달러 스테이블코인 충격파에 중국은 어떻게 대응할 것인가?

글 작성자: AIMan@GoldenFinance

2025년 6월, 미국과 중국에서 동시에 가장 뜨거운 이슈가 될 만한 주제는 무엇일까요? 그것은 단연 스테이블코인이 아닐 것입니다.

2025년 6월 6일 홍콩 관보에 홍콩의 스테이블코인 조례가 2025년 8월 1일에 발효된다는 공지가 게재되었습니다.

같은 날, 최초의 미국 달러 스테이블코인 주식인 Circle이 뉴욕증권거래소에 31달러의 공모가로 상장되었습니다. 첫날 160% 이상 상승했고 다음 날에는 150달러까지 치솟았습니다.

6월 17일 미국 상원이 지니어스 법안을 통과시키고, 아마존, 월마트 등 웹2.0 대기업들이 자체 스테이블코인 출시를 검토하면서 서클도 또다시 급등세를 이어갔습니다. 보도 시간 현재 서클은 240달러 이상으로 상승했습니다. 상장 후 15일 만에 서클 주가는 7배 가까이 올랐습니다.

6월 17일에도 징둥그룹 창업자 류챵둥(刘强东)이 강렬한 컴백을 했습니다. 복귀 연설 도중 류창둥은 스테이블코인의 이름을 짓는 데 집중했습니다.

6월 18일 연례 루자수이 포럼에서 판공성 중국 중앙은행 총재가 처음으로 스테이블코인을 언급한 것은 류창둥뿐만이 아니었습니다.

홍콩과 미국에서 스테이블코인 법안이 연이어 통과되고, 서클의 주가가 폭등하고, 류와 중앙은행 총재 등 중국 최고위층이 스테이블코인에 주목하는 것을 보면 스테이블코인이 불붙은 화두가 된 것은 분명해 보입니다.

달러 스테이블코인의 강력한 영향력에 어떻게 대처할까요? 정부 고위 관리, 기업가, 경제학자, 국가 싱크탱크, 브로커 등 각계각층의 사람들이 스테이블 코인에 대한 열띤 토론을 시작했고, 관련 전화 회의, 기사, 연구 논문, 연설은 끝이 없으며, "말하자면 스테이블 화폐라고 해야 할 것"이라고 표현할 정도로 스테이블 화폐 논쟁을 불러 일으켰습니다.

중국 주류 관료들이 암호화폐에 관심을 갖기 시작한 것은 스테이블코인 덕분이었습니다. 심지어 태도도 360도 바뀌었습니다.

스테이블코인, 나아가 암호화폐에 대한 중국 주류 정치인, 기업가, 학자들의 최신 견해와 태도를 완전히 이해하기 위해 골든 파이낸스는 각계각층 인사들의 연설을 모아 정리했으며, 이를 통해 향후 미국 달러 스테이블코인의 영향에 대한 중국의 대응을 엿볼 수 있을 것입니다. . 아래

고위급 정부

중국 인민은행과 홍콩 금융관리국: 중국 인민은행(PBOC)과 홍콩 금융관리국(HKMA)은 6월 20일 오전에 본토/홍콩 신속 결제 시스템 상호 연결(크로스보더 결제 게이트웨이) 출범식을 공동으로 주최했고, 6월 22일에 크로스보더 결제 게이트웨이가 정식으로 출범했습니다. 결제 게이트웨이가 6월 22일 공식 출범했습니다. 본토의 온라인 결제 은행 간 청산 시스템과 홍콩의 신속 결제 시스템을 직접 연결함으로써 <국경 간 결제 게이트웨이>는 두 지역 주민에게 효율적이고 편리하며 안전한 국경 간 결제 서비스를 제공합니다. (분석가들은 일반적으로 이번 조치가 "국내 위안화-홍콩으로의 국경 간 결제 - (HKD/RMB) 안정 통화")를 형성할 수 있다고 생각합니다. -(HKD/RMB) 안정 통화 글로벌 유통" 위안화 국제화 새 채널) 출처: 중국 인민은행과 홍콩 금융관리국, 국경 간 결제 게이트웨이 출범식 공동 개최

