Thượng nghị sĩ Bitcoin Lummis: Người phụ nữ thúc đẩy cuộc cá cược trăm tỷ đô la của nước Mỹ

Tác giả: jaswini, Nguồn: Token Dispatch, Biên soạn bởi: Shaw Golden Finance

Đôi mắt laser nói lên tất cả. Vào tháng 1 năm 2025, Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Cynthia Lummis đã cập nhật ảnh đại diện của mình trên nền tảng X bằng biểu tượng cảm xúc là đôi mắt laser đỏ nhấp nháy. Điều này trông giống như một lời kêu gọi chiến đấu cho những người tin tưởng Bitcoin.

Thượng nghị sĩ Wyoming 70 tuổi đã tuyên bố ý định thực hiện vụ cá cược tài chính lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ. Vài giờ sau, tin tức đã đến: bà được bổ nhiệm làm chủ tịch Tiểu ban Ngân hàng Tài sản Kỹ thuật số của Thượng viện. Sau nhiều thập kỷ quản lý tài nguyên khoáng sản của Wyoming, Lummis hiện có quyền thuyết phục Quốc hội mua hơn 100 tỷ đô la Bitcoin.

Kế hoạch của cô là mua một triệu bitcoin trong năm năm, tạo ra một kho dự trữ bitcoin chiến lược sẽ biến Hoa Kỳ trở thành tổ chức nắm giữ lớn nhất thế giới. Lớn hơn MicroStrategy, lớn hơn bất kỳ chính phủ nào. Nhưng để hiểu cách một người phụ nữ chứng kiến ​​thị trường tăng giá sụp đổ trong đại dịch do vi-rút corona và hiểu được cách thức hoạt động của tài sản cứng trở thành người ủng hộ chính trị mạnh mẽ nhất của Bitcoin, bạn cần quay trở lại thời điểm ban đầu.

Tại một trang trại ở Quận Laramie, một cô gái trẻ đã phát hiện ra rằng sự sống còn có nghĩa là nhìn thấy cơ hội ở nơi mà những người khác chỉ nhìn thấy rủi ro.

Một trang trại có tầm nhìn

Ngày 10 tháng 9 năm 1954, Cheyenne, Wyoming. Cynthia Marie Lummis sinh ra trong một thế giới mà gia súc, đất đai và độ chính xác toán học là những giá trị cốt lõi. Trang trại Lummis đã được truyền qua bốn thế hệ, đủ để gia đình này biết rằng của cải không thể chuyển nhượng có nghĩa là nó có thể bị mất.

Từ sự hiểu biết không khoan nhượng về thiên nhiên, gia đình Lummis đã học được những quy tắc đầu tiên của nghề này. Bò sẽ chết. Thị trường sẽ sụp đổ. Thời tiết sẽ phá hủy mọi thứ. Cha mẹ cô, Doran và Enid, có lẽ đã không truyền đạt những bài học này. Cuộc sống ở trang trại đã dạy cho họ những bài học trực tiếp: chứng kiến ​​giá hàng hóa biến động mạnh vì những yếu tố nằm ngoài tầm kiểm soát, chứng kiến ​​dịch bệnh quét sạch đàn gia súc chỉ sau một đêm, biết rằng các quyết định thương mại toàn cầu ở Washington có thể khiến một chủ trang trại ở Wyoming phá sản vào thứ Ba. Tại đây, mọi người học cách suy nghĩ theo cách thận trọng. Để chuẩn bị cho những cú sốc. Để đa dạng hóa trước những thế lực vượt ra ngoài phạm vi kinh doanh của từng cá nhân.

Quan trọng nhất, bạn học được rằng trí tuệ thông thường thường sai. Sự sống còn có nghĩa là đặt cược những điều mà người khác sẽ không cân nhắc.

