Sự độc lập của VAC bị đặt dấu hỏi

Ngành tiền điện tử đang phát triển nhanh chóng của Kenya đang phải đối mặt với sự giám sát ngày càng chặt chẽ khi các công ty khởi nghiệp địa phương và các bên liên quan trong ngành lên tiếng cảnh báo về khả năng bị Binance, sàn giao dịch tiền điện tử lớn nhất thế giới, nắm giữ về mặt quy định.

Tâm điểm của cuộc tranh cãi là Dự luật Nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo (VASP) được đề xuất, có thể trao cho nhóm vận động hành lang có liên hệ với Binance quyền lực đáng kể đối với các chính sách tài sản kỹ thuật số của quốc gia.

Theo dự thảo Đạo luật VASP, Phòng Thương mại Tài sản Ảo (VAC) - một tổ chức tư vấn tư nhân được cho là có mối quan hệ tài chính với Binance - đã được chỉ định là một trong năm đơn vị đề cử thuộc khu vực tư nhân cho Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo mới của Kenya.

Hội đồng này cũng sẽ bao gồm đại diện từ Bộ Tài chính Quốc gia, Ngân hàng Trung ương Kenya (CBK), Cơ quan Thị trường Vốn (CMA), một luật sư và một kế toán viên.

Các tiết lộ được The Kenyan Wall Street xem xét cho thấy Binance trả cho VAC 6.000 đô la mỗi tháng cho mỗi quốc gia để vận động chính sách, làm dấy lên lo ngại rằng tính độc lập của VAC bị xâm phạm và VAC có thể hoạt động như một bên đại diện cho lợi ích của Binance.

Những người chỉ trích cho rằng các cuộc thảo luận về quy định gần đây do VAC tổ chức được Binance tài trợ, làm dấy lên câu hỏi về tính công bằng và minh bạch trong quá trình quản lý. Một bên liên quan tại địa phương cho biết

“Tất cả các cuộc họp về quy định của VAC diễn ra gần đây đều được Binance tài trợ. Vậy thì VAC, một đơn vị tư vấn tư nhân, với thỏa thuận không cạnh tranh với Binance ‘thần kỳ’ có được một ghế quản lý? Điều này công bằng như thế nào? Điều này hợp hiến như thế nào?”

Mối quan tâm về cạnh tranh công bằng và tính toàn vẹn của thị trường

Các công ty khởi nghiệp tiền điện tử Kenya lo ngại rằng việc trao cho VAC vai trò chính thức trong quá trình quản lý có thể khiến các quy định mới có lợi cho Binance, có khả năng loại bỏ các công ty trong nước và kìm hãm sự cạnh tranh.

Thỏa thuận này đã được so sánh với những nỗ lực tương tự của VAC nhằm tác động đến chính sách ở Rwanda, càng làm tăng thêm sự hoài nghi về tính công bằng của nó.

Những người tham gia ngành cảnh báo rằng nếu các thực thể có xung đột lợi ích thống trị các hội đồng quản lý, Kenya có nguy cơ vẫn nằm trong danh sách theo dõi quốc tế như Lực lượng Đặc nhiệm Hành động Tài chính (FATF) và danh sách xám của Liên minh Châu Âu - có khả năng ngăn cản đầu tư nước ngoài và cản trở khả năng tiếp cận của quốc gia này với các hệ thống tài chính toàn cầu.

Đáp lại những lời chỉ trích, giám đốc VAC Basil Ogolla đã nhấn mạnh thành tích tham vấn kéo dài hai năm của nhóm với Quỹ Tiền tệ Quốc tế (IMF), CBK và Quốc hội, lập luận rằng việc tham gia của họ phản ánh sự tin tưởng và cam kết của các bên liên quan chính.

Tuy nhiên, những lời kêu gọi về tính minh bạch cao hơn và các biện pháp bảo vệ chống lại xung đột lợi ích vẫn tiếp tục gia tăng trong cộng đồng tiền điện tử tại Kenya.

Tranh cãi ở Kenya phản ánh chiến lược rộng hơn của Binance là tăng cường mối quan hệ với các chính phủ trên toàn thế giới. Sàn giao dịch này gần đây đã ký các thỏa thuận hỗ trợ cơ sở hạ tầng tiền điện tử và phát triển chính sách ở các quốc gia như Kyrgyzstan và Pakistan, và đang tích cực tư vấn cho một số chính phủ về dự trữ và quy định tài sản kỹ thuật số.

Nhu cầu về quy định minh bạch và cân bằng

Khi Kenya định vị mình là quốc gia dẫn đầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số của Châu Phi, kết quả của Dự luật VASP sẽ có vai trò then chốt.

Tiếng nói trong ngành nhấn mạnh tầm quan trọng của một khuôn khổ pháp lý thúc đẩy sự đổi mới và bảo vệ sự cạnh tranh lành mạnh, đảm bảo rằng không một thực thể đơn lẻ nào, bất kể vị thế toàn cầu của mình, có thể thống trị tương lai của thị trường tiền điện tử trong nước.

Những tháng tới sẽ rất quan trọng trong việc xác định liệu cách tiếp cận của Kenya đối với quy định về tài sản kỹ thuật số có tạo tiền lệ cho sự giám sát cân bằng hay mở đường cho ảnh hưởng độc quyền hay không.