판공성 중앙은행 총재, 처음으로 스테이블 코인 언급:블록체인 및 분산 원장 및 기타 신흥 기술을 통해 중앙 은행의 디지털 통화 인 스테이블 코인 호황을 촉진하여 "지불은 결제"를 달성하기 위해 바닥에서 전통적인 결제 시스템을 재구성하고 국경 간 결제 체인을 크게 단축하지만 금융 규제에 큰 도전을 제시합니다. 스마트 계약, DeFi 및 기타 기술은 계속해서 국경 간 결제 시스템의 진화와 발전을 주도할 것입니다. 출처:글로벌 금융 거버넌스에 대한 몇 가지 생각-. -판공성 중국인민은행 총재의 2025 루자주이 포럼 기조연설

저우샤오촨, 전 중앙은행 총재:달러 스테이블코인, 그 뒤에 있는 강력한 달러 시스템으로 인해 지원으로 인해 달러화 현상을 더욱 촉진할 수 있으며, 이는 전 세계에 영향을 미칠 가능성이 높기 때문에 지속적으로 경계해야 합니다. 달러화가 각국 경제에 미칠 잠재적 영향, 특히 아직 인플레이션이 높거나 부채가 많지 않은 국가에 달러화가 정말 적절한지 여부를 심도 있게 검토할 필요가 있습니다. 출처: 저우 샤오촨: 달러화 안정제가 달러화를 도울 수 있다

홍콩 재무장관 폴 찬:홍콩의 신중한 스테이블코인 개발 추진은 '일국양제' 하에서 홍콩이 '방화벽'과 '시험장'으로서의 기능을 반영하며, 홍콩의 금융 발전을 위한 경험과 참고자료를 제공합니다. 홍콩은 허가된 발행자가 스테이블코인 발행을 위한 앵커 법정화폐로 다양한 법정화폐를 선택할 수 있도록 허용함으로써 보다 개방적인 모델을 채택했습니다. 출처: 재무부 장관의 에세이

후이칭유, 홍콩 금융서비스 및 재무부 장관: 홍콩의 스테이블 통화 조례는 다음과 같은 사용을 허용합니다. 다양한 법정화폐를 스테이블코인의 기본 통화로 사용할 수 있습니다. 규제 관점에서 보면 스테이블코인을 위안화에 고정할 가능성도 배제할 수 없습니다. 만약 그렇게 하려면 통화 정책뿐만 아니라 국가 전체의 환율도 고려해야 합니다. 출처:Xu Zhengyu: 홍콩 규정은 위안화에 고정된 스테이블코인의 가능성을 배제하지 않습니다

투자자 및 기업가:<

류챵동 징동그룹 설립자: 징동은 전 세계 모든 주요 통화 국가에 안정통화 라이선스를 신청할 것이며, 안정통화 라이선스를 통해 글로벌 기업 간 교환을 실현하고 전 세계 국경 간 결제 비용을 90%까지 절감하고 효율성을 10초 이내로 높일 수 있을 것이다. 언젠가 전 세계인이 돈을 쓸 때 징동 스테이블코인이 글로벌 결제 수단으로 사용될 수 있기를 바랍니다. 출처: 류의 작은 거래소 전문

엔젤 투자자, 맥고나걸: 현재 달러 스테이블코인 법안'의 출시는 국제 통화 경쟁의 또 다른 무거운 수단이며, 현재 세계는 미국의 지급 능력에 대해 우려하고 있으며, 달러 스테이블 코인 발행은 미국 부채에 엄청난 구매력을 제공하며, 미국은 반복적으로 위기를 기회로 바꾸고 심지어 게임의 규칙을 변경했다는 점에서 위대합니다. 중국 당국은 역외 위안화 스테이블 코인 발행을 추진하기 위해 관련 제도와 법안을 조속히 마련해야 할 것입니다. 위안화의 세계화는 중국 국민의 복지를 위한 장기적인 주요 전략이기 때문입니다. 중국에서 만든 실물 상품이 전 세계에 유통되는 것은 중국의 국력을 보여주는 것이지만, 화폐도 특별하고 최고 수준의 상품이라는 것은 우리가 학부 과정에서 배우는 기본 지식이라는 것을 명심해 주시기 바랍니다. 저는 이것이 바로 소프트 파워와 하드 파워의 결합이라고 생각합니다. 출처:2013년의 예언: 비트코인, 통화 전쟁, 중국 위안화의 국제화에 대한 강마이

