던튼, 골든 파이낸스
지난 2월, 브라이언 퀸텐즈 전 상품선물거래위원회(CFTC) 위원이 공식적으로 CFTC 위원장 후보로 지명되었습니다. 5월 27일 블룸버그에 따르면, 5월 25일 미국 정부윤리국이 공개한 문서에서 브라이언 퀸텐즈는 CFTC의 규제 우선순위와 직접적으로 관련된 암호화폐 및 마켓플레이스 기업의 주요 직책과 최소 340만 달러 상당의 자산을 공개했습니다.
브라이언 퀸텐즈는 누구인가요? 어떤 회사들과 관련이 있나요? CFTC는 앞으로 암호화폐 산업에 어떤 영향을 미칠까요?
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I. 브라이언 퀸텐즈 소개
브라이언 퀸텐즈는 2017년부터 2021년까지 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 위원으로 재직했던 미국의 금융 관리자이자 정책 고문입니다.2025년 2월 11일, 트럼프 대통령은 퀸텐즈를 CFTC 위원장으로 지명했습니다.
Quintenz는 경력 초기에 Rose International에서 컨설턴트로 일했으며 Hill-Townsend Capital에서 선임 어소시에이트로 근무했습니다.
2001년부터 2007년까지는 미국 하원의원 Deborah Pryce(D-Calif.)의 보좌관으로 일하다가 나중에 수석 정책 고문으로 승진했습니다.
2013년에 설립한 투자 회사인 새큘럼 캐피털 매니지먼트의 대표를 역임했습니다.
2016년 3월, 퀸텐즈는 오바마 대통령에 의해 상품선물거래위원회 위원으로 지명되었습니다.
2017년 초, 트럼프는 퀸텐즈의 상품선물거래위원회 지명을 철회한 후 2020년 4월 13일에 만료되는 5년의 남은 임기 동안 그를 재지명했습니다.
퀸텐즈는 2017년 8월 3일 미국 상원에서 인준을 받았으며 8월 15일부터 위원회 활동을 시작했습니다.
II.퀸텐즈와 관련된 회사는 무엇이며 퀸텐즈가 앞으로 해야 할 일은 무엇인가요?
현재 안드레센 호로위츠에서 암호화폐 정책 글로벌 책임자로 근무하고 있습니다. 그는 상원이 자신을 CFTC 의장으로 확정하면 의장직에서 사임할 것이라고 밝혔으며, 퀸텐즈는 3개의 AH 캐피탈 매니지먼트 투자 펀드인 CNK 펀드 III, CNK 시드 1 펀드, CNK IV 펀드에 대한 지분과 기본 무한책임사원에 대한 자본 약정을 보유하고 있습니다. 이 펀드들은 블록체인 네트워크, 블록체인 기반 스토리지 및 데이터 검색 시스템, 스마트 계약, 블록체인 애플리케이션 및 결제 솔루션에 대한 투자에 중점을 두고 있습니다.
임명이 확정되는 대로 AH Capital Management에서의 직책을 사임할 예정입니다. 회사와의 고용 관계에 따라 저는 CNK 펀드 III, LP, CNK 시드 1 펀드, LP 및 CNK IV 펀드, LP에 대한 미투자 및 기득권 부수 지분을 보유하고 있으며, AH Capital Management는 제가 회장직을 맡기 전에 위 펀드에 대한 저의 미투자 부수 지분의 기득권화를 가속화하기로 합의했습니다. 본인은 회장 취임일 현재 투자되지 않은 모든 부수적 지분을 포기하고, 회장 취임 전에 펀드에 대한 모든 부수적 지분을 매각하거나 그러한 지분을 포기할 것입니다. 본인은 상기 기간 내에 매각을 완료할 수 있음을 확인했습니다.


예측 시장 플랫폼인 칼시의 이사회 멤버이기도 하며 회사 주식과 미투자 스톡 옵션을 소유하고 있습니다.2021년 7월에 설립된 칼시는 미국 기반의 금융 거래 및 예측 마켓플레이스입니다. 뉴욕 로어 맨해튼에 본사를 두고 있으며, 활발한 계약을 제공합니다. 소매 및 기관 트레이더는 경제 지표, 날씨 패턴, 수상 내역, 정치 및 입법 결과 등 다양한 미래 이벤트에 대해 거래할 수 있습니다. 칼시는 정치적 이벤트를 기반으로 파생상품을 제공하려는 시도에 대해 CFTC와 규제 싸움을 벌이고 있으며, Robinhood, Webull 등 주요 거래 플랫폼과 제휴하여 소매 트레이더에게 이벤트 계약을 소개하기도 했습니다.
임명이 확정되는 대로 칼시엑스에서 사임할 예정입니다. 본인은 칼시엑스 주식과 매월 부여되는 미투자 스톡옵션을 보유하고 있으며 다른 지분은 보유하지 않습니다. 본인은 사임 시점에 미투자 스톡옵션을 모두 몰수하고, 임명이 확정된 후 가능한 한 빨리, 그러나 늦어도 90일 이내에 모든 기득권 스톡옵션과 주식을 매각할 것입니다.

