"Beautiful Bill" đã gây xúc động khi vượt qua 869 trang văn bản đằng sau cuộc đấu tranh quyền lực

Tác giả: Fairy, ChainCatcher

Sau một cuộc bỏ phiếu kéo dài đầy áp lực, giằng co và đe dọa, Hạ viện Hoa Kỳ cuối cùng đã thông qua Đạo luật One Big Beautiful với tỷ lệ sít sao 218 phiếu so với 214 phiếu.

Dự luật dài 869 trang này đã gây ra những tranh chấp dữ dội giữa hai đảng và dẫn đến "cuộc chia tay công khai" giữa Trump và Musk. Musk thậm chí còn đe dọa rằng nếu dự luật được thông qua, ông sẽ tuyên bố thành lập một "đảng chính trị Mỹ mới" vào ngày hôm sau.

Theo Nhà Trắng, Trump sẽ ký dự luật vào lúc 5 giờ sáng giờ Bắc Kinh ngày 5 và "thí nghiệm tài chính" này sắp bắt đầu.

Hành trình lập pháp đầy phấn khích của "Dự luật lớn tuyệt đẹp"

Từ đề xuất ban đầu cho đến thành công cuối cùng, hành trình lập pháp của "Dự luật lớn tuyệt đẹp" đã trải qua nhiều khúc quanh và ngã rẽ. Vào giữa tháng 5, các nhà lập pháp Đảng Cộng hòa đã khởi động quá trình lập pháp với "quy trình điều chỉnh ngân sách", với mục đích bỏ qua ngưỡng 60 phiếu bầu truyền thống tại Thượng viện và thông qua với đa số phiếu đơn giản.

(Lưu ý: Đối chiếu ngân sách là một cơ chế lập pháp đặc biệt cho phép các dự luật liên quan đến ngân sách được thông qua tại Thượng viện chỉ với 51 phiếu bầu. Hiện tại, đảng Cộng hòa nắm giữ 53 ghế tại Thượng viện và đảng Dân chủ nắm giữ 45 ghế.)

Vào ngày 22 tháng 5, Hạ viện đã thông qua dự luật với tỷ lệ sít sao 215 so với 214. Trước cuộc bỏ phiếu, vì sự khác biệt về số phiếu giữa hai đảng rất nhỏ, Chủ tịch Hạ viện đảng Cộng hòa Johnson đã thực hiện một số sửa đổi vào phút cuối để đáp ứng yêu cầu của một số dân biểu Cộng hòa, nhưng ngay cả như vậy, tất cả đảng Dân chủ đều phản đối cuộc bỏ phiếu và có những khác biệt trong Đảng Cộng hòa.

Vào ngày 4 tháng 6, Musk công khai phản đối dự luật, gọi nó là "ghê tởm" và bắt đầu vận động các nhà lập pháp Cộng hòa một cách riêng tư để cố gắng ngăn cản tổng thống ký dự luật. Điều này càng làm căng thẳng trò chơi lập pháp và đưa dự luật lên một tầm cao mới của dư luận. (Bài đọc liên quan: Lật ngược cổ phiếu Hoa Kỳ, Bitcoin lao dốc, Musk và Trump "thề" sẽ có một cơn sóng thần tài chính?)

Sau khi vào Thượng viện, các trận chiến tấn công và phòng thủ trở nên căng thẳng hơn. Vào ngày 29 tháng 6, nhân viên thư ký đã đọc toàn bộ văn bản dự luật dài 940 trang suốt đêm, mất khoảng 16 giờ, trở thành một cảnh tượng hiếm hoi trong nền chính trị Washington. Vào ngày 1 tháng 7, sau khi Phó Tổng thống Vance bỏ phiếu quan trọng để phá vỡ thế bế tắc 50-50, dự luật cuối cùng đã được Thượng viện thông qua bản thảo cuối cùng với 51 phiếu bầu.

