미국 의원들, 주요 법안 추진에 따라 암호화폐 세금 정책 검토 예정

의원들은 '암호화폐 주간'으로 불리는 중요한 청문회 주간을 맞아 블록체인 산업을 위한 세 가지 법안을 통과시키기 위해 준비하고 있습니다;

미국 의회는 주로 규제 문제를 다루는 두 개의 법안과 에이블코인 관련 법안을 통해 암호화폐 업계의 투명성을 높이고 업계 성장에 도움이 될 것으로 기대되는 법안을 마련하고 있습니다.

7월 16일로 예정된 청문회는 하원 방법 및 수단 위원회와 그 감독 소위원회에서 개최합니다.

청문회 공식 공지에 따르면 이 세션은 "디지털 자산에 대한 세금 정책 프레임워크를 마련하는 데 필요한 긍정적인 조치"에 초점을 맞출 것이라고 합니다.

그러나 어떤 증인이 증언하거나 이전에 제안된 정책을 참조할 것인지는 명시하지 않았습니다.

이번 3주 동안 의원들이 검토 중인 세 가지 법안은 다음과 같습니다:

지니어스법을 통한 국가 혁신의 가이드라인 수립

지니어스 법안은 세 법안 중 가장 잘 알려진 법안으로, 오랫동안 기다려온 스테이블코인에 대한 규제 프레임워크입니다.

이 법안은 도널드 트럼프 대통령이 취임 선서를 한 지 일주일 만인 지난 2월에 발의되었습니다.

이 법안은 6월 17일 초당적 표결로 상원을 통과한 후 하원 통과를 앞두고 있습니다.

이 법안은 어떤 유형의 기관이 스테이블코인을 발행할 수 있는지를 결정하며, '발행자는 미국 통화 또는 기타 유사한 유동 자산을 사용하여 일대일 방식으로 스테이블코인을 뒷받침하는 준비금을 유지해야 한다'고 명시하고 있습니다;

또한 발행자에게 은행비밀법을 적용하고 스테이블코인 발행자가 파산할 경우를 대비한 조항을 마련했습니다.

CBDC 감시 국가 방지법

3월 6일 공화당 토임 에머 의원이 처음 발의한 CBDC 감시 방지 법안은 미국 중앙은행이 CBDC를 발행하는 것을 차단하는 법안입니다.

이 법안은 시민의 프라이버시를 이유로 연준이 직접 또는 제3자를 통해 CBDC를 발행하는 것을 억제할 수 있습니다.

이렇게 되면 연준이 통화 정책에 영향을 미치지 못하게 되고, 의회가 디지털 달러를 발행할 수 있는 유일한 권한을 갖게 됩니다.

블록체인 협회, 디지털 상공회의소 및 기타 여러 은행 로비 단체는 모두 이 법안을 지지하고 있습니다.

디지털 자산 시장 투명성 법(CLARITY 법)

공화당 소속 프렌치 힐 의원이 지난 6월 말에 발의한 '투명성 법안'은 가장 중요하고 최근에 추가된 법안입니다.

이 법안은 디지털 자산 산업을 위한 프레임워크를 제공하는 동시에 증권거래위원회와 상품선물거래위원회의 역할을 보다 명확히 하는 것을 목표로 합니다.

하우이 테스트는 일반적으로 암호화폐 업계에서 구식이며 디지털 자산을 규제하는 데 사용해서는 안 되는 것으로 인식되어 왔습니다.

명확성 법은 디지털 상품과 관련된 투자 계약의 등록 요건을 제거하여 1933년 증권법의 주요 면제 사항을 제안하지만, 특정 기준을 충족하는 '성숙한' 블록체인에서 발행되는 경우에만 해당됩니다.

'성숙한' 블록체인으로 인정받기 위해서는 네트워크가 토큰 가치의 대부분을 생태계 내 실제 사용과 유용성에서 창출해야 합니다.

또한 이러한 네트워크는 사용자 제한 없이 운영되어야 하며, 단일 당사자나 단체가 토큰 공급량의 20%를 초과하여 통제할 수 없습니다.

이 법안이 통과되면 상품선물거래위원회(CFTC)에 암호화폐 거래에 대한 독점적 권한을 부여하여 규제 권한이 SEC로부터 이전될 것입니다.

또한 암호화폐 거래소와 브로커는 CFTC에 등록하고 기록 보관, 보고, 반독점 및 기타 규제 의무에 관한 엄격한 기준을 준수해야 합니다.

최근 개발 현황 및 업계 증언

이번 발표는 리플의 CEO 브래드 갈링하우스, 블록체인 협회 CEO 서머 머싱어, 체인널리시스 CEO 조나단 레빈을 비롯한 업계 리더들이 시장 구조 법안에 대해 증언한 상원 은행위원회 세션에 이은 것입니다.

한편, 하원과 상원의 공화당 의원들은 암호화폐와 블록체인 분야의 시급한 규제 문제를 해결하기 위해 다양한 입법안을 계속해서 제안하고 있지만, 어느 쪽도 상하원을 통과하지 못하고 있습니다.

최근 도널드 트럼프 대통령의 예산안을 둘러싼 논쟁에서 와이오밍주의 신시아 루미스 상원의원은 암호화폐 채굴자와 스테이커에 대한 이중 과세 문제를 해결하기 위한 수정안을 제안했습니다.

이 수정안은 최종 법안에 포함되지는 않았지만, 이후 루미스는 디지털 자산 과세에 초점을 맞춘 독립적인 법안 초안을 제출했습니다.

암호화폐 입법을 위한 다음 단계

공화당 의원들은 다가오는 한 주를 '암호화폐 주간'으로 정하고, 하원에서 지니어스 법안, CBDC 감시 국가 방지법, CLARITY 법안을 논의하고 표결할 것으로 예상하고 있습니다.

이제 지니어스 법안은 수정과 토론을 거쳐 하원 전체 표결을 기다리고 있습니다. 트럼프 대통령은 의원들에게 "추가 사항이 없는" "깨끗한" 버전의 법안을 통과시킬 것을 촉구하며, 법안이 승인되면 즉시 서명하겠다고 약속했습니다.

디지털 자산에 대한 규제 환경이 계속 진화함에 따라, 미국 암호화폐 시장의 명확성과 혁신을 추구하는 업계 이해관계자, 투자자, 정책 입안자들은 이러한 청문회와 입법 노력의 결과를 면밀히 지켜볼 것입니다.