Peng Liu, Jingdong 코인체인 테크놀로지 CEO: 올해 4분기 초에 라이선스를 취득하고 동시에 징동 스테이블코인을 출시할 예정입니다. 아시아 태평양, 중동, 아프리카, 남미, 유럽의 국제 무역에서 홍콩 발행 스테이블코인을 결제 및 정산에 가장 먼저 사용할 수 있을 것으로 예상합니다. 제품 기술 측면에서 역외 위안화 스테이블코인 발행과 홍콩 달러 스테이블코인 발행은 거의 차이가 없습니다. 결국 역외 위안화 스테이블코인의 실현 여부는 본토 규제에 따라 달라질 수 있습니다. 출처:징동 코인 체인 CEO에게 묻는 10가지 질문: 징동 스테이블코인의 진행 상황은 어떻습니까? 언제 출시될 예정인가요?

샤오펑, 완샹 블록체인 회장:중국 크로스보더 이커머스는 스테이블코인 결제 배당금의 중요한 수혜자입니다. 스테이블코인은 단순한 '암호화폐 세계 달러'를 넘어 강력한 기술적 속성으로 가치 교환의 형태를 재편하고 있으며, 현실과 가상, 현재와 미래, 인간과 기계 경제를 연결하는 핵심 허브가 될 것으로 기대됩니다. 그 발전 과정은 글로벌 금융 환경과 디지털 경제의 미래 방향에 지대한 영향을 미칠 것입니다. 출처: 샤오펑: 분산 원장에서 스테이블 코인으로 가는 미래 그림

미국 달러 스테이블코인의 목표는 미국 달러의 글로벌 주류 통화로서의 지위를 유지하는 것이며, 중국에 미치는 영향은 다차원적이며 이미 적극적으로 대응해야 하는 단계에 와 있습니다. 중국은 홍콩을 역외 위안화 스테이블코인 파일럿 시험장으로 활용하고 중앙은행의 디지털 통화와의 시너지 메커니즘을 모색할 수 있습니다. 출처:스테이블 코인: 통화 진화의 새로운 단계

경제학자 및 국가 싱크탱크:

"중국 경제 타임즈" 스테이블코인 특집:"중국 경제 타임즈" 는 국무원 발전연구센터가 후원하는 신문입니다

셴젠광, 징동그룹 수석 이코노미스트: 위안화 스테이블코인 개발은 미국의 새로운 암호화폐 정책에 대응하는 수단이며 위안화의 국제화 속도를 높이는 새로운 방법입니다. 가능한 한 빨리 홍콩에서 위안화 역외 스테이블코인을 출시하는 것이 좋습니다. 스테이블코인 개발은 매우 강력한 규모와 네트워크 효과를 가지고 있으며, 후발 스테이블코인이 선발 스테이블코인을 따라잡기는 매우 어렵습니다. 출처:역외 위안화 스테이블코인으로 위안화 국제화 촉진

덩젠펑, 중앙정치법대학 교수: 글로벌 암호화 자산 규제 이러한 추세에 직면하여 중국은 암호화폐 자산 규제를 전제로 금융 보안의 최하선을 고수해야 합니다중국은 암호자산 규제를 전제로 금융 보안의 최하선을 고수해야 합니다. 중국은 금융 보안의 실리를 지키고 정책 지연으로 기술 혁명의 기회를 놓치지 않기 위해 주도적으로 규칙 제정에 참여하고 발언권을 확보해야 합니다. 출처: 덩젠펑: 암호화 자산의 글로벌 규제 동향과 중국의 대응 

Li Yang. 전 중국 사회과학원 부원장 겸 국가금융발전연구원 원장: 미국은 스테이블코인 법안을 추진해왔으며, 이는 분명히 미국 달러의 이익에 부합하는 법안입니다. 스테이블코인 메커니즘은 암호화폐 시장 확장을 달러의 영향력 확대로 교묘하게 전환합니다.

스테이블코인 개발을 진지하게 받아들여야 하며, 스테이블코인 물결에 맞서 중국은 두 가지 트랙에서 전진해야 합니다. <한편으로는 위안화의 국제화를 확고히 추진하고, 다른 한편으로는 스테이블코인, 암호화폐, 전통 금융 시스템의 통합 발전 추세를 되돌리기 어렵다는 점을 인식해야 합니다.

