홍콩의 스테이블코인 법안, 12월 18일 첫 열람 공개

출처: Beosin

12월 6일, 홍콩 정부는 많은 기대를 모았던 스테이블코인 법안을 발표했습니다. 이 법안은 법정화폐 기반 스테이블코인(FRS) 발행자에 대한 철저한 규제 프레임워크를 제공하며, 홍콩을 가상자산 분야의 글로벌 리더로 자리매김하는 것을 목표로 합니다.

이 획기적인 이니셔티브는 FRS와 관련된 금융 안정성 위험, 사용자 보호 요구, 규제 명확성 등의 핵심 문제를 정면으로 다루고 있습니다. 홍콩은 이러한 조치를 시행함으로써 스테이블코인 생태계에 대한 대중의 신뢰를 높일 뿐만 아니라 금융 혁신과 경제 성장을 위해 가상자산과 그 기반이 되는 블록체인 기술의 잠재력을 최대한 활용하고자 합니다.

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스테이블코인 법안은 스테이블코인 발행과 운영에 대한 주요 규제 요건을 규정하고 있습니다.

1.  자본 요건< /h2>

-  최소 2500만 홍콩달러 또는 이에 상응하는 승인된 외화로 등록된 자본금을 보유해야 합니다. 라이선스 사용자는 재정적 의무를 이행하고 기타 재정적 자원 기준을 충족할 수 있는 충분한 재정 자원을 보유해야 합니다.

2.  준비자산 규정

-  각 스테이블코인마다 별도의 준비자산 포트폴리오를 구축하여 시장 가치가 상환되지 않은 스테이블코인의 명목 가치와 최소한 같도록 해야 합니다.

-  준비자산 포트폴리오는 기관의 다른 자산과 별도로 관리되어야 합니다.

-  준비자산은 유동성이 높고 위험이 낮은 고품질의 투자로 선정되어야 합니다.

-  엄격한 리스크 관리 및 감사 프로세스를 시행합니다.

-  준비자산의 관리, 리스크 관리 및 감사 결과를 대중에게 공개합니다.

3.  스테이블코인 상환 메커니즘

-  라이선스 사용자는 무조건적인 스테이블코인 상환 권한을 제공해야 하며 불합리한 제한을 부과해서는 안 됩니다.

-  상환 요청은 적시에 처리되어야 하며 합리적인 수수료를 공제한 후 합의된 자산의 형태로 지급되어야 합니다.

-  라이선스 보유자가 파산하는 경우, 보유자는 보유 스테이블코인을 비례 배분하여 상환할 권리가 있습니다.

4.  개인 자격 요건

-  라이선스 사용자는 모든 보유자가 명확하게 식별되고 적절한 자격을 갖추었는지 확인해야 합니다.

-  최고경영자, 이사, 스테이블코인 관리자 등 주요 직책은 반드시 적합한 후보자로 채워야 합니다.

-  고위 관리자는 책임을 수행하는 데 필요한 전문 지식과 경험을 갖추고 있어야 합니다.

5.  리스크 관리 정책

-  라이선시들은 정보 보안, 사기 방지, 비상 대응 능력을 갖추기 위한 포괄적인 리스크 관리 정책을 마련하고 통화 당국이 승인한 정책을 준수해야 합니다.

6.  자금세탁방지 및 테러자금조달방지

-  라이선스 사용자는 스테이블코인과 관련된 자금세탁 및 테러자금조달을 방지하기 위한 조치를 수립하고 자금세탁방지 및 테러활동자금조달방지 규정 및 관련 조치를 준수해야 합니다.

7.  스테이블코인 발행의 목적과 견고성

-  라이선시들은 잠재적 위험을 피할 수 있을 만큼 견고한 목적, 비즈니스 모델, 운영 체계를 갖춘 스테이블코인을 발행해야 합니다.

8. 사업 범위 제한

-  라이선스 사용자는 스테이블코인 사업에 집중하고 다른 사업에 참여하기 전에 금융서비스 위원장의 승인을 받아야 하며, 다른 사업 활동이 스테이블코인 사업에 중대한 위험을 초래하지 않도록 보장해야 합니다.

9.  공개 요건

-  라이선시들은 스테이블코인에 대한 포괄적이고 투명한 정보를 제공하는 백서를 발행하고, 불만 처리 및 구제 메커니즘, 스테이블코인 관리 및 위험 평가에 대한 정보를 공개해야 합니다.

10. 불만 처리 메커니즘

-  라이선스 사용자는 스테이블코인 보유자가 문제를 쉽고 효율적으로 해결할 수 있도록 효과적인 불만 처리 및 구제 메커니즘을 수립하고 구현해야 합니다.

11. 무이자 정책

-  라이선스 사용자는 스테이블 코인에 이자를 지급할 수 없으며, 어떤 형태의 이자 지급도 허용할 수 없습니다.

12. 질서 있는 축소 및 회수 계획

-  스테이블코인 거래가 질서 있게 진행될 수 있도록 질서 있는 축소 메커니즘을 구축해야 합니다. 인가된 기관은 적절한 비상 계획을 마련해야 합니다.

제도의 효과적인 시행을 위해 법안은 또한 통화 당국에 필요한 규제, 조사 및 집행 권한을 부여할 것을 제안합니다.

라파엘 후이 칭유(Rafael Hui Ching-yu) 금융서비스 및 재무부 장관은 이 입법안은 금융안정위원회 회원국으로서 홍콩의 의무를 이행하는 데 필수적이라고 말했습니다. "동일 활동, 동일 위험, 동일 규제"라는 원칙에 따라 이 입법 제안은 위험에 기반하고 강력한 규제 환경을 조성하는 것을 목표로 하며, 이는 가상자산 규제에 대한 홍콩의 접근 방식과도 일치합니다.

레이몬드 유 홍콩금융관리국(HKMA) 대표는 이번 입법 제안은 광범위한 협의의 결과이며 규제 제도의 세부 사항을 설정하는 데 있어 업계의 의견을 고려했으며, 강력한 규제 환경이 홍콩의 지속 가능하고 책임 있는 스테이블코인 생태계 발전에 도움이 될 것이라고 믿는다며, 홍콩 금융당국의 강력한 규제 환경이 홍콩의 지속 가능한 발전에 도움이 될 것이라고 말했습니다.

이 포괄적인 규제 프레임워크는 스테이블코인 생태계의 안정성, 보안 및 투명성을 보장하는 동시에 관련 이해관계자의 이익을 보호하는 것을 목표로 합니다. 이 법안은 12월 18일 입법회에서 첫 번째 심사를 앞두고 있으며, 향후 시행은 홍콩의 가상자산 생태계 발전을 촉진하는 중요한 단계가 될 것입니다.

이 법안을 통해 홍콩은 글로벌 가상자산 분야에서 규정 준수와 혁신을 향해 나아가겠다는 강력한 의지를 보여주었습니다.