Tổng thống mới của Hàn Quốc Lee Jae-myung có nhiều nhãn mác, chẳng hạn như thị trưởng soda, tuyệt thực 20 ngày, thần tượng và phát sóng trực tiếp việc vượt tường lửa để đột nhập vào Quốc hội. Ngoài những nhãn mác được biết đến rộng rãi này, nếu bạn nhìn kỹ vào sự nghiệp chính trị của ông trong thập kỷ qua, bạn sẽ thấy rằng ông còn có một nhãn mác quan trọng khác, đó là ông thích cho tiền. Từ thành phố Seongnam đến tỉnh Gyeonggi, từ những thanh niên 24 tuổi đến nông dân và nghệ sĩ, và bây giờ là tất cả mọi công dân.
Lee Jae-myung đã dành mười năm để biến một ý tưởng có vẻ điên rồ thành hiện thực từng bước một. Câu hỏi mà ông muốn trả lời rất đơn giản: Trong thời đại AI, liệu mọi người có quyền chia sẻ của cải xã hội vô điều kiện không?
UBI có vẻ tiên tiến, nhưng thực ra đây là một khái niệm đã được thảo luận trong nhiều thế kỷ. Ngay từ thế kỷ 16, Thomas More đã đề xuất một ý tưởng tương tự trong Utopia. Vào những năm 1960, người đoạt giải Nobel kinh tế Milton Friedman đã đề xuất lý thuyết "thuế thu nhập âm", và Martin Luther King đã kêu gọi thiết lập một hệ thống "thu nhập được đảm bảo" trong cuốn sách cuối cùng của ông trước khi qua đời. Vào những năm 1970, chính quyền Nixon thậm chí còn gần như thông qua một kế hoạch hỗ trợ gia đình tương tự như UBI. Bước vào thế kỷ 21, với sự phát triển của trí tuệ nhân tạo, ngày càng nhiều người, từ giới tinh hoa công nghệ ở Thung lũng Silicon đến những người đoạt giải Nobel kinh tế, đã bắt đầu thảo luận nghiêm túc về khả năng của UBI. Hàng chục quốc gia đã triển khai các thí nghiệm thí điểm về UBI để khám phá tính khả thi của khái niệm này.
Tại Hàn Quốc, Lee Jae-myung là người ủng hộ và thực hành UBI tích cực nhất.
Sau khi được bầu làm thống đốc tỉnh Gyeonggi vào năm 2018, dân số trong khu vực tài phán của ông đã tăng vọt từ 900.000 lên 13 triệu người, bằng một phần tư tổng dân số Hàn Quốc. Ông đã nhanh chóng mở rộng chương trình thu nhập cơ bản cho thanh thiếu niên, ban đầu chỉ giới hạn ở thành phố Seongnam, sang tất cả 31 thành phố và quận trong tỉnh Gyeonggi. Năm 2022, ông đã phát động một cuộc thử nghiệm cấp tiến hơn ở các vùng nông thôn: một ngôi làng được chọn bằng cách rút thăm, và tất cả 3.880 cư dân của ngôi làng sẽ nhận được khoản trợ cấp hàng tháng vô điều kiện là 150.000 won trong năm năm. Cuộc thử nghiệm này nhằm mục đích nghiên cứu tác động của thu nhập cơ bản đối với sức khỏe, nền kinh tế địa phương, việc làm và bất bình đẳng. Trong cuộc bầu cử tổng thống năm 2022, Lee Jae-myung đã đề xuất một kế hoạch UBI hoàn chỉnh và tiến bộ. Nội dung cốt lõi là cung cấp hỗ trợ kinh tế cho tất cả công dân Hàn Quốc, với số tiền ban đầu được đặt ở mức 250.000 won cho mỗi người mỗi năm và có kế hoạch tăng dần lên 1 triệu won trong nhiệm kỳ của ông. Tổng chi tiêu hàng năm của các kế hoạch thu nhập cơ bản này là khoảng 58 nghìn tỷ won. Lee Jae-myung có kế hoạch cung cấp tiền chủ yếu thông qua thuế giá trị gia tăng đất đai và thuế carbon, vốn đã bị đối thủ của ông là Yoon Seok-yeol chỉ trích mạnh mẽ. Trong nhiệm kỳ của chính phủ Moon Jae-in, thuế suất thuế tài sản cố định và toàn diện tăng mạnh, điều này cũng gây ra sự phản đối mạnh mẽ của công chúng đối với bất kỳ khoản tăng thuế liên quan đến bất động sản nào. Mặc dù thuế giá trị gia tăng đất đai do Lee Jae-myung đề xuất chỉ đánh thuế giá trị đất đai, nhưng Lee Jae-myung đã không khiến công chúng hiểu được sự khác biệt. Các cuộc thăm dò cho thấy hầu hết mọi người không đồng ý với quan điểm của ông rằng "kế hoạch chia cổ tức đất đai sẽ biến hầu hết dân số thành người hưởng lợi ròng". Trong bối cảnh này, Lee Jae-myung đã phải lùi bước, nói rằng nếu phần lớn mọi người không đồng ý, ông sẽ không thực hiện thu nhập cơ bản toàn dân và thuế giá trị gia tăng đất đai, nhưng ông vẫn khăng khăng cung cấp thu nhập cơ bản cho ít nhất một số nhóm nhất định, chẳng hạn như thanh niên và nông dân.
