Kongres memberi tahu SEC bahwa mendefinisikan ulang konsep lama akan berdampak buruk bagi ekosistem digital

Anggota peringkat Komite Layanan Keuangan Dewan Amerika Serikat Patrick McHenry dan anggota peringkat Subkomite Perlindungan Investor, Kewirausahaan, dan Pasar Modal Bill Huizengaterkirim surat pada hari Senin kepada Ketua Komisi Bursa Efek (SEC) Gary Gensler. Surat tersebut menyatakan keprihatinan tentang amandemen SEC yang diusulkan untuk Exchange Act of 1934 yang akan memperluas definisi pertukaran dan frase "sebagai bagian dari bisnis reguler." Anggota kongres mengatakan perubahan tersebut dapat menghambat inovasi dalam ekosistem aset digital.

Masing-masing mengatakan bahwa mereka memahami bahwa sistem protokol komunikasi akan dimasukkan dalam definisi pertukaran berdasarkan kata-kata baru yang panjang yang diusulkan pada 26 Januari. Sistem protokol komunikasi tidak secara eksplisit disebutkan dalam proposal. Redefinisimenarik api dari Coin Center minggu lalu. Kelompok lobi crypto mengatakan akan membuat "definisi berbasis ucapan" dari pertukaran dan akan berdampak pada pertukaran yang terdesentralisasi dengan mengharuskan mereka untuk dilisensikan. Coin Center mengklaim perubahan itu akan menjadi pelanggaran kebebasan berbicara.

Proposal 22 Maret akan mengubah kata-kata yang mendefinisikan "sebagai bagian dari bisnis reguler" dalam definisi "dealer". Itu akan memperluas arti frasa tersebut kepada seseorang yang "terlibat dalam pola rutin membeli dan menjual sekuritas [atau sekuritas pemerintah] yang berdampak menyediakan likuiditas kepada pelaku pasar lainnya" dan memerlukan pendaftaran SEC untuk orang tersebut. SEC menambahkan dalam catatan kaki bahwa aturan tersebut akan berlaku untuk aset digital yang dianggap sekuritas juga.

“Analisis SEC dalam kedua proposal tidak cukup untuk membenarkan perubahan yang diusulkan tersebut […] Yang terpenting, SEC gagal mengidentifikasi masalah yang ingin diselesaikan oleh pembuatan peraturan, terutama yang berkaitan dengan mewajibkan pelaku pasar tertentu yang memfasilitasi transaksi aset digital untuk mendaftar dengan SEC,” tulis McHenry dan Huizenga.

Selain itu, anggota kongres mencatat periode komentar singkat untuk proposal, yang terkandung dalam dokumen sepanjang hampir 800 halaman. Mereka meminta agar periode komentar diperpanjang hingga setidaknya 60 hari. “Kami juga meminta agar kedua peraturan yang dibahas di atas diusulkan kembali dengan analisis ekonomi yang memadai, justifikasi, dan kejelasan yang lebih besar seputar maksud pembuatan peraturan yang diterapkan pada ekosistem aset digital,” simpul mereka.