Vào ngày 3 tháng 7, Hạ viện đã bỏ phiếu lại về phiên bản của Thượng viện và hoàn thành việc thông qua cuối cùng với cùng khoảng cách là 218 phiếu bầu so với 214 phiếu bầu. Trong thời gian này, nhà lãnh đạo đảng Dân chủ Jeffries, để trì hoãn thủ tục, đã có một bài phát biểu duy nhất dài 8 giờ 46 phút, lập kỷ lục về thời gian dài nhất tại Hạ viện.

Trong suốt quá trình này, Trump đã tham gia rất tích cực, nhiều lần gọi điện cho các thành viên của Quốc hội, công khai gây áp lực trên các nền tảng xã hội và chỉ trích đích danh những người đối lập vì "mắc sai lầm lớn".

Ai thắng và ai thua? Những lợi ích đằng sau dự luật

Phiên bản cuối cùng của "Dự luật đẹp" dài 869 trang và phức tạp, với các điều khoản cốt lõi tập trung vào việc cắt giảm thuế trên diện rộng và cắt giảm đáng kể chi tiêu phúc lợi xã hội. Nhiều cuộc thăm dò cho thấy công chúng Mỹ nói chung "không mua vào" dự luật.

Nguồn ảnh: Jinshi Data

Sau khi búa nặng của dự luật giáng xuống, những "người chiến thắng" và "kẻ thua cuộc" rõ ràng đã được rút ra.

Những người chiến thắng: người giàu, các công ty và năng lượng truyền thống

Những người hưởng lợi rõ ràng đầu tiên là các nhóm thu nhập cao và các công ty lớn. Dự luật không chỉ khiến các khoản cắt giảm thuế cá nhân và doanh nghiệp được Trump thực hiện vào năm 2017 trở thành vĩnh viễn mà còn mở rộng thêm các khoản cắt giảm thuế đối với thu nhập từ vốn, thuế thừa kế, chi tiêu R&D của công ty và cổ tức của cổ đông.

Dữ liệu do Thượng nghị sĩ Hoa Kỳ Bernie Sanders tiết lộ cho thấy dự luật này cung cấp 975 tỷ đô la tiền giảm thuế cho 1% người Mỹ giàu nhất, trong khi cung cấp 211 tỷ đô la tiền miễn thuế bất động sản cho 0,2% người Mỹ giàu nhất và các công ty lớn đã được giảm thuế 918 tỷ đô la.

Ngoài ra, ngành năng lượng hóa thạch truyền thống đã nhận được trợ cấp "bật đèn xanh", trong khi các ưu đãi về năng lượng sạch như xe điện và năng lượng mặt trời đã bị cắt giảm - đây cũng là một trong những tác nhân quan trọng khiến Musk "bỏ trốn".

Phe thua cuộc: người thu nhập thấp, thế hệ trẻ

Trái ngược hoàn toàn với những người chiến thắng ở trên, các gia đình thu nhập thấp và các nhóm thiểu số trong xã hội đang phải đối mặt với tác động trực tiếp. Dự luật cắt giảm hơn 1 nghìn tỷ đô la chi tiêu của chính phủ, trong đó các chương trình trợ cấp thực phẩm và Medicaid bị ảnh hưởng nặng nề nhất. Ngưỡng bảo hiểm mới, yêu cầu công việc và những thay đổi trong cơ chế tài trợ dự kiến ​​sẽ khiến hơn 12 triệu người mất quyền được bảo hiểm y tế trong vòng 10 năm.

Theo tính toán của CBO, nợ của Hoa Kỳ sẽ tăng vọt 3,4 nghìn tỷ đô la trong thập kỷ tới do dự luật này. Điều này có nghĩa là chính phủ sẽ phải vay nhiều hơn để lấp đầy khoảng cách tài chính và chi phí lãi suất bổ sung dự kiến ​​sẽ lên tới 600 tỷ đến 700 tỷ đô la. Gánh nặng lãi suất lớn này cuối cùng sẽ được chuyển cho các thế hệ tương lai, làm giảm đầu tư và lợi ích của thế hệ trẻ trong các lĩnh vực quan trọng như giáo dục và nhà ở.