Quintenz는 또한 국채 시장에 유동성 솔루션을 제공하는 시장 조사기관인 Next Level Derivatives에서 일하고 있습니다. 회사에서도 일하고 있습니다.
임명이 확정되는 대로 Next Level Derivatives LLC의 직책에서 사임할 예정입니다. 본인은 회사의 주식, 이익 이익 및 기득권 스톡옵션을 보유하고 있으며 다른 지분 이해관계는 없습니다. 본인은 회장직을 맡기 전에 스톡옵션과 이익 지분을 매각하거나, 그렇지 않으면 임명 확정 후 가능한 한 빨리, 그러나 늦어도 90일 이내에 해당 지분을 포기하고 주식을 매각할 것입니다.


셋째, 트럼프 1기 행정부에서 CFTC 위원으로 재직하면서 퀸텐즈는 어떤 노력을 했나요?
집행 문제
퀸텐즈는 위원장으로 재임하는 동안 집행 문제를 지원하여 시장 참여자들이 상품거래법 및 CFTC 규정을 명백히 위반한 경우 책임을 지도록 했습니다. 그는 과거 성명에서 공정성과 "기업들이 미국 고객과 법을 준수하는 시장 참여자들에게 손해를 끼치면서 이러한 규정을 우회하지 않도록 하는 것"에 초점을 맞췄습니다. 위원장으로 재임하는 동안 퀸텐즈는 종종 혁신을 촉진하기 위해 노력해 왔으며, 기업이 새로운 제품이나 서비스를 개발하거나 시장 활동에 참여하는 것을 방해할 수 있는 조치를 취하지 않도록 CFTC에 조언해 왔습니다. 2018년 연설에서 그는 "나는 집행보다는 참여를 선호하지만, 참여 없이는 집행만이 유일한 선택지"라고 말했습니다.
규제 접근 방식
위원장으로 재임하는 동안 규칙 제정에 대한 퀸텐츠의 견해는 '원칙 기반' 접근 방식을 강조했으며, 이전에도 규범적 규제 요건보다 업계 중심의 솔루션을 선호한다고 밝힌 바 있습니다.
예를 들어, 2017년 CFTC 위원으로서 첫 공개 발언에서 퀸텐즈는 당시 제안된 자동매매 규제안("Reg AT")을 "잘못 만들어지고 결함이 있는 공공 정책"이라고 비판한 바 있습니다. " 그는 광범위한 규칙 제정을 제안하기 전에 자동 거래와 관련된 특정 위험과 이러한 위험을 해결하기 위해 이미 시행 중인 통제에 대해 더 많은 연구가 필요하다고 주장했습니다. 이후 위원회는 보다 제한된 "전자 거래에 대한 위험 원칙"을 선호하여 Reg AT를 완전히 철회했으며, 퀸텐즈는 Reg AT의 "매우 규범적인 요건"이 아닌 원칙에 기반한 접근 방식을 지지했습니다.
Quintenz는 Reg AT의 '극도로 규범적인 요건'이 아닌 원칙에 기반한 접근 방식을 취하고 있다고 주장하며 이러한 움직임을 지지했습니다.
Quintenz는 또한 혁신을 촉진하면서 시장 안정성을 보장하는 규제 개발을 지지합니다. 이러한 견해는 위원회가 집중하고 있는 두 가지 분야, 즉 (1) 암호화폐 및 디지털 자산 규제와 (2) 이벤트 계약에 반영되어 있습니다.
퀸텐즈는 CFTC에 재직하는 동안 CFTC와 SEC 간의 조율을 촉진하기 위해 노력해 왔습니다. 위원으로서 그는 헤스터 피어스(Hester Peirce) SEC 위원과 함께 스왑 딜러/증권 기반 스왑 딜러, 브로커-딜러/선물 수수료 가맹점, 상품 풀 운영자/투자 펀드로 등록된 법인에 영향을 미치는 SEC 및 CFTC 규정을 조정하고 조화시키는 데 힘썼습니다.
디지털 자산
퀸텐즈는 최초의 비트코인 선물 계약이 출시될 당시 CFTC의 기술자문위원회를 후원했으며, 재임 기간 동안 위원회는 "전통적인 청산 인프라 내에서 디지털 자산의 보관, 블록체인 기술의 확산, 암호화폐 토큰화 상품의 생성"을 감독했습니다. "라는 주제로 디지털 자산과 관련된 다른 주제에 대해 논의했습니다.
토너먼트 계약
토너먼트 계약과 관련하여 퀸텐즈는 특정 공익 결정이 없는 상황에서 특정 토너먼트 계약을 전면 금지하는 것을 비판했습니다.
2020년 12월, ErisX는 특정 NFL 토너먼트 계약이 등록된 지정계약시장(DCM)에 상장되기 위한 상품거래법 요건을 충족한다는 자체 인증서를 제출했습니다.
