California có động thái yêu cầu các sàn giao dịch tiền điện tử không hoạt động
Hội đồng California đãđã thông qua một dự luật điều này sẽ cho phép nhà nước tịch thu tiền điện tử được giữ trong các tài khoản giao dịch nếu chủ sở hữu không chứng minh được hoạt động trong khoảng thời gian ba năm.
Dự luật này, được gọi là Dự luật số 1052 của Quốc hội (AB 1052), đã được thông qua với tỷ lệ phiếu bầu nhất trí là 78-0 vào ngày 3 tháng 6 năm 2025.
Mục đích của dự luật này là đưa tài sản kỹ thuật số vào luật tài sản vô thừa nhận hiện hành của tiểu bang, vốn đã bao gồm các tài khoản tài chính truyền thống như ngân hàng và công ty môi giới.
‘Không hoạt động’ có nghĩa là gì đối với người nắm giữ tiền điện tử
Theo AB 1052, chủ sở hữu tiền điện tử phải thực hiện những gì mà dự luật gọi là “hành vi sở hữu lợi ích” trong khoảng thời gian ba năm để tránh việc tài sản của họ bị coi là tài sản vô chủ.
Những hành động này bao gồm các giao dịch như mua, bán, gửi hoặc rút tiền, nhưng cũng có thể mở rộng sang việc truy cập tài khoản điện tử hoặc thực hiện bất kỳ hành động nào xác nhận chủ sở hữu biết về tài sản của họ.
Nếu không có hoạt động nào như vậy xảy ra, nhà nước sẽ có thẩm quyền quản lý tiền điện tử.
Tuy nhiên, không giống như mối lo ngại của một số nhà phê bình, dự luật nêu rõ rằng nhà nước sẽ không thanh lý những tài sản này thành tiền mặt.
Thay vào đó, các đồng tiền sẽ được lưu giữ bởi một bên giám hộ được cấp phép, bảo quản tài sản kỹ thuật số ở dạng ban đầu để chủ sở hữu có thể lấy lại sau này.
Eric Peterson, giám đốc chính sách tại nhóm ủng hộ Bitcoin Satoshi Action Fund và là một trong những người đóng góp cho dự luật, đã làm rõ trên X,
“Thay vì bán Bitcoin của bạn sau 3 năm không hoạt động, người giám hộ phải chuyển BTC thực tế của bạn cho một người giám hộ được cấp phép do tiểu bang lựa chọn. Bitcoin được giữ ở dạng gốc, không được chuyển đổi thành đô la.”
Ông cũng chỉ ra rằng luật tương tự đã có hiệu lực đối với các tài khoản ngân hàng và môi giới ở California.
Điều gì sẽ xảy ra tiếp theo đối với Quy định về tiền điện tử của California
Với sự chấp thuận của Hội đồng, dự luật hiện sẽ được chuyển đến Thượng viện tiểu bang, nơi dự luật có thể được sửa đổi, chấp nhận hoặc bác bỏ trước khi đến tay Thống đốc Gavin Newsom để ký.
Nếu được ban hành, luật sẽ có hiệu lực vào ngày 1 tháng 7 năm 2026.
Luật này cũng yêu cầu bất kỳ ai tiến hành kinh doanh tài sản tài chính kỹ thuật số ở California đều phải có giấy phép từ Sở Bảo vệ và Đổi mới Tài chính (DFPI), ngoại trừ những trường hợp được miễn trừ.
Dự luật này là một phần trong nỗ lực rộng lớn hơn của California nhằm quản lý các hoạt động tiền điện tử, sau khi AB 1180 được thông qua gần như đồng thời.
Biện pháp đó sẽ cho phép các cơ quan nhà nước chấp nhận thanh toán bằng tiền điện tử cho hàng hóa và dịch vụ và yêu cầu DFPI phải xây dựng các quy tắc để giám sát các giao dịch đó.
AB 1180 dự kiến sẽ bắt đầu như một chương trình thí điểm kéo dài đến tháng 1 năm 2031 trước khi có thể triển khai đầy đủ.
Phản ứng của công chúng trái chiều nhưng một số sự rõ ràng đã xuất hiện
Phản ứng về AB 1052 trên mạng xã hội và trong cộng đồng những người đam mê tiền điện tử rất trái chiều.
Những người chỉ trích coi dự luật này là hành động vượt quyền của chính phủ, làm dấy lên mối lo ngại về quyền sở hữu và quyền kiểm soát.
Tuy nhiên, những người khác lại cho rằng đã có một số hiểu lầm về mục đích và tác động của dự luật.
Trả lời bài đăng của Peterson, Dennis Porter, người sáng lập Satoshi Action Fund, đã lưu ý về khuôn khổ tài sản chưa được yêu cầu hiện có đối với tài sản kỹ thuật số,
“Điều quan trọng cần lưu ý là nhiều tiểu bang cũng có quy trình tương tự bị lỗi cần phải sửa chữa.”
Hailey Lennon, cựu cố vấn quản lý tại Coinbase, cũng đưa ra bình luận tương tự,
“Hầu hết các tiểu bang đều có luật về tài sản vô chủ mà các sàn giao dịch phải tuân thủ. Tài sản sẽ được trả lại cho chủ sở hữu khi chủ sở hữu liên hệ với tiểu bang.”
Một thay đổi quan trọng so với các dự thảo trước đó là việc loại bỏ các điều khoản liên quan đến quyền tự nuôi con.
AB 1052 chỉ áp dụng cho tiền điện tử được nắm giữ trên các sàn giao dịch hoặc bởi người lưu ký, không ảnh hưởng đến những người tự quản lý ví của mình.
California tham gia danh sách ngày càng nhiều các tiểu bang quản lý tiền điện tử
Động thái của California diễn ra sau các sáng kiến tương tự ở các tiểu bang như Wyoming, Florida, Texas và New Hampshire, những nơi cũng đang xây dựng các quy định về tài sản kỹ thuật số và thanh toán.
Khi tiền điện tử tiếp tục thu hút sự chú ý, nhiều chính phủ đang điều chỉnh khuôn khổ tài chính hiện có để giải quyết những thách thức đặc biệt do các loại tài sản mới này đặt ra.
Bằng cách cập nhật luật tài sản vô chủ để bao gồm tiền điện tử, California đang hướng tới mục tiêu đưa tài sản kỹ thuật số vào phạm vi pháp lý rõ ràng hơn, đồng thời bảo vệ những người nắm giữ có thể mất dấu mã thông báo của mình sau thời gian dài không hoạt động.
Các bước tiếp theo tại Thượng viện sẽ quyết định cách tiếp cận này sẽ được thực hiện như thế nào trong thực tế.