Cơ hội tiền điện tử trong mắt các nhà lãnh đạo ngành

Mặc dù "Dự luật lớn tuyệt đẹp" không liên quan trực tiếp đến vấn đề tiền điện tử, nhưng những người trong ngành nhìn chung tin rằng việc thông qua dự luật này vẫn là tin tốt cho thị trường tiền điện tử.

KOL Crypto Big Beautiful chỉ ra rằng Hoa Kỳ sẽ tăng đáng kể thâm hụt tài chính hàng năm và quy mô nợ quốc gia của Hoa Kỳ sẽ tiếp tục tăng trong tương lai, đây chắc chắn là một điểm tích cực lớn đối với Bitcoin. Đồng thời, dự luật gây tranh cãi này vẫn được thông qua một cách suôn sẻ, điều này cũng chứng minh sự kiểm soát chặt chẽ của chính quyền Trump tại Quốc hội, có lợi cho việc thông qua chính sách mã hóa tiếp theo.

Dự báo của đồng sáng lập DWF Labs Andrei Grachev thậm chí còn lạc quan hơn. Ông cho biết với việc thông qua "Đạo luật lớn tuyệt đẹp", cùng với mùa hoạt động thị trường truyền thống trong quý IV và môi trường cắt giảm lãi suất có thể xảy ra, Bitcoin và các cổ phiếu mã hóa liên quan rất có khả năng sẽ lập kỷ lục cao mới. Mặc dù thị trường altcoin cũng sẽ được hưởng lợi một phần, nhưng hiệu suất của các loại tiền tệ vốn hóa trung bình dự kiến ​​sẽ tương đối kém hơn Bitcoin.

Crypto KOL Phyrex tin rằng mặc dù dự luật này không mang lại lợi ích trực tiếp cho ngành công nghiệp tiền điện tử, nhưng nó phản ánh sự mở rộng tài chính của quá trình phi toàn cầu hóa ở Hoa Kỳ và sự tái thiết mạnh mẽ của dòng vốn toàn cầu, điều này sẽ gián tiếp giúp thúc đẩy thanh khoản cho tiền điện tử, đặc biệt là thuế kiều hối sẽ trực tiếp thúc đẩy giá trị thị trường của các đồng tiền ổn định tăng.

Người sáng lập BitMEX Arthur Hayes lại có quan điểm khác. Ông tin rằng nếu "Đạo luật lớn và đẹp" của Trump được thông qua, việc bổ sung Tài khoản chung của Kho bạc Hoa Kỳ (TGA) có thể dẫn đến việc thắt chặt thanh khoản đô la Mỹ và Bitcoin sẽ giảm xuống còn 90.000 đến 95.000 đô la; nếu việc bổ sung diễn ra suôn sẻ và ổn định, Bitcoin sẽ dao động trong khoảng 100.000 đô la và sẽ khó có thể vượt qua mức cao lịch sử là 112.000 đô la trong ngắn hạn. Ngoài ra, dự kiến ​​trước bài phát biểu của Chủ tịch Cục Dự trữ Liên bang Powell vào cuối tháng 8, thị trường có thể đi ngang hoặc giảm nhẹ và Bitcoin có thể tăng sau khi thanh khoản được khôi phục vào đầu tháng 9.

Khi "Dự luật lớn tuyệt đẹp" được đưa ra, luật về tiền điện tử cũng bước vào giai đoạn tăng tốc. Lãnh đạo Đảng Cộng hòa tại Hạ viện Hoa Kỳ đã tuyên bố rằng tuần lễ ngày 14 tháng 7 sẽ là "Tuần lễ tiền điện tử" và sẽ xem xét ba dự luật quan trọng liên quan đến tiền kỹ thuật số. (Đạo luật GENIUS Stablecoin, Đạo luật CLARITY và đề xuất hạn chế Cục Dự trữ Liên bang phát hành tiền kỹ thuật số của ngân hàng trung ương)

Gió đã nổi lên, chờ đợi phản ứng.