발전 경로는 홍콩의 유리한 조건을 최대한 활용하고 금융 중심지 지위와 기존 제도적 기반에 의존하여 역외 위안화 스테이블코인을 개발하고 통제 가능한 국제 결제 채널을 구축해야 합니다. 또한 국제 금융 중심지로서의 상하이의 지위를 활용해 위안화 안정화를 적극적이고 꾸준히 발전시킬 수 있는 여건을 조성해야 합니다. 출처:리양: 스테이블 코인의 물결에 직면한 중국, 두 가지 트랙에서 전진해야 한다

양타오, 국가금융발전연구원 부원장: 글로벌 스테이블 코인에 직면하여 글로벌 스테이블코인 시장과 규제 동향에 직면하여,중국은 우선적으로 스테이블코인 관련 입법을 최대한 빨리 추진하고, 중장기적으로 암호화폐 규제에 관한 전반적인 입법을 연구하고 탐색하여 중국의 웹3 금융 '장암 관할 원칙'을 계층적, 단계적으로 구축해야 합니다. ". 단기적으로 중국의 스테이블코인 탐색은 가능한 한 빨리 위안화 스테이블코인에 집중하여 글로벌 법정화폐 담보 스테이블코인 시장에서 자리를 차지해야 합니다. 출처: 위안화 스테이블코인의 이론적, 실제적 논리 이해

셴젠광, 징동 수석 이코노미스트, JO (구 (구 증권거래소 연구설계 합동사무소)의 금융 잡지는 다음과 같은 기사를 발표했습니다." 중국은 국가 상황을 고려하여 먼저 홍콩특별행정구가 가능한 한 빨리 역외 위안화 안정 통화를 시범적으로 출시하도록 지원 한 다음 "선 역외, 후 역내"의 점진적 모드에 따라 역외 위안화 안정 통화를 추진해야한다고 제안합니다. 그 후 "선 역외, 후 역외"의 점진적 모드에 따라 홍콩 특별행정구에서 본토의 자유무역구 및 자유무역항으로 역외 위안화 안정 통화 개발을 촉진하여 위안화 국제화를위한 새로운 동력을 제공 할 것입니다. 출처: 셴젠광, 주타이후이, 왕뤄한, 미국 달러안정통화법의 의도와 함의

장밍, 세계경제정치연구원 부원장, CASS: 미국 달러안정통화법의 의도와 함의, 미국 달러안정통화법

: 미국 달러 스테이블코인의 개발은 글로벌 통화에서 미국 달러의 입지를 강화할 수 있습니다. 다른 국가들도 이를 중시하고 적극적으로 대응해야 하며, 디지털 형태의 통화 경쟁에서 뒤처지지 않도록 자체 스테이블코인이나 중앙은행 디지털 화폐를 하루빨리 개발해야 합니다. 출처:장 밍: 글로벌 스테이블코인 개발 상황을 매우 중요하게 여겨야 한다

SHDRF: 트럼프 행정부는 은 2기 임기 동안 미국 달러 스테이블코인 법안을 강력하게 추진했는데, 이는 금융 혁신을 촉진하려는 의도가 아니라 미국 달러의 지배력 유지, 분산 금융 규칙의 지배력 경쟁, 미국 부채에 대한 새로운 수요 채널 제공 등 여러 전략적 고려를 위해 추진한 것입니다. 중국이 국경 내에서 위안화 스테이블코인을 발행하고 사용하는 것은 불가능하지만, 국경 밖에서 역외 위안화 스테이블코인을 발행하는 것은 긍정적인 의미가 있습니다. 위안화 스테이블코인 개발을 꾸준히 추진하기 위해 '선 역외, 후 역외, 점진적 추진' 모델을 채택하는 것이 바람직합니다. ". 출처: 세미나: 글로벌 스테이블코인과 위안화 스테이블코인

류샤오춘: 전 제상은행 총재 겸 상하이신금융연구원 부원장:

중국이 위안화 스테이블코인을 발행한다면, 그 주된 목적은 미국 달러 스테이블코인과 경쟁하는 것이 아니라 신흥 경제의 발전과 위안화의 국제화에 도움이 되는 것이어야 합니다. 출처: 성공적인 스테이블코인의 핵심은 무엇인가요?

