د. الولايات المتحدة الأمريكية
تنص لجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) على أن أي منتج يجتاز اختبار هاوي سيتم اعتباره بمثابة أمان. أي منتج يعتبر بمثابة ضمان يخضع لإشراف هيئة الأوراق المالية والبورصات. اختبار هاوي هو معيار قانوني أنشأته المحكمة العليا الأمريكية في قضية هيئة الأوراق المالية والبورصات ضد شركة دبليو. جيه. هاوي عام 1946، ويستخدم لتحديد ما إذا كانت المعاملة أو البرنامج يشكل "عقد استثمار" وبالتالي يخضع للتنظيم بموجب قوانين الأوراق المالية الأمريكية. ص>يحدد اختبار هاوي أربعة شروط لكي يعتبر المنتج المالي "أمانًا". أصدرت هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية "إطار عمل تحليل "عقود الاستثمار" للأصول الرقمية" والذي يتضمن تطبيق اختبار هاوي في الأصول الرقمية. سنقوم بإجراء تحليل مفصل حول هذا الموضوع أدناه:
استثمار الأموال
يشير إلى قيام المستثمرين باستثمار الأموال أو الأصول في المشروع مقابل حقوق معينة أو عوائد متوقعة. في مجال الأصول الرقمية، سواء باستخدام العملة الورقية أو العملة المشفرة لشراء الرموز، طالما كان هناك تبادل للقيمة، فيمكن اعتبار ذلك بشكل عام بمثابة تلبية لهذا المعيار. ولذلك، فإن معظم إصدارات الرموز تلبي هذا الشرط بشكل أساسي.
المشروع المشترك
يعني "المشروع المشترك" أن مصالح المستثمرين والجهات المصدرة مرتبطة ارتباطًا وثيقًا ببعضها البعض، وعادةً ما يتجلى ذلك في الارتباط المباشر بين عوائد المستثمرين وأداء تشغيل المشروع. في مشروع الرمز المميز، إذا كان عائد حاملي الرمز المميز يعتمد على تطوير أعمال طرف المشروع أو نتائج تشغيل المنصة، فإنه يلبي خصائص "السبب المشترك"، وهذا الشرط من السهل تحقيقه في الواقع أيضًا.
التوقع المعقول للأرباح المستمدة من جهود الآخرين
هذا هو المفتاح لتحديد ما إذا كان سيتم تصنيف الرمز المميز كرمز أمان. هذا الشرط يعني أنه إذا قام المستثمر بشراء منتج مع توقع ارتفاع قيمته في المستقبل أو عوائد اقتصادية أخرى، وهذه العوائد لا تأتي من استخدامه الخاص أو عملياته التجارية، ولكنها تعتمد على التطوير الشامل للمشروع الذي تم إنشاؤه من خلال جهود الآخرين، فإن هذا المنتج يمكن اعتباره "ضمانًا".
على وجه التحديد في مشروع RWA، إذا كان الغرض من قيام المستثمرين بشراء الرموز هو الحصول على تقدير مستقبلي أو عوائد اقتصادية بدلاً من الدخل من استخدامهم الخاص أو عملياتهم التجارية، فقد يكون لدى الرموز "توقعات ربح"، وبالتالي تحفيز تحديد سمات الأوراق المالية. وخاصة عندما تعتمد عوائد الرموز بشكل كبير على العمليات المهنية للجهة المصدرة أو فريق المشروع، مثل تصميم السيولة، أو توسيع النظام البيئي، أو بناء المجتمع، أو التعاون مع منصات أخرى، فإن هذه الميزة المتمثلة في "الاعتماد على جهود الآخرين" تعزز بشكل أكبر إمكانية تحويلها إلى أوراق مالية. ص>
يجب أن ترتبط رموز RWA التي تتمتع بقيمة مستدامة بالمعنى الحقيقي بشكل مباشر بالدخل الحقيقي الناتج عن الأصول الحقيقية الأساسية، بدلاً من الاعتماد على ضجيج السوق أو التغليف السردي أو علاوة المنصة لدفع نمو قيمتها. إذا كان تقلب قيمة الرمز يرجع بشكل أساسي إلى "إعادة إنشاء" الفريق أو المنصة التي تقف وراءه، بدلاً من التغيير في دخل الأصل نفسه، فإنه لا يمتلك خصائص "RWA الضيقة" ومن المرجح أن يُنظر إليه على أنه رمز أمان. ص>
إن إدخال هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية لاختبار هاوي في تنظيمها لرموز العملات المشفرة يعني أنها لم تعد تعتمد على شكل الرمز لتحديد موقفها التنظيمي، بل تتجه بدلاً من ذلك إلى المراجعة الموضوعية: التركيز على الوظائف الفعلية للرمز، وطريقة الإصدار، وتوقعات المستثمرين. ويمثل هذا التغيير تشديدًا ونضجًا للموقف القانوني للهيئات التنظيمية الأمريكية بشأن الأصول المشفرة. ص>
2. ما هو المنطق القانوني وراء تصنيف مشاريع RWA حسب "الامتثال"؟
بعد الحديث عن العديد من المفاهيم والتعريفات المتعلقة بـ RWA، دعونا الآن نعود إلى السؤال الأساسي الذي أثير في بداية المقال، والذي يعد أيضًا محور اهتمام واسع النطاق في الصناعة:
مع تطور RWA حتى الآن، ما هي أنواع RWA التي يمكن اعتبارها "متوافقة" حقًا مع RWA؟ كيف يمكننا تلبية متطلبات مشاريع RWA عمليًا؟ ص>
أولا وقبل كل شيء، نعتقد أن الامتثال يعني الخضوع لإشراف الجهات التنظيمية المحلية والامتثال لأحكام الإطار التنظيمي. في فهمنا، فإن الامتثال لـ RWA هو نظام متعدد الطبقات. ص>
الطبقة الأولى: الامتثال لـ Sandbox
يشير هذا على وجه التحديد إلى مشروع Ensemble Sandbox الذي صممته هيئة النقد في هونج كونج (HKMA)، وهو التعريف التجريبي الأضيق والأكثر تنظيماً لـ "الامتثال" المتاح حالياً. تشجع مجموعة Ensemble Sandbox المؤسسات المالية وشركات التكنولوجيا على استكشاف التكنولوجيا ونماذج الابتكارات في التطبيقات الرمزية من خلال مشاريع مثل RWA في بيئة خاضعة للرقابة لدعم مشروع الدولار الرقمي في هونج كونج الذي تقوده. ص>
أظهرت هيئة النقد في هونج كونج (HKMA) احترامها الكبير لسيادة النظام النقدي المستقبلي من خلال الترويج للدولار الرقمي في هونج كونج (e-HKD) التابع للبنك المركزي والاستكشاف التنظيمي للعملات المستقرة. إن اللعبة بين العملة الرقمية للبنك المركزي والعملة المستقرة هي في الأساس إعادة تعريف ومنافسة على "السيادة النقدية". وإلى حد ما، يوفر صندوق الرمل مساحة سياسية ومرونة لأطراف المشروع، وهو ما يساعد على تعزيز الممارