미국, 비자 및 마스터카드와 같은 미국 기술 기업을 배제한 혐의로 브라질의 픽스 시스템 조사

미국, 브라질의 디지털 무역 및 결제 시스템에 대한 공식 조사 착수

미국은 브라질의 금융 환경을 빠르게 재편하고 기존 미국 기업에 도전장을 내민 정부 지원 즉시 결제 시스템인 Pix에 특히 초점을 맞춰 브라질의 무역 관행에 대한 공식적인 조사를 시작했습니다.

제이미슨 그리어 미국 무역대표부 대표가 발표한 이 조사는 브라질의 정책이 디지털 무역, 관세 및 기타 부문에서 미국 기업을 부당하게 방해하는지 여부를 평가할 것입니다.

픽스는 브라질의 금융 생태계에 불공정한 이점을 제공하나요?

2020년 브라질 중앙은행이 도입한 Pix는 전국적으로 저렴한 비용으로 즉시 결제할 수 있는 서비스입니다.

1억 5천만 명 이상의 사용자와 6천만 개 이상의 비즈니스에서 사용되며 신용카드 네트워크를 완전히 대체하는 등 지배적인 존재가 되었습니다.

기존 시스템과 달리 Pix는 신용 카드에 의존하지 않고 모바일 앱과 QR 코드를 통해 24시간 연중무휴로 원활하게 송금할 수 있습니다.

미국의 조사는 브라질 정부가 Pix와 유사한 플랫폼에 특혜를 제공하여 Visa와 Mastercard와 같은 미국의 주요 핀테크 업체를 사실상 배제하고 있는지 면밀히 조사할 예정입니다.

USTR 문서에는 정부가 개발한 플랫폼에 대한 지원을 포함하여 "전자 결제 서비스와 관련한 불공정 관행"에 대한 우려가 언급되어 있습니다.

관세와 무역 분쟁이 긴장을 불러일으키다

이번 조사는 양국 간 긴장이 고조되는 가운데 이루어졌습니다.

지난달 도널드 트럼프 전 미국 대통령은 8월 1일부터 브라질산 수입품에 50% 관세를 부과하겠다고 위협하면서 이를 자이르 볼소나로 전 브라질 대통령에 대한 법적 소송과 명백히 연결시켰는데, 트럼프는 이를 "마녀사냥"이라고 불렀습니다.

그리어는 트럼프의 입장에 동조하며 다음과 같이 말했습니다,

"트럼프 대통령의 지시에 따라 브라질의 공격에 대한 301조 조사를 개시합니다."

이 조사에서는 브라질이 다른 무역 파트너에 대해서는 관세를 낮추고 에탄올과 같은 미국 제품에 대해서는 높은 관세를 부과하는 등의 관세 정책도 조사할 예정입니다.

그리어는 브라질의 관세 및 비관세 장벽에 대해 "철저한 조사와 잠재적으로 대응할 수 있는 조치가 필요하다"고 언급했습니다.

제랄두 알크민 부통령은 브라질이 몇 달 전에 미국에 제안한 무역 제안에 대해 아직 응답을 받지 못했다고 언급했습니다.

주목받는 정치 연설과 소셜 미디어

또 다른 논쟁의 여지가 있는 문제는 브라질이 미국 기술 기업, 특히 검열 요구에 저항하는 기업들을 대하는 태도입니다.

2024년 8월, 브라질 대법원은 엘론 머스크가 브라질에서 법적 대리인을 선임하지 않자 소셜 미디어 플랫폼 X의 운영 중단을 명령했습니다.

이러한 움직임은 브라질이 정치적 발언 검열을 거부한 미국 기업에 불이익을 주는 것에 대한 광범위한 우려의 일환입니다.

금융 혁신의 광범위한 지정학적 맥락

브라질의 Pix 도입은 서구 금융 인프라에 대한 의존도를 낮추려는 브릭스 국가들의 광범위한 추세를 반영합니다.

이 나라는 SWIFT를 우회하고 현지 통화 거래를 가능하게 하는 국경 간 결제 시스템인 BRICS Pay에 참여하고 있습니다.

최근 브릭스 정상회의에서 논의된 공동 준비 통화 계획은 미국 관리들의 심기를 불편하게 한 것으로 알려졌습니다.

또한, 트루더와 같은 암호화 핀테크 솔루션은 페이팔, 웨스턴 유니온, 스위프트와 같은 기존 서비스를 우회하여 픽스를 통해 즉시 결제되는 글로벌 송금을 가능하게 합니다.

이러한 변화는 오랫동안 미국이 지배해 온 금융 채널에 도전장을 내밀며 무역 갈등을 심화시키고 있습니다.

미국의 대응이 무역 현실에 부합할까요?

브라질이 수출하는 미국 제품보다 수입하는 미국 제품이 더 많다는 점에서 트럼프의 50% 관세 부과 결정은 무역 전문가들을 놀라게 했습니다.

보우소나루의 재판과 관세의 직접적인 연관성은 기존의 무역 분쟁 이유와 다르다는 점에서 눈길을 끌었습니다.

과거 미국의 무역법 301조에 따른 조사는 미국 기술 기업에 영향을 미치는 중국과 디지털 세금을 대상으로 이루어졌습니다.

미국은 또한 브라질이 부패 방지법을 집행하지 않고 불법 삼림 벌채 규정을 방치하여 미국 목재 생산업체의 경쟁력을 해치고 있다고 비난하고 있습니다.

이러한 불만은 디지털 결제와 관세를 넘어 무역 분쟁에 여러 층위를 더합니다.

디지털 무역이 지정학의 차세대 격전지가 될 수 있을까요?

기술이 돈의 이동 방식을 재편하고 정부가 디지털 플랫폼에 대한 통제권을 주장하면서 상업, 정치, 주권 사이의 경계가 모호해지고 있습니다.

브라질과 같은 국가들이 자체 결제 인프라와 기존 서구 시스템에 대한 대안을 개발함에 따라 글로벌 경제력 균형은 새로운 시험에 직면해 있습니다.

미국과 브라질이 이 문제를 어떻게 해결해 나가느냐에 따라 양국 관계뿐 아니라 전 세계 디지털 무역의 미래가 결정될 것입니다.