왕용리, 전 중국은행 부총재:스테이블코인 및 암호자산 분야는 대형 상인은 물론 국가 간에도 경쟁이 치열한 분야가 되었습니다. 중국은 암호화 자산 및 스테이블 코인 관련 정책을 조정하거나 최소한 국경 밖의 암호화 자산 및 스테이블 코인 개발에 적극적으로 참여하여 자국의 국제 경쟁력 향상을 가속화하고이 분야에서 국제 협력의 영향력을 높여야합니다. 출처: 미국 달러 스테이블코인 개발 가속화에 따른 심각한 경고

브로커리지:

CDF Securities: 홍콩 스테이블코인 법안은 국제 결제, 결제, 투자 및 금융 시나리오에서 비USD 스테이블코인 발행을 허용하여 비USD 통화의 사용을 확대하고 국제화 과정을 가속화할 수 있습니다. 대체로 홍콩 스테이블 통화 법안은 통화 국제화에 큰 영향을 미칩니다. 출처: CICC: 스테이블 코인이 금융 시스템에 미치는 잠재적 영향

CTS:현 단계에서 스테이블코인은 미국 달러의 유동성을 증폭시키는 역할을 합니다. 스테이블코인은 달러의 신용도에 도전하는 것이 아니라 달러의 유통 경로, 투자처 선택, 글로벌 자본의 가격 책정 방식, 즉 통화가 아닌 경로의 혁명을 조용히 다시 쓰고 있습니다. 안정화된 통화는 통화로서 달러의 지위를 바꾸지는 않지만 달러가 글로벌 역할을 수행하는 방식을 바꾸고 있습니다. 이는 달러 시스템이 작동하는 방식에 조용한 변화이며, 그 의미는 눈에 보이는 것보다 더 심오할 수 있습니다. 출처: 달러 헤게모니에서 체인상의 달러로: 스테이블코인이 글로벌 자금 조달 경로를 재편하는 방법

CITIC: 스테이블코인은 법정화폐 또는 기타 자산 가격에 고정된 암호화폐 디지털 통화로서 점차 새로운 유형의 금융 인프라로 진화하고 있으며 결제, 국경 간 결제, 디지털 자산 거래, DeFi 및 기타 분야에서 중요한 역할을 하며 국제 금융 시스템을 재구성하는 데 중요한 역할을 하고 있습니다. 출처: 스테이블 코인: 국제 금융 시스템의 재구성

화타이증권: 미국과 중국. 중국 홍콩은 미래 디지털 금융 인프라의 중요한 부분으로 여겨지는 스테이블코인의 규제 규칙 제정에 대해 긍정적인 태도를 취하고 있으며, 스테이블코인의 적절한 관리를 통해 법정화폐의 영향력을 더욱 확대하고 금융 중심지로서의 입지를 공고히 하기를 희망하고 있습니다. 출처:다양화된 금융: 스테이블코인에 관한 10가지 질문

갤럭시 증권:중국은 향후 위안화 스테이블코인을 출시할 것으로 예상됩니다. 첫째, 달러 스테이블코인이 출시되면 위안화 약세를 억제하고 위안화 자체의 사용 시나리오를 강화할 필요가 있습니다. 둘째, 중국의 세계화 과정에서 필연적으로 온체인 금융 시스템에 합류해야 할 것입니다. 셋째, 강한 국가에는 강한 금융이 필요합니다. 강력한 금융 역시 온체인 금융 부문에서 자리를 잡아야 합니다. 마지막으로, 전통적인 틀에서 위안화가 미국 달러를 추월하는 데는 여전히 오랜 시간이 걸리지만 블록체인 통화 시스템은 위안화가 미국 달러를 추월 할 수있는 기회를 제공합니다. 출처:준 장: 정글에서 벗어난 스테이블 코인

상인 매크로:< span style="color: rgb(0, 112, 192);">스테이블코인은 국제 통화 시스템의 경쟁과 재편에 깊이 개입하고 있으며 디지털 경제의 통화 경쟁에서 중국과 미국의 전략적 도구가 되었습니다. 미국 달러 스테이블 코인은 미국 달러의 글로벌 통화 헤게모니를 계속 공고히 하고, 홍콩 달러 스테이블 코인과 역외 위안화 스테이블 코인은 위안화 국제화를 위한 새로운 경로를 제공하여 위안화 국제화를 촉진하는 데 중요한 돌파구가 될 것이며 위안화 자산 가치 재구축에 중요한 수단을 제공할 것입니다. 출처: 스테이블코인의 본질과 투자 가치