트럼프가 제기한 시장 조작 의혹

저자: First Financial

미국 동부 시간으로 4월 9일 오전, 미국 증시 개장 30분 후 도널드 트럼프 미국 대통령은 자신의 소셜 미디어 플랫폼에 올린 글에서 "지금이 매수할 때입니다!"라고 선언했습니다. 좋은 시간이다!" 자신의 이니셜과 트럼프 미디어 테크놀로지 그룹(TMTG)의 티커 심볼인 "DJT"라는 단어를 함께 사용했습니다.

4시간도 채 지나지 않아 트럼프는 소셜 미디어를 통해 예고 없이 상호 관세 부과를 90일 동안 중단한다고 발표했고, 시장은 즉각적으로 반응하여 주가가 전반적으로 급등했습니다. S&P 500 지수는 9% 이상, 기술주 중심의 나스닥 지수는 12% 이상, 트럼프의 미디어 기술 그룹 주가는 이날 22% 이상 급등했습니다.

트럼프의 갑작스러운 역학 관계 및 관세 정책 변경 시점에 시장 조작과 내부자 거래에 대한 의문이 제기되었습니다. "지난 48시간 동안 주식을 매입한 모든 의원은 이제 해당 거래를 공개해야 합니다." 민주당 소속 알렉산드리아 오카시오-코르테즈 하원의원(D-N.Y.)은 이날 "의회에서 많은 소문을 들었다"고 말했습니다.

한편 트럼프의 동맹인 머스크와 하워드 러트닉 미 상무부 장관도 '이해 상충' 논란에 휩싸였다. 미 의회 내에서 조사를 요구하는 목소리가 커지고 있으며, 의원과 연방 공무원이 사적 이익을 위해 공적 지위를 이용했는지 여부가 다시 한 번 대중의 관심의 초점이 되고 있습니다.

< strong>의원들, 내부자 거래 조사 촉구

트럼프의 갑작스러운 관세 정책 변화는 여러 의원들이 내부자 거래와 관련이 있는지 의문을 제기하는 등 미 의회에 광범위한 우려를 불러 일으켰습니다.

하원 소수당 원내대표인 뉴욕의 민주당 하킴 제프리스 의원은 "하원 공화당 의원들이 트럼프의 조치에 대해 사전 통지를 받았는지 여부"를 포함해 '주식 시장 조작 가능성'에 대한 철저한 조사를 촉구했습니다. 트럼프의 무모한 관세 정책을 연기하기로 한 트럼프의 결정을 의원들이 사전에 알고 있었는지 여부"를 조사해야 한다고 촉구했습니다. 그는 직접적으로 법 위반을 주장하지는 않았지만 최근 주식 거래의 투명성을 명확히 할 필요가 있다고 강조했습니다.

하원 금융서비스위원회 민주당 최고위원인 맥신 워터스 의원(D-CA)은 관세 발표를 둘러싼 내부자 거래 및 시장 조작 위반 가능성에 대한 조사를 요청하는 서한을 SEC와 미국 정부회계감사원(GAO)에 보냈습니다. . 그녀는 "대통령이 관세를 유예하기로 한 비공개 결정의 시기와 이 기간 동안 (의회 의원들을 포함해) 여러 차례 개최한 회의를 둘러싼 불확실성을 고려할 때, 누가 이 중요하고 비공개이며 시장에 영향을 미치는 정보를 갖고 있었는지 의문이 남아 있습니다."라고 썼습니다.

캘리포니아주 민주당 소속 아담 쉬프 하원의원도 백악관에 관세 연기 결정을 사전에 알고 이득을 취한 현직 또는 전직 관리가 있는지 조사하기 위해 정보를 요청하는 서한을 보냈습니다. 그는 "이 시기의 우연성은 무시하기 어렵습니다. 전직 대통령과의 친밀한 관계를 이용해 기밀 정보를 통해 개인적 이익을 추구한 사람이 있는지 확인해야 합니다 ...... 정책의 변덕스러움은 내부자 거래에 위험한 기회를 제공합니다."라고 말했습니다.

버지니아주의 민주당 소속 팀 케인 상원의원은 "내 미용사조차 트럼프가 주식을 공매도하거나 자신에게 이익을 주는지 묻고 있다"며 대중의 의혹이 커지고 있음을 반증했습니다.

그러나 백악관은 트럼프가 시세 조작에 관여했다는 사실을 부인하고 민주당이 "당파적 게임을 하고 있다"고 비난했습니다. 트럼프의 공보 비서인 캐롤라인 리빗은 트럼프의 "거래의 기술"을 반영한 것이라고 말했습니다. 벤 베산트 미 재무부 장관도 동맹국과의 맞춤형 협상을 위한 여지를 마련하기 위해 관세를 유예했다고 설명했습니다.

트럼프 대통령은 9일 저녁(현지시간) 기자가 '언제 대부분의 국가에 대한 관세를 중단하기로 결정했느냐'고 묻자 "시간이 좀 걸렸다. 오늘 아침에 말할 수 있습니다. 지난 며칠 동안 생각해 왔다"고 답했습니다.

머스크와 다른 사람들도 '이해 상충' 문제에 휘말려

의혹의 구름은 의회뿐만 아니라 다음과 같은 곳에서도 포착되고 있습니다. 트럼프의 가까운 동맹국들까지.