Cuối cùng, Lee Jae-myung đã thua cuộc bầu cử năm 2022 với tỷ lệ sít sao 0,7%, đây có thể là cái giá chính trị mà ông phải trả cho tầm nhìn UBI của mình.
Với những bài học rút ra từ lần trước, lập trường và cách diễn đạt của Lee Jae-myung về vấn đề UBI đã thay đổi đáng kể trong chiến dịch tranh cử tổng thống năm 2025. Ông cố tình tránh vấn đề UBI trong một thời gian dài, thay vào đó nhấn mạnh vào các chính sách ủng hộ doanh nghiệp, đầu tư R&D và phát triển trí tuệ nhân tạo. Mặc dù vậy, UBI vẫn là một phần quan trọng trong nỗ lực cải cách tiến bộ của ông và in sâu vào hình ảnh chính trị của ông. Vào ngày 22 tháng 5, chỉ 11 ngày trước ngày bỏ phiếu, có lẽ vì những lợi thế tích lũy quá rõ ràng, ông không còn sợ những tranh cãi mà UBI có thể gây ra nữa. Ông một lần nữa công bố một tầm nhìn lớn mang tên "Xã hội cơ bản", và "Bác UBI" đã trở lại. "Xã hội cơ bản" không phải là một kế hoạch UBI cụ thể mới, mà giống như một bản thiết kế tương đối nhẹ nhàng, thể hiện các yếu tố UBI mạnh mẽ và hướng đến mục tiêu bao trùm toàn bộ hệ thống hỗ trợ thu nhập từ khi sinh ra đến khi về già. Tên gọi đã thay đổi, nhưng khái niệm cốt lõi thì không thay đổi. Lee Jae-myung tin rằng trong thời đại AI và robot thống trị, giả định truyền thống rằng "mọi người đều có thể tiếp tục làm việc" đã lỗi thời. Cổ tức của công nghệ không nên bị một số ít người độc quyền, mà nên được chia sẻ cho tất cả mọi người.
Để hiểu được tầm nhìn UBI của Lee Jae-myung, chúng ta cần khám phá tư duy triết học sâu sắc và những hiểu biết đương đại đằng sau nó. Ông coi đó là giải pháp cốt lõi để giải quyết tình trạng phân cực xã hội, tác động của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư, thu hẹp tiêu dùng và bảo vệ các quyền kinh tế quốc gia. Ông tin rằng chủ nghĩa tư bản hiện đại đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng cấu trúc, đặc biệt là trong bối cảnh đổi mới công nghệ, "tăng trưởng không việc làm" và khoảng cách ngày càng lớn giữa người giàu và người nghèo. UBI kích thích tiêu dùng bằng cách tăng thu nhập của người dân, hình thành một chu kỳ kinh tế lành mạnh và có đặc điểm kép là phúc lợi và kích thích kinh tế.