Chính trị gia tình cờ

Đại học Wyoming, 1978. Ở tuổi 24, khi đang hoàn thành bằng cấp về sinh học, Cynthia Lummis đã trở thành người phụ nữ trẻ nhất từng đại diện cho Wyoming tại Hạ viện. Đó là một quyết định thực tế, khi biết rằng các chính sách ảnh hưởng đến trang trại của gia đình bà được đưa ra bởi những người chưa từng trải nghiệm trực tiếp hậu quả của những chính sách đó.

Việc học của bà cũng theo cùng một logic đó. Bà lấy bằng khoa học động vật năm 1976, bằng sinh học năm 1978 và bằng luật năm 1985. Bà lấy được ba bằng từ Đại học Wyoming. Bà có nguồn gốc sâu xa ở Wyoming, một tiểu bang mà sinh kế phụ thuộc vào sự hiểu biết về giá trị hữu hình.

Kinh nghiệm làm Thủ quỹ Wyoming từ năm 1999 đến năm 2007 đóng vai trò quan trọng đối với những thành tựu sau này của bà. Trong khi quản lý doanh thu khoáng sản và quỹ đầu tư của tiểu bang, bà luôn trăn trở một câu hỏi: Làm thế nào để duy trì sức mua khi chính phủ kiểm soát nguồn cung tiền?

Mười sáu năm sau, con gái và con rể bà đã cho bà câu trả lời dưới dạng một tài sản kỹ thuật số mà hầu hết các chính trị gia vẫn coi là một trò lừa đảo hoặc một sự tò mò.

Thí nghiệm 330 đô la

Vào năm 2013, Bitcoin được giao dịch ở mức 330 đô la.

Khi hầu hết người Mỹ mới biết đến thuật ngữ "tiền điện tử", Cynthia Lummis đã mua Bitcoin đầu tiên của mình với giá 330 đô la. Không phải vì bà hiểu công nghệ vào thời điểm đó, mà vì những năm tháng làm thủ quỹ nhà nước đã dạy bà cách tìm kiếm các kho lưu trữ giá trị bên ngoài hệ thống tiền tệ truyền thống. Bà từng nói rằng "Tôi đang tìm kiếm một kho lưu trữ giá trị" và "tôi nghĩ Bitcoin là một kho lưu trữ giá trị rất tốt".

Việc mua này nhỏ và mang tính thử nghiệm. Nhưng nó cho thấy rằng bà không mua Bitcoin vì lý do ý thức hệ hoặc đầu cơ. Cô ấy đã mua nó vì những lý do sau: nguồn cung cố định, không có cơ quan trung ương, bảo vệ chống lại sự mất giá tiền tệ. Đối với một người đã chứng kiến ​​lạm phát ăn mòn ngân khố nhà nước trong nhiều năm, Bitcoin cung cấp một loại tiền tệ mà chính phủ không thể in, thao túng hoặc tịch thu.

Từ lần mua ban đầu trị giá 330 đô la Bitcoin, cô tiết lộ rằng cô đã mua tới 100.000 đô la Bitcoin vào năm 2021.

Quan trọng hơn, giao dịch đã mang lại cho cô uy tín, chứng minh rằng cô đã nhận ra tiềm năng của Bitcoin sớm hơn Phố Wall. Cô đã đầu tư tiền của mình vào tài sản này từ rất lâu trước khi Bitcoin được bảo đảm về mặt chính trị.

Thời đại Freedom Caucus

Washington, D.C., 2009. Cynthia Lummis bước vào Hạ viện với sự hiểu biết rất sâu sắc về cách chính sách tiền tệ ảnh hưởng đến người dân thực sự. Là thành viên sáng lập của House Freedom Caucus, bà luôn ủng hộ chủ nghĩa bảo thủ về tài chính và các nguyên tắc tiền tệ lành mạnh. Trong nhiệm kỳ của mình tại Hạ viện, bà đã tạo dựng được một hình ảnh dám thách thức sự chính thống về tài chính. Bà chỉ trích các chính sách của Cục Dự trữ Liên bang, lập luận rằng chúng "trừng phạt những người tiết kiệm và thưởng cho nợ". Bà ủng hộ việc quay trở lại các nguyên tắc tiền tệ lành mạnh và thúc đẩy các chính sách bảo vệ chủ quyền tài chính cá nhân.