최근 뉴햄프셔주 민주당 진 샤힌 상원의원은 정부 효율국(DOGE) 국장으로 임명된 머스크를 겨냥해 특정 공무원이 5% 이상 지분을 소유한 기업에 정부 계약이나 보조금 지급을 금지하는 법안을 발의했습니다.

현재 머스크의 SpaceX와 스타링크는 미국 연방 기관과 더 많은 계약을 체결하거나 협상 중입니다. 예를 들어, 트럼프가 취임한 후 미국 상무부는 광대역 형평성, 접근성 및 배포(BEAD) 프로그램을 통해 보조금을 수여하는 바이든 행정부의 규정을 개편하겠다고 발표했습니다. 이 변경으로 머스크의 위성 인터넷 서비스 회사 스타링크의 프로그램 점유율이 약 40억 달러에서 200억 달러로 늘어날 것으로 예상됩니다. 또한 미국 연방항공청(FAA)도 항공 교통 관제 인프라 업그레이드와 노선 계약을 스타링크에 이관할 예정이며, 지난 2월 FAA는 여러 시설에서 스타링크 장비의 배치 및 테스트를 확인했다.

3월에는 백악관 관리들도 스타링크가 백악관에 인터넷 서비스를 '기부'하고 있다고 확인했습니다. 이러한 움직임에 하원 감독위원회의 민주당 의원들은 행정부에 보낸 서한에서 "깊은 우려"를 표명했습니다. 이 서한에는 "이와 같은 기부는 심각한 위험 신호를 제기하고 머스크가 자신의 회사에 이익을 주기 위해 연방 정부의 지위를 이용하고 있는지에 대한 의문을 제기합니다."라고 적혀 있습니다.

18 U.S.C. 208조에 따라 연방 공무원은 배우자, 미성년 자녀 또는 계열사를 포함하여 자신의 재정적 이익에 직접 또는 실질적으로 영향을 미칠 수 있는 정부 사업에 참여하는 것이 금지되어 있습니다. 여기에는 정책 결정, 계약 체결, 규제 업무 등이 포함됩니다. 또한 미국 정부윤리국(OGE)은 직원이 자신의 재정적 이해관계와 관련된 사안에서 스스로를 기피하도록 요구하는 규정을 두고 있습니다.

머스크 외에도 헤지펀드 거물이자 퍼싱 스퀘어의 설립자인 빌 애크먼은 이번 주 초 러트닉의 회사인 캔터 피츠제럴드가 채권 포지션을 통해 시장 변동성에서 이익을 취했다고 비난했습니다. 애크먼은 나중에 고발을 취하했지만 문제의 게시물을 삭제하지는 않았습니다.

내부자 거래를 억제하기 위한 입법적 노력

2012년에 통과된 의회 정보 거래 금지법은 국회의원 및 연방 직원이 자신의 직위를 통해 얻은 비공개 정보로 거래하는 것을 명시적으로 금지하고 있습니다. 비공개 정보에 접근하여 거래할 수 없으며, 거래 후 45일 이내에 1,000달러 이상의 금융 거래를 공개하도록 규정하고 있습니다.

그러나 이 법은 제대로 시행되지 않았고 구속력이 부족하다는 비판을 오랫동안 받아왔습니다. 최근 몇 년 동안 민주당과 공화당 의원 모두 기밀 브리핑이나 입법 조치와 공교롭게도 시기가 일치하는 의심스러운 거래로 인해 대중의 비판을 받아왔습니다.

금융 스타트업 Unusual Whales가 의원들의 정기 거래 보고서를 분석한 결과, 의원들의 거래 중 상당수가 S&P 500 지수보다 훨씬 높은 수익률을 기록했으며, 2024년 민주당 의원의 평균 거래 수익률은 약 31%, 공화당 의원의 경우 26% 상승한 것으로 나타났습니다. S&P는 24.9% 상승했습니다.

예를 들어 낸시 펠로시 전 하원의장은 남편 폴 펠로시의 대규모 주식 거래로 오랫동안 주목을 받아왔으며, 이로 인해 '낸시 펠로시 주식 추적기'와 같은 인기 투자 계좌가 등장하고 일부 투자자는 낸시 펠로시의 거래를 모방하기도 했습니다. 심지어 일부 투자자들은 낸시 펠로시의 거래를 모방하여 '시장 트렌드 세터'로 간주하기도 합니다. 예를 들어, 2024년 미국 법무부가 Visa를 상대로 반독점 소송을 제기하기 몇 주 전, 폴 펠로시는 50만 달러 상당의 Visa 주식을 매도하여 주가 하락을 피했습니다. 2024년 펠로시의 주식 수익은 70.9%로 추정됩니다.

올해 초, 오카시오-코르테즈를 비롯한 다수의 의원들은 국회의원, 배우자, 미성년 자녀가 재임 중 개인 주식을 거래하거나 소유하는 것을 금지하는 '정부의 신뢰성 회복을 위한 초당파적 법안'을 발의한 바 있습니다.

"개인 주식 거래는 정부에 대한 대중의 신뢰를 약화시킨다"며 "국회의원이 기밀 정보에 접근할 수 있는 상황에서 주식 시장에서 거래해서는 안 된다"고 덧붙였습니다. 논리는 간단합니다."