史上初めて、トランプ大統領は現職のFRB総裁を「解雇」した。

By Xueying Zhu, Wall Street Journal

たった今、トランプ大統領が大きな動きを見せた！彼は、リサ・クック米連邦準備制度理事会（FRB）総裁を「即刻」解任するとソーシャルメディアで発表し、注目を集めた。

前例のない動きは金融市場を揺るがし、疑問の声が飛び交った。

前例のない動きは金融市場を揺るがし、疑問の声が飛び交った。

トランプ大統領の動きが成功すれば、「FRBを掌握する」ことに一歩近づくことになる。クック氏が退任すれば、トランプ氏は4議席を獲得する可能性があり、7人で構成される理事会の過半数を占めることになる。トランプ氏はすでに1期目の現メンバーのうち2人を任命しており、バイデン氏が任命したアドリアナ・クグラー氏が最近空席にした3人目の席には、少し前に経済諮問委員会のスティーブン・ミラン委員長を指名した。

ウォール・ストリート・ジャーナル紙のニック・ティミラオス記者の分析によると、トランプ氏は現在、連邦準備制度理事会（FRB）の7人のメンバーに2人を指名している。あと2人指名されれば過半数となり、FRBシステム全体を根本的に作り変える可能性がある。

また、ティミラオス氏の分析によると、トランプ氏が来年3月までにFRB理事会で過半数を取れば、地域連銀総裁の再任を拒否し、FOMCの支配権を獲得する可能性がある。

解任は「前例がない」とウォール街を震撼させる

トランプ氏は書簡でクック氏の金融問題を非難した。

「詐欺的で潜在的に犯罪的な行動」であり、そのような行動が規制者としての彼の信用を揺るがしたと述べた。

米国憲法第2条と1913年に制定された連邦準備法の関連条項を引用し、トランプ氏はクック氏を解任する十分な根拠が存在すると判断したと書簡は述べている。この書簡は、クックが住宅ローンの書類で虚偽の説明をした疑いがあるとして、連邦住宅金融庁が8月15日に提出した刑事照会に言及している。例えば、クック氏はミシガン州の書類で「この物件は自分の主たる住居である」と記載し、その後ジョージア州の別の書類でも同じ記載をしていた。トランプ氏はこの動きを「考えられない」とし、金融規制当局としての彼女の誠実さと能力を疑問視した。

トランプ氏がクック氏を解任すると脅したことは、FRBに対するホワイトハウスの圧力が大幅にエスカレートしたことを意味する。トランプ氏がクック氏の解任に成功すれば、米国史上で前例となる。現職のFRB総裁が大統領によって解任されたことは過去にないため、市場は憲法危機を引き起こし、市場の混乱を悪化させるのではないかと懸念している。

ジョンソン大統領がウィリアム・マケズニー・マーティンFRB議長と激しく対立した時や、ニクソン大統領がアーサー・バーンズに圧力をかけた時など、過去の政治的対立の中で実際に解任に至った例はない。=text-align: "left;">"これは、FRBをコントロールしようとするこの政権の新しい戦術であり、彼らはそのコントロールを達成するためにあらゆる手段を使っている。"

大統領はFRB総裁を解任する権限を持っているのか？

法律の専門家は、連邦準備制度法（FRB法）には総裁は「理由によって大統領によって解任できる」と明記されているが、そのためには政治的な動機ではなく、職務怠慢や不正行為、職務遂行能力の欠如といった不正行為の確かな証拠が必要だと強調する。

以前、連邦住宅金融局（FHFA）のビル・プルテ局長は、クック氏がより有利な条件を得るためにローン申込書に嘘を書き、住宅ローン詐欺を働いたと告発した。しかし、クック氏に対する疑惑はまだ法廷では証明されておらず、司法省は疑惑を調査すると述べているに過ぎない。

トランプ大統領は、自身のソーシャルメディア「トゥルース・ソーシャル」に赤い十字架をつけたクック氏の写真を掲載した後、2022年にFRB理事に加わる初の黒人女性であるクック氏を「詐欺師」と呼んだ。マサチューセッツ州選出のエリザベス・ウォーレン上院議員は、トランプ氏の行動を「違法で政治的な動機によるもの」とソーシャルメディア上で非難した。

FRBを掌握するためのトランプ氏の「3段階アプローチ」は徐々に実行に移されつつある

クック氏が退任すれば、トランプ氏は4人目のFRB高官を任命する機会を得るだろうと考えるアナリストもいる。トランプは4人目のFRB総裁を任命する機会を得ることになり、7人の理事で過半数を占めることになる。トランプ氏はすでに1期目の間に現総裁のうち2人を任命しており、バイデン氏が任命したアドリアナ・クグラー氏が最近早々に空席にした3人目の席には、少し前に経済諮問委員会のスティーブン・ミラン委員長を指名していた。

「新連邦準備銀行電信サービス」と呼ばれるウォール・ストリート・ジャーナルのニック・ティミラオス記者の8月24日付新記事の分析によると、トランプ大統領は現在、7人で構成される連邦準備制度理事会に2人のメンバーを指名している。あと2人指名されれば過半数を握ることになり、FRBシステム全体を根本的に作り変える可能性がある。

さらにティミラオス氏は、トランプ氏が来年3月までにFRB理事会で過半数を取れば、地方連銀総裁の再任を拒否する可能性があると分析する。仕事をしている総裁を解雇することは、数十年にわたる前例を破り、1913年の創設以来FRBの独立性を守ってきた重要なファイアウォールを破ることになる。