يواجه ناوروكي أول اختبار رئيسي بعد أن أثار مشروع قانون شامل ردود فعل عنيفة

تم اختيار الرئيس البولندي المنتخب حديثًا كارول ناوروكي باعتباره خط الدفاع الأخير لصناعة العملات المشفرة في البلاد بعد أن تقدم المشرعون بأحد أكثر قوانين الأصول الرقمية تقييدًا في الاتحاد الأوروبي.

يُرسي قانون سوق الأصول المشفرة (مشروع القانون رقم 1424)، الذي أقره مجلس النواب الأسبوع الماضي، قواعد ترخيص شاملة، وغرامات باهظة، بل وحتى أحكامًا بالسجن على المخالفين. والآن، ومع توجه مشروع القانون إلى مجلس الشيوخ، قد يتوقف مستقبل ثلاثة ملايين بولندي من حاملي العملات المشفرة على مدى وفاء ناوروكي بوعده الانتخابي بمنع "اللوائح التعسفية".

صوّت مجلس النواب البولندي بأغلبية 230 صوتًا مؤيدًا و196 صوتًا معارضًا، مُقرًا بذلك تشريعًا مُستوحى من لائحة أسواق الأصول المشفرة (MiCA) للاتحاد الأوروبي، ولكنه يُعتبر على نطاق واسع أوسع نطاقًا. يُحذّر المنتقدون من أنه قد يُدمّر الاقتصاد الرقمي البولندي، بينما يُجادل المؤيدون بأنه ضروري لحماية المستثمرين وإضفاء الشرعية على هذا القطاع.

ينص مشروع القانون 1424 على أن جميع مقدمي خدمات الأصول المشفرة (CASPs) - من البورصات ومصدري الرموز إلى الأمناء، سواء كانوا محليين أو أجانب - يجب أن يحصلوا على ترخيص من Komisja Nadzoru Finansowego (KNF)، وهي الهيئة التنظيمية المالية البولندية بطيئة الحركة بشكل سيئ السمعة.

للحصول على الموافقة، يتعين على شركات خدمات الوساطة المالية الكشف عن معلومات مفصلة حول هيكلها المؤسسي، وكفاية رأس مالها، وأنظمة إدارة المخاطر، وإجراءات مكافحة غسل الأموال، وأطر الامتثال. ولن يكون أمام الشركات سوى ستة أشهر للامتثال، وهو جدول زمني قصير بشكل غير معتاد، يقول خبراء في هذا المجال إنه لن يكون عمليًا للشركات الناشئة الصغيرة.

تُعرّض العمليات غير المرخصة لخطر الإغلاق القسري، وغرامات تصل إلى 10 ملايين زلوتي بولندي (2.8 مليون دولار)، وأحكام سجن تصل إلى عامين. ويجادل المنتقدون بأن هذه العقوبات تتجاوز بكثير المتطلبات الأساسية لهيئة ميكا، وقد تُخنق سوق العملات المشفرة في بولندا قبل أن ينضج.

حماية سوق العملات المشفرة أو خنقها

يُصرّ الائتلاف على أن الإصلاحات ضرورية لحماية المستثمرين ومواءمة بولندا مع معايير الاتحاد الأوروبي. ويجادلون بأن تعزيز الرقابة التنظيمية سيُضفي الشرعية على قطاعٍ لطالما وُجّهت إليه انتقاداتٌ بسبب غموضه، مع حماية النظام المالي البولندي من المخاطر النظامية.

مع ذلك، يصف المعارضون القانون بالمبالغة التنظيمية. ووصفه يانوش كوالسكي، النائب عن حزب القانون والعدالة المعارض، بأنه "أكبر وأكثر قوانين العملات المشفرة تقييدًا في الاتحاد الأوروبي". وأكد على طوله البالغ 118 صفحة، مقارنًا إياه بأطر تنظيمية أبسط بكثير: ألمانيا (78 صفحة)، وجمهورية التشيك وليتوانيا (22 صفحة لكل منهما)، وقبرص (صفحة واحدة) للائحة.

حذّر توماس مينتزن، السياسي والمدافع عن تقنية بلوكتشين، من أن مشروع القانون سيدفن الابتكار تحت وطأة البيروقراطية. وأكد أن الهيئة الوطنية للملكية الفكرية (KNF) هي "أبطأ جهة تنظيمية في الاتحاد الأوروبي"، إذ تستغرق في المتوسط ​​30 شهرًا لمراجعة الطلبات، وهو تأخيرٌ قال إنه سيعيق الشركات الناشئة، ويخلق اختناقات، ويدفع الشركات إلى الخارج.

تجاوزت ردود الفعل السلبية البرلمان. فقد حذّر دومينيك فيل، أحد أبرز داعمي بيتكوين، من أن بولندا تُخاطر بالتحول إلى "متحف للابتكار". ووصف التشريع بأنه سياسة معيبة تُعرف بضررها، وحثّ مجتمع العملات المشفرة على الحشد ضده.

هل يستطيع ناوروكي الوفاء بكلمته؟

صوّر الرئيس كارول ناوروكي نفسه مناصرًا للابتكار، مُطلقًا حملته الانتخابية وعودًا بمقاومة الإفراط في التنظيم وتعزيز نمو تقنية البلوك تشين. وفي الفترة التي سبقت فوزه في يونيو 2025، تعهد بـ"التصدي للأنظمة الجائرة" وحماية مجتمع العملات المشفرة في بولندا.

قبل أيام قليلة من الانتخابات، طمأن الناخبين بشأن X:

الابتكارات هي التي يجب أن تنشأ، لا اللوائح. بصفتي رئيسًا لجمهورية بولندا، سأكون الضامن لعدم تطبيق اللوائح الجائرة التي تُقيّد حريتك.

مع مراجعة مجلس الشيوخ لمشروع القانون رقم 1424، يواجه ناوروكي أول اختبار رئيسي له. قد يُحدد قراره ما إذا كانت بولندا ستظل مركزًا لثلاثة ملايين من حاملي العملات المشفرة، أم ستُصبح مثالًا آخر على كيف يُمكن للتنظيم المُفرط أن يُخنق صناعة ناشئة.

انحرفت محاولة بولندا للتوافق مع مبادرة ميكا إلى تجاوزات تنظيمية، مما يهدد بتقويض الابتكار الذي تدعي حمايته. في حين أن تشديد الامتثال والترخيص يمكن أن يحمي المستثمرين ويمنع الاحتيال، فإن الجمع بين المتطلبات الشاملة والعقوبات القاسية وتباطؤ الجهات التنظيمية يُخاطر بدفع الشركات إلى الخارج بدلاً من بناء مركز تنافسي للعملات المشفرة في الداخل.

في الوقت الحالي، تتجه جميع الأنظار نحو الرئيس ناوروكي. إذا التزم بوعده الانتخابي، فقد يحمي سوق العملات المشفرة في بولندا من القيود التنظيمية، ويفتح المجال أمام رقابة متوازنة. أما إذا تراجع، فقد ينتهي الأمر ببولندا إلى مقايضة النمو بالسيطرة، وتفقد فرصتها في قيادة مستقبل تقنية البلوك تشين في أوروبا.