Công trình của bà về các vấn đề phương Tây, quản lý đất công, bảo vệ lợi ích năng lượng và điều hướng các mối quan hệ phức tạp giữa liên bang và tiểu bang chứng tỏ khả năng suy nghĩ có hệ thống của bà về cách các chính sách quốc gia ảnh hưởng đến cộng đồng địa phương. Khi bà quyết định không tái tranh cử vào năm 2016, có vẻ như bà đang rời khỏi vũ đài chính trị quốc gia. Trên thực tế, bà đang chuẩn bị cho dự án đầy tham vọng nhất của mình cho đến nay.

Chiến lược Thượng viện

Cuộc đua Thượng viện Wyoming năm 2020. Sự trở lại chính trường liên bang của Lummis đi kèm với một vài thay đổi: Hiện tại, cô ấy công khai ủng hộ Bitcoin như một phần trong nền tảng chiến dịch của mình. Cô ấy biến việc ủng hộ Bitcoin thành một phần cốt lõi trong lời kêu gọi cử tri của mình.

Cử tri Wyoming đã bầu người phụ nữ đầu tiên đại diện cho tiểu bang tại Thượng viện Hoa Kỳ và Lummis đã đến Washington với sứ mệnh thách thức chính sách tiền tệ thông thường.

Cô ấy đã chứng minh khả năng xây dựng liên minh lưỡng đảng xung quanh chính sách tiền điện tử bằng cách hợp tác với đảng viên Dân chủ Kirsten Gillibrand về Đạo luật đổi mới tài chính có trách nhiệm. Cô ấy đã đồng sáng lập Nhóm đổi mới tài chính với đảng viên Dân chủ Kyrsten Sinema để thiết lập khuôn khổ thể chế cho việc ủng hộ tiền điện tử trong Quốc hội.

Một trong những đóng góp đáng chú ý nhất của Lummis là sử dụng chuyên môn của mình trong lĩnh vực năng lượng Wyoming để phản hồi những lời chỉ trích về các vấn đề môi trường của Bitcoin. Thay vì bỏ qua các vấn đề về môi trường, bà đã ủng hộ các chính sách khuyến khích khai thác Bitcoin bằng khí đốt tự nhiên nhàn rỗi, qua đó thu thập năng lượng mà nếu không sẽ bị lãng phí. Bà lập luận rằng "40% năng lượng khai thác Bitcoin đến từ năng lượng tái tạo" và có thể đẩy nhanh quá trình phát triển năng lượng sạch bằng cách cung cấp các ưu đãi tài chính cho sản xuất năng lượng tái tạo.

Đến năm 2025, khi Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Tim Scott bổ nhiệm bà làm chủ tịch đầu tiên của Tiểu ban Tài sản Kỹ thuật số, Lummis đã tự định vị mình ở giao điểm giữa hoạt động ủng hộ tiền điện tử và chính trị Cộng hòa chính thống.

Bà không còn chỉ là người tin tưởng vào Bitcoin mà còn là người bảo vệ chính trị mạnh mẽ nhất của nó.

Đạo luật Bitcoin: Cược trăm tỷ đô la của nước Mỹ

Đồi Capitol, tháng 3 năm 2025. Đạo luật Bitcoin, thúc đẩy sự đổi mới, công nghệ và khả năng cạnh tranh thông qua các khoản đầu tư được tối ưu hóa trên khắp cả nước, đại diện cho đề xuất chính sách tiền tệ táo bạo nhất trong lịch sử Hoa Kỳ.