Ngoài ra, Lee Jae-myung nhấn mạnh rằng UBI nhằm mục đích đảm bảo rằng công dân được hưởng "các quyền kinh tế cơ bản" và có một cuộc sống đàng hoàng. Ông tin rằng khi lao động không còn là phương tiện duy nhất để sinh tồn, thì lợi nhuận từ tiến bộ công nghệ nên được chia sẻ cho tất cả mọi người. UBI có thể định nghĩa lại lao động, giúp mọi người thoát khỏi "lao động đau đớn" và theo đuổi "lao động hạnh phúc" và tự hoàn thiện.
Thảo luận sâu rộng và những thách thức thực tế của UBI tại Hàn Quốc
Lee Jae-myung không phải là chính trị gia duy nhất ở Hàn Quốc ủng hộ UBI. Khái niệm UBI có cơ sở quần chúng rộng rãi trong xã hội Hàn Quốc và thậm chí đã tạo ra một tổ chức chính trị có tên là "Đảng thu nhập cơ bản". Được thành lập vào năm 2020, đảng này chủ yếu phát triển thành viên thông qua Internet. Khẩu hiệu của đảng là "600.000 won mỗi tháng cho mọi người" và họ thực sự đã giành được một ghế trong Quốc hội trong cuộc bầu cử sau đó.
Đồng thời, các hình thức thử nghiệm hỗ trợ thu nhập khác cũng đang được tiến hành. Vào tháng 7 năm 2022, Thị trưởng Seoul Oh Se-hoon đã triển khai thử nghiệm ngẫu nhiên mù đôi kéo dài ba năm về "Thu nhập Anxin" trong khu vực tài phán của mình, một kế hoạch thuế thu nhập âm dựa trên hộ gia đình. Thuế thu nhập âm thường được coi là một biến thể quan trọng của UBI. Cơ chế cốt lõi của nó là khi thu nhập vượt quá một mức thuế nhất định, thì phải nộp thuế; nếu không vượt quá, không những không phải nộp thuế mà còn có thể được trợ cấp. Điều thậm chí còn đáng ngạc nhiên hơn là đối thủ chính trị của Lee Jae-myung, Đảng Quyền lực Nhân dân, cũng đã đưa khái niệm thu nhập cơ bản vào cương lĩnh của đảng, nêu rõ rằng "nhà nước nên hỗ trợ mọi công dân có cuộc sống an toàn và tự do thông qua thu nhập cơ bản để ứng phó với kỷ nguyên sắp tới của cuộc cách mạng công nghiệp lần thứ tư". Tất cả những điều này cho thấy UBI đã chuyển từ một khái niệm bên lề thành xu hướng chính thống ở Hàn Quốc. Mặc dù vậy, việc triển khai rộng rãi UBI ở Hàn Quốc và thậm chí trên thế giới vẫn phải đối mặt với những thách thức to lớn, chẳng hạn như tính bền vững về tài chính, đạt được sự đồng thuận xã hội và khả năng phối hợp chính trị và hành chính. Tương lai của "xã hội cơ bản" của Lee Jae-myung không chỉ phụ thuộc vào tính ưu việt của khái niệm mà còn phụ thuộc vào việc các vấn đề khác nhau trong thực tế có thể được giải quyết thỏa đáng hay không. Bất kể tương lai ra sao, việc Lee Jae-myung không ngừng khám phá UBI đã mang lại kinh nghiệm quý báu cho việc đổi mới các chính sách xã hội ở Hàn Quốc và thậm chí trên thế giới.
Trong thời đại sản xuất vật chất và công nghệ tuyệt vời có thể thay thế sức lao động của con người, thước đo cuối cùng của tiến bộ xã hội là gì? Khi máy móc tiếp quản dây chuyền sản xuất, cuộc khám phá của Lee Jae-myung đặt ra câu hỏi: Liệu con người có thể vượt qua sự thích nghi thụ động và chủ động định hình một xã hội tương lai của riêng mình với phẩm giá và giá trị không?
Đây có thể là di sản chính trị sâu sắc nhất mà ông có thể để lại - không phải là câu trả lời chắc chắn, mà là đề xuất vĩnh cửu về cách con người có thể duy trì phẩm giá và giá trị trong dòng chảy công nghệ.
Jasper
Hui Xin
Joy
Jixu