Thành viên xếp hạng của Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ Patrick McHenry và thành viên xếp hạng của Tiểu ban Bảo vệ Nhà đầu tư, Doanh nhân và Thị trường Vốn Bill Huizengađã gửi một bức thư vào thứ Hai tới Chủ tịch Ủy ban Giao dịch Chứng khoán (SEC) Gary Gensler. Bức thư bày tỏ lo ngại về các sửa đổi được đề xuất của SEC đối với Đạo luật trao đổi năm 1934 sẽ mở rộng định nghĩa về trao đổi và cụm từ “là một phần của hoạt động kinh doanh thông thường”. Các dân biểu cho biết những thay đổi này có thể kìm hãm sự đổi mới trong hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số.
Mỗi người nói rằng họ hiểu rằng các hệ thống giao thức truyền thông sẽ được đưa vào định nghĩa về trao đổi theo cách diễn đạt mới dài được đề xuất vào ngày 26 tháng 1. Các hệ thống giao thức truyền thông không được đề cập rõ ràng trong đề xuất. định nghĩa lạiđã rút lửa từ Coin Center tuần trước. Nhóm vận động hành lang tiền điện tử cho biết họ sẽ tạo ra một “định nghĩa dựa trên lời nói” về một sàn giao dịch và sẽ tác động đến các sàn giao dịch phi tập trung bằng cách yêu cầu họ phải được cấp phép. Coin Center tuyên bố thay đổi này sẽ vi phạm quyền tự do ngôn luận.
Một đề xuất ngày 22 tháng 3 sẽ thay đổi cách diễn đạt định nghĩa “là một phần của hoạt động kinh doanh thông thường” trong định nghĩa “đại lý”. Nó sẽ mở rộng ý nghĩa của cụm từ đó cho những người “tham gia vào một mô hình mua và bán chứng khoán [hoặc chứng khoán chính phủ] thường xuyên có tác dụng cung cấp tính thanh khoản cho những người tham gia thị trường khác” và yêu cầu đăng ký SEC cho người đó. SEC đã thêm vào một chú thích rằng quy tắc này cũng sẽ áp dụng cho các tài sản kỹ thuật số được coi là chứng khoán.
“Phân tích của SEC trong cả hai đề xuất là không đủ để biện minh cho những thay đổi được đề xuất như vậy […] Quan trọng nhất, SEC không xác định được vấn đề mà các quy tắc dự định giải quyết, đặc biệt là khi nó liên quan đến việc yêu cầu một số người tham gia thị trường tạo điều kiện cho các giao dịch tài sản kỹ thuật số phải đăng ký với SEC,” McHenry và Huizenga viết.
Ngoài ra, các dân biểu lưu ý rằng thời gian bình luận ngắn đối với các đề xuất, được chứa trong các tài liệu dài gần 800 trang giữa chúng. Họ yêu cầu kéo dài thời gian lấy ý kiến ít nhất 60 ngày. Họ kết luận: “Chúng tôi cũng yêu cầu hai quy tắc được thảo luận ở trên được đề xuất lại với đầy đủ phân tích kinh tế, biện minh và rõ ràng hơn xung quanh mục đích của quy tắc được áp dụng cho hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số”.