Một triệu Bitcoin. Đã mua trong năm năm. Khoảng 5% tổng nguồn cung Bitcoin. Giá trị khoảng 100 tỷ đô la theo giá hiện tại, nhưng có thể cao hơn nhiều nếu chính các giao dịch mua đẩy giá lên cao hơn.

Cơ chế tài trợ được đề xuất rất sáng tạo. Đa dạng hóa các quỹ hiện có trong Hệ thống Dự trữ Liên bang và Bộ Tài chính thay vì yêu cầu các khoản phân bổ mới; sử dụng số tiền thu được từ dự trữ vàng hiện có; và sử dụng Bitcoin có được thông qua tịch thu hình sự và dân sự.

Cũng giống như Giao dịch mua Louisiana đảm bảo sự mở rộng về phía tây của Hoa Kỳ, một dự trữ Bitcoin chiến lược có thể đảm bảo vị trí của Hoa Kỳ trong hệ thống tài chính kỹ thuật số mới nổi.

Nhưng những thách thức chính trị của đề xuất này là rất lớn. Nó sẽ yêu cầu sự chấp thuận của quốc hội đối với những gì sẽ lên tới giao dịch mua tiền điện tử lớn nhất trong lịch sử. Nó sẽ cần phải thuyết phục những người bảo thủ về tài chính rằng Bitcoin là một kho lưu trữ giá trị thận trọng. Và nó sẽ cần giải quyết những lo ngại của đảng Dân chủ về sự biến động, tác động đến môi trường và hình ảnh về lợi ích tiền điện tử của Trump như một công cụ kiếm tiền.

Lummis đã đặt ra một mốc thời gian đầy tham vọng để thông qua luật tài sản kỹ thuật số toàn diện vào cuối năm 2025.

Thách thức của phe đối lập

Lummis phải đối mặt với sự phản đối từ nhiều phía: những người bảo thủ về tài chính lo lắng về việc đánh cược nguồn lực của nhà nước vào một tài sản biến động; những người theo đảng Dân chủ liên kết Bitcoin với đầu cơ và thiệt hại về môi trường; và các ngân hàng truyền thống lo lắng về tác động phá vỡ của việc áp dụng tiền điện tử.

Một số đảng viên Dân chủ từ chối ủng hộ bất kỳ luật tiền điện tử nào, trong khi Trump hưởng lợi từ Meme Coin và World Liberty Financial.

Lummis cố gắng giải quyết các mối quan ngại thông qua các điều khoản minh bạch, lưỡng đảng và bảo vệ người tiêu dùng, nhưng môi trường chính trị đối với Bitcoin vẫn tàn khốc.

Lummis gói Bitcoin như một vấn đề an ninh quốc gia. Bà lấy đồng nhân dân tệ kỹ thuật số của Trung Quốc làm ví dụ, cảnh báo rằng Hoa Kỳ tụt hậu trong đổi mới tài chính; Singapore và Châu Âu có các quy định rõ ràng hơn về tiền điện tử, thu hút nhiều công ty rời khỏi Hoa Kỳ hơn.

Kế hoạch dự trữ Bitcoin chiến lược của bà định nghĩa tích lũy sớm là chiến tranh kinh tế, trong đó tài sản kỹ thuật số mang lại lợi thế địa chính trị giống như dự trữ vàng trước đây.

Tại Hội nghị Bitcoin năm 2025 ở Las Vegas, bà tiết lộ rằng một số tướng lĩnh quân đội Hoa Kỳ ủng hộ việc thành lập dự trữ Bitcoin, định vị tiền điện tử là an ninh tài chính quốc gia thay vì đầu cơ.

Góc nhìn về an ninh quốc gia này đã thu hút những người Cộng hòa vốn có thể đã hoài nghi về tiền điện tử. Giờ đây, bà đang thúc đẩy hơn nữa các nguyên tắc về cấu trúc thị trường toàn diện nhằm biến Hoa Kỳ thành "thủ đô tiền điện tử của thế giới".

