Trung Quốc vật lộn với việc tịch thu Bitcoin khi tội phạm tiền điện tử gia tăng
Chính quyền địa phương trên khắp Trung Quốc đang nắm giữ hàng tỷ đô la tiền điện tử bị tịch thu và các quan chức hiện đang phải đối mặt với một tình thế tiến thoái lưỡng nan ngày càng gia tăng—làm thế nào để quản lý và xử lý những tài sản kỹ thuật số này mà không vi phạm lệnh cấm giao dịch tiền điện tử của chính quốc gia này.
Mặc dù các loại tiền điện tử như Bitcoin bị cấm là tiền tệ hợp pháp và tài sản ở Trung Quốc đại lục, nhưng chúng ngày càng xuất hiện nhiều trong các vụ án hình sự liên quan đến gian lận, rửa tiền và đánh bạc bất hợp pháp.
Chỉ tính riêng năm 2023, chính quyền Trung Quốc đã truy tố 3.032 người vì tội rửa tiền liên quan đến tiền điện tử.
Theo công ty bảo mật blockchain SAFEIS, số tiền liên quan đến những tội phạm như vậy đã tăng gấp mười lần vào năm ngoái lên 430,7 tỷ nhân dân tệ (59 tỷ đô la).
Theo báo cáo, Trung Quốc đang nắm giữ khoảng 194.000 BTC, trị giá hơn 16 tỷ đô la, đứng thứ hai trong số các quốc gia sau Hoa Kỳ.
Mặt khác, vào tháng 1, theo CEO của CryptoQuant, Ki Young J, ông tin rằng Trung Quốc đã bán phần lớn bitcoin của mình.
Tuy nhiên, số tiền chính xác vẫn chưa rõ ràng vì con số thực tế không được tiết lộ công khai.
Tòa án và luật sư kêu gọi các quy tắc rõ ràng về việc xử lý tiền điện tử
Luật sư, thẩm phán và cảnh sát hiện đang kêu gọi đưa ra quy định phù hợp để giải quyết khoảng cách này.
Giáo sư Trần Sĩ thuộc Đại học Kinh tế và Luật Trung Nam phát biểu:
“Đây là giải pháp tạm thời, nói một cách nghiêm túc thì không hoàn toàn phù hợp với lệnh cấm giao dịch tiền điện tử hiện tại của Trung Quốc.”
Ông là một trong những người tham dự hội thảo vào tháng 1, nơi các quan chức tranh luận về cách xử lý lượng tiền điện tử ngày càng tăng.
Trọng tâm của cuộc tranh luận là việc thiếu hướng dẫn chính thức về việc liệu tiền điện tử có nên được công nhận là tài sản hay không và cách thanh lý chúng một cách an toàn và hợp pháp sau khi bị tịch thu.
Nếu không có luật lệ quốc gia, quyết định thường được giao cho các quan chức địa phương làm việc với các công ty tư nhân để bán tài sản tiền điện tử trên các sàn giao dịch nước ngoài.
Các công ty tư nhân hưởng lợi từ quan hệ đối tác với chính phủ
Một trong những công ty như vậy, Jiafenxiang, có trụ sở tại Thâm Quyến, được cho là đã bán hơn 3 tỷ nhân dân tệ tiền điện tử kể từ năm 2018 thay mặt cho các chính quyền địa phương bao gồm Từ Châu, Hoa An và Thái Châu.
Hồ sơ tòa án cho thấy số tiền thu được từ những đợt bán này được chuyển đổi thành nhân dân tệ thông qua các ngân hàng địa phương và sau đó gửi vào tài khoản của chính quyền địa phương.
Những giao dịch này giúp thúc đẩy tài chính địa phương.
Năm 2023, doanh thu từ tiền phạt và tịch thu đạt mức kỷ lục 378 tỷ nhân dân tệ (51,44 tỷ đô la) — tăng 65% so với năm năm qua.
Đối với một số chính quyền địa phương, tiền điện tử bị tịch thu đã trở thành nguồn thu nhập quan trọng trong bối cảnh nền kinh tế Trung Quốc suy thoái.
Tuy nhiên, các luật sư cảnh báo rằng hệ thống hiện tại là không bền vững.
Liu Honglin, một luật sư tư vấn cho các thành phố về vấn đề tiền điện tử, cho biết,
“Không có quy định nào quản lý các công ty tư nhân giúp chính quyền địa phương xử lý rác thải, đây là điều cần phải thay đổi.”
Trung Quốc có nên xây dựng kho dự trữ Bitcoin giống như Hoa Kỳ không?
Với việc Donald Trump đang trong nhiệm kỳ thứ hai với tư cách là tổng thống Hoa Kỳ và được cho là đang lên kế hoạch thành lập quỹ dự trữ bitcoin quốc gia, một số chuyên gia Trung Quốc cũng đang đưa ra ý tưởng tương tự.
Guo Zhihao, đối tác cấp cao tại Công ty luật Yingke Bắc Kinh, tin rằng Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc là giải pháp phù hợp nhất để xử lý các mã thông báo bị tịch thu, bằng cách bán chúng ra nước ngoài hoặc xây dựng dự trữ.
Guo phát biểu tại cùng hội thảo,
“Ngân hàng trung ương Trung Quốc đang ở vị thế tốt hơn.”
Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc
Những người khác, như Ru Haiyang của HashKey tại Hồng Kông, đề xuất mô hình xử lý tập trung.
Ông lập luận rằng việc giữ lại những đồng tiền bị tịch thu như một phần của dự trữ quốc gia sẽ cải thiện việc quản lý tài sản.
Giáo sư thỉnh giảng Luật NYU Winston Ma cũng ủng hộ điều này khi cho biết một quỹ tiền điện tử có chủ quyền ở Hồng Kông có thể giúp "tối đa hóa giá trị của các loại tiền điện tử bị tịch thu".
Các vụ tịch thu tăng vọt đẩy Trung Quốc vào nhóm những người nắm giữ tiền điện tử hàng đầu thế giới
Đến cuối năm 2024, chính quyền địa phương Trung Quốc đã nắm giữ khoảng 15.000 bitcoin, trị giá khoảng 1,4 tỷ đô la.
Theo công ty đầu tư Bitcoin River, điều này đưa Trung Quốc vào danh sách 15 quốc gia nắm giữ tiền điện tử lớn nhất thế giới.
Bất chấp lệnh cấm chính thức, sự tích tụ này không có dấu hiệu chậm lại vì tiền điện tử vẫn tiếp tục đóng vai trò trong các hoạt động tội phạm và hành động thực thi pháp luật.
Khi ngày càng có nhiều tài sản ảo bị tịch thu, tính cấp thiết của việc quản lý tập trung, rõ ràng ngày càng tăng.
Liệu Trung Quốc có chính thức hóa một hệ thống để quản lý và thậm chí có thể lưu giữ các mã thông báo kỹ thuật số này hay không, hay sẽ tiếp tục dựa vào một loạt các phương pháp không chính thức làm mờ ranh giới giữa thực thi và mâu thuẫn?