ phiếu thủ tục quan trọng vào tối Thứ Hai, chỉ hai tuần sau khi dự luật này dường như đã chết tại Thượng viện.
Các nghị sĩ đã thông qua dự luật với tỷ lệ 66-32, dễ dàng vượt qua ngưỡng 60 phiếu bầu cần thiết để kết thúc tranh luận và chuyển sang giai đoạn xem xét cuối cùng.
Sự thay đổi bất ngờ này phản ánh sự thay đổi trong động lực chính trị.
Dự luật đã thất bại vào đầu tháng này khi một đồng bảo trợ quan trọng của đảng Dân chủ rút lại sự ủng hộ, gây tổn hại cho các nhà lãnh đạo đảng Cộng hòa.
Có gì thay đổi?
Sau hai tuần đàm phán căng thẳng, dự thảo sửa đổi đã bao gồm các điều khoản mới giải quyết mối lo ngại của đảng Dân chủ về xung đột lợi ích, biện pháp bảo vệ an ninh quốc gia và khả năng tham gia của các công ty công nghệ lớn trong lĩnh vực này.
Năm thượng nghị sĩ chủ chốt của đảng Dân chủ — Ruben Gallego (Arizona), Mark Warner (Virginia), Lisa Blunt Rochester (Pa.), Kirsten Gillibrand (N.Y.) và Angela Alsobrooks (Md.) — đã thay đổi lập trường và ủng hộ dự luật sau khi trước đó đã phản đối. Thất bại ban đầu của dự luật một phần xuất phát từ mối lo ngại của đảng Dân chủ về mối quan hệ ngày càng tăng của Tổng thống Donald Trump với các doanh nghiệp tiền điện tử. Gia đình Trump đã khởi động nhiều dự án tiền điện tử, bao gồm một loại tiền ổn định có tên là USD1, nhanh chóng trở thành loại tiền ổn định lớn thứ bảy tính theo vốn hóa thị trường.
"Chúng ta không thể để sự tham nhũng này làm chúng ta mù quáng trước thực tế rộng lớn hơn: Công nghệ Blockchain sẽ tồn tại mãi mãi. Nếu các nhà lập pháp Hoa Kỳ không định hình nó, những người khác sẽ làm - và không theo cách phù hợp với lợi ích hoặc các giá trị dân chủ của chúng ta", Thượng nghị sĩ Mark Warner thừa nhận những lo ngại trước khi ủng hộ dự luật.
Dự luật sửa đổi cấm các quan chức cấp cao của nhánh hành pháp ra mắt stablecoin, nhưng miễn trừ cho tổng thống và phó tổng thống, chỉ giải quyết một phần những lo ngại liên quan đến Trump.
Dự luật này nói về vấn đề gì?
Đạo luật GENIUS (Đạo luật đổi mới quốc gia hướng dẫn và thiết lập đồng tiền ổn định của Hoa Kỳ) sẽ:
Yêu cầu đồng tiền ổn định phải được hỗ trợ hoàn toàn bằng đô la Mỹ hoặc các tài sản thanh khoản tương tự
Yêu cầu kiểm toán hàng năm đối với các đơn vị phát hành có vốn hóa thị trường trên 50 tỷ đô la
Thiết lập khuôn khổ cho việc phát hành hợp pháp đồng tiền ổn định tại Hoa Kỳ
Hạn chế đồng tiền ổn định thuật toán
left;">Kết hợp các điều khoản bảo vệ người tiêu dùng và tiêu chuẩn chống rửa tiền
Các đảng viên Dân chủ trong Ủy ban Ngân hàng Thượng viện đã công bố một bản phân tích quan trọng của nhân viên về dự thảo mới nhất của Đạo luật GENIUS.
Báo cáo cho biết dự thảo có thể là lộ trình tiềm năng cho "tham nhũng tiền điện tử của Trump" và tăng cường kiểm soát tiền kỹ thuật số của các công ty công nghệ lớn.
Nhân viên kêu gọi sửa đổi thêm, nêu bật một số vấn đề chính:
Dự luật không cấm Trump kiếm lợi từ đồng tiền ổn định của riêng mình.
Nó cho phép nền tảng X của Elon Musk ra mắt loại tiền kỹ thuật số riêng của mình là “X Money”.
Nó mở rộng các lỗ hổng hiện có của Tether và có thể tạo điều kiện cho tội phạm và các tổ chức khủng bố khai thác.
Nó thiếu các biện pháp bảo vệ người tiêu dùng và an toàn tài chính đầy đủ.
Bất chấp những cảnh báo này, năm đảng viên Dân chủ phản đối dự luật hai tuần trước hiện đã ủng hộ nó.
Không phải ai cũng bị thuyết phục bởi những thay đổi vào phút chót.
Thượng nghị sĩ Elizabeth Warren đã chỉ trích mạnh mẽ dự luật trước cuộc bỏ phiếu.
"Trump và gia đình đã kiếm được hàng trăm triệu đô la từ các doanh nghiệp tiền điện tử của họ và nếu dự luật này được thông qua, họ sẽ kiếm thêm hàng trăm triệu đô la từ đồng tiền ổn định USD1. Đạo luật GENIUS sẽ đẩy nhanh quá trình tham nhũng của Trump bằng cách mở rộng quy mô thị trường tiền điện tử ổn định", Warren lập luận.
Việc hồi sinh dự luật tiền điện tử ổn định diễn ra vào thời điểm hoạt động vận động hành lang trong ngành đang gia tăng.
Theo Decrypt, Coinbase, trước đây vẫn còn do dự về luật tiền điện tử ổn định độc lập, đã tăng cường áp lực trong những ngày gần đây, kêu gọi người dùng liên hệ với thượng nghị sĩ của họ thông qua thông báo trong ứng dụng.
Nhóm hành động chính trị của sàn giao dịch tiền điện tử, Stand With Crypto, đã sử dụng 300 triệu đô la được huy động vào năm ngoái cho một siêu PAC ủng hộ tiền điện tử, cho biết xếp hạng của các nhà lập pháp sẽ bị hạ nếu họ bỏ phiếu chống lại dự luật.
Nếu được Thượng viện thông qua, Đạo luật GENIUS vẫn cần được Hạ viện chấp thuận trước khi có thể đến bàn làm việc của Trump.
Brian
Weiliang
Miyuki
Alex
Joy