Di sản của thể chế

Cho dù dự luật của bà có được thông qua hay không, Lummis đã thay đổi cách các thể chế của Hoa Kỳ suy nghĩ về tiền điện tử. Tiểu ban Ngân hàng Tài sản Kỹ thuật số của Thượng viện đảm bảo rằng tiền điện tử nhận được sự tập trung mạnh mẽ tại Quốc hội và Nhóm Đổi mới Tài chính cung cấp đào tạo cho các thành viên cần hiểu công nghệ blockchain.

Công việc của bà với đảng viên Dân chủ Kirsten Gillibrand đã chứng minh rằng chính sách tiền điện tử có thể mang tính lưỡng đảng khi tập trung vào các lợi ích thực tế thay vì ý thức hệ.

Sự minh bạch của bà—tiết lộ các khoản nắm giữ Bitcoin, sử dụng các quỹ tín thác mù, làm việc giữa các đảng phái—đã bình thường hóa việc ủng hộ tiền điện tử trong nền chính trị Cộng hòa chính thống. Bà đã nâng tiền điện tử từ sự tò mò về mặt kỹ thuật lên mối quan tâm chính sách kinh tế cốt lõi, tạo ra một khuôn khổ thể chế sẽ tồn tại lâu hơn sự nghiệp của bà.

Khi còn giữ chức vụ liên bang, Lummis đã ủng hộ vị thế của Wyoming là tiểu bang thân thiện nhất với tiền điện tử trong cả nước. Wyoming đã thành lập các tổ chức lưu ký có mục đích đặc biệt (SPDI) để cho phép các công ty tiền điện tử lưu giữ tài sản kỹ thuật số trong khi vẫn nhận được các dịch vụ ngân hàng. Tiểu bang bảo vệ khóa riêng tư như tài sản, hỗ trợ lưu ký tài sản kỹ thuật số và tạo ra một hộp cát quản lý cho đổi mới blockchain.

Thành tựu của Lummis không chỉ công bố những đổi mới này mà còn thiết lập Wyoming như một mô hình cho các tiểu bang khác. Cách tiếp cận của bà cho thấy cách đổi mới ở cấp tiểu bang có thể cung cấp thông tin cho chính sách liên bang.

Mô hình Wyoming, với các quy định rõ ràng, biện pháp bảo vệ quyền tự lưu ký và quyền tiếp cận ngân hàng cho các doanh nghiệp tiền điện tử hợp pháp, cung cấp một khuôn mẫu cho khuôn khổ toàn diện mà Lummis muốn ở cấp liên bang.

Bài kiểm tra cuối cùng là liệu bà có thể thuyết phục chính phủ Hoa Kỳ thực hiện giao dịch mua tiền điện tử lớn nhất trong lịch sử hay không. Dự trữ Bitcoin chiến lược là một khoản cược vào việc liệu các tổ chức của Hoa Kỳ có thể thích ứng nhanh chóng và duy trì vị thế lãnh đạo tài chính toàn cầu hay không.

Nếu thành công, Hoa Kỳ sẽ tự định vị mình là một bên thống trị trong không gian tài sản kỹ thuật số và có thể đạt được giá trị to lớn khi việc áp dụng tiền điện tử tăng tốc. Lượng Bitcoin mà chính phủ nắm giữ có thể tăng giá đáng kể, cung cấp nguồn lực để giảm nợ và phát triển cơ sở hạ tầng.

Nếu không thành công, Hoa Kỳ có thể tụt hậu so với các khu vực pháp lý đã tích cực hơn trong việc chấp nhận đổi mới tiền điện tử. Các doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số có thể chuyển đến nơi khác, mang theo việc làm, doanh thu thuế và đổi mới.

Đây là câu chuyện về cô con gái của một người chăn nuôi đã học cách tìm ra giá trị trong gia súc và hiện đang yêu cầu nước Mỹ thực hiện khoản cược tài chính lớn nhất của thời đại kỹ thuật số.