来源: AiYing Compliance
美国证券交易委员会(SEC)最近向PayPal发出了传票,要求查阅有关其新发布的稳定币PYUSD的文件。这一举动让人们开始担忧,如果PayPal的这种稳定币被视为证券,那么任何东西都有可能被视为证券。
为什么SEC会突然关注PayPal的稳定币呢?原来,SEC近期对加密货币行业进行了一系列监管行动。今年3月,SEC甚至对Paxos(PayPal的稳定币合作伙伴)发行的币安品牌BUSD稳定币提起了诉讼。现在,SEC又将矛头对准了PayPal的稳定币PYUSD。
这新的传票让人们有一种感觉,就像SEC在新兴的加密世界中“挑选赢家”。PayPal是第一个发行稳定币的大型金融科技公司,紧随其后的是VISA。很多人认为,这些大公司的加入对美国的利益有益,因为稳定币主要以美元计价,这无疑增加了全球对美元的需求,从而增强了美国的货币霸权。
不过,PYUSD的发布也引发了争议。Maxine Waters,美国众议院金融服务委员会的前主席,对这种稳定币表示了担忧。她认为,发行新形式的货币需要联邦监管。
但是,有人对此持不同看法。前BUSD经理Austin Campbell就认为SEC可能会利用一个名为“Howey测试”的例外来证明PYUSD在现行证券法下是一种“投资合同”。简单地说,如果一个项目存在“集体企业”赚钱的可能,那么SEC就可能将其视为证券。
Campbell解释说,PayPal和Paxos共同创建了这个稳定币,他们将发行这个稳定币,从中赚取利润,因此它是安全的。但是,按照现行的证券规则,所谓的“利润”必须来自一个“集体企业”,其“对利润的期待”主要来自“他人的努力”。这就让人觉得有些滑稽,因为PayPal和Paxos是一起努力的。
如果说稳定币像证券一样,那么这就打开了一个潘多拉的盒子。因为按照这种逻辑,任何可能产生利润的东西都可以被视为证券,包括支票账户、礼品卡、奖励积分等。Campbell称这种情况为“归谬法”,也就是说SEC可以随便说某个东西是证券,只要他们说它是。
这就是最近SEC和PayPal稳定币之间的故事。虽然现在我们无法预测结果,但这无疑对加密货币行业提出了新的挑战。