위원회의 보고서는 또한 NFL의 NFL 토너먼트 계약이 공익 결정의 대상이 아니라고 지적했습니다. 등록된 지정계약시장(DCM)에 상장된 계약입니다. 퀸텐즈는 CFTC의 계약 기각 명령에 반대하면서 '게임'에 대한 포괄적 금지가 공익에 반한다고 반대하고 보다 정밀한 규제 접근 방식을 주장했습니다. 그는 또한 이러한 광범위한 금지가 법적 요건과 모순된다고 주장했으며, NFL의 경주 계약이 헤징(따라서 공공의 이익에 부합함)을 입증해야 하는 입증 책임을 등록자(ErisX)가 져야 한다는 점에 대해서도 동의하지 않았습니다.
스포츠 이벤트, 선거 결과 및 기타 이벤트 계약의 새로운 적용과 관련된 계약이 여러 계약 시장에 상장됨에 따라 이 문제는 다시 한 번 위원회의 관심의 중심에 서게 되었습니다.
스왑딜러 규제/스왑시장 감독
퀸텐츠는 스왑딜러 등록에 대한 도드-프랭크법의 정책 목표에는 시스템 리스크 감소, 거래 상대방 보호, 시장 효율성 개선이 포함된다는 점을 강조했습니다. 그는 특히 스왑딜러 등록 최소 기준을 조정할 때는 이러한 목표에 부합해야 하며, 특히 불필요한 부담을 주지 않으면서 예상되는 위험을 효과적으로 해결할 수 있도록 해야 한다고 말했습니다.
이러한 견해를 바탕으로 퀸텐즈는 2019년 성명에서 스왑 딜러의 최소 임계값을 결정하기 위한 지표로 총 명목 가치를 사용하는 것을 비판하며, 이 수치가 딜러 활동 수준을 제대로 측정하지 못한다고 주장했고, CFTC가 획일적인 접근 방식을 채택하는 대신 실물 시장의 영향을 더 잘 나타내는 지표를 고려해야 한다고 제안했습니다.
Quintenz는 또한 다음과 같이 주장했습니다. 자신의 관점에서 볼 때 대부분의 스왑 거래 활동은 80억 달러 임계치 미만으로 유지될 것이므로 최소 임계치 계산에서 청산 스왑을 제외할 것을 주장했습니다. 그는 또한 특정 공시의무를 포함한 스왑 딜러 업무 행위 표준 요건을 검토하고 조정할 것을 주장했습니다.
퀸텐즈는 위원장으로 재임하는 동안 SEF 시행 방식의 유연성을 지지했습니다. 또한 그는 SEF 규정과 국제 표준의 조화를 지지했습니다.
"미국 우선" 시장 정책
이 견해는 국제 규제 조화에 대한 퀸텐츠의 일반적인 접근 방식과 일치합니다. 위원으로 재직하는 동안 퀸텐즈는 국경을 초월한 존중을 옹호하고 자국 규제 당국이 시장 참여자들의 주요 연락 창구 역할을 하도록 장려했습니다. 그러나 퀸텐즈는 외국 규제, 특히 유럽연합의 규제 개입으로부터 미국 시장을 강력하게 방어했습니다. 그는 국제 규제 관계에서 신뢰를 유지하는 것이 중요하다고 강조하며, 특히 외국 법률의 변화가 미국 시장 참여자에게 부정적인 영향을 미칠 수 있다는 점을 강조했습니다.
Four: CFTC는 암호화폐 산업에 어떤 영향을 미칠까요?
암호화폐 업계는 오랫동안 CFTC가 주요 규제 기관이 되어야 한다고 주장해왔으며, 미국 내 보다 명확한 규제 프레임워크를 요구해왔습니다. 따라서 퀸텐즈의 CFTC는 암호화폐 산업에 큰 영향을 미칠 수 있습니다.
퇴임하는 CFTC 위원인 크리스티 골드스미스 로메로는 "암호화폐 및 일부 다른 상품"에 대한 새로운 투자 유입이 SEC와 유사한 소매 고객 보호를 받을 수 있도록 CFTC가 향후 소매 고객을 정의하기 위해 노력해야 한다고 말했습니다.
WilmerHale의 선물 및 파생상품 실무진은 연초에 "암호화폐, 개별 주식 선물, 장외(OTC) 파생상품, 인공지능 등 어떤 분야든 CFTC는 다른 미국 기관, 특히 SEC와 협력할 것이며 일반적으로 금융 서비스 부문에서 정부의 정책 결정자인 금융안정감독위원회(FSO)와 관련하여 핵심 역할을 유지할 것으로 예상한다."고 말했습니다. 금융안정감독위원회는 금융 서비스 부문에서 정부 정책 개발의 중심 역할을 합니다.
출처: Golden Finance, 미국 정부윤리국, Wikipedia, CoinTelegraph, WilmerHale, Koehler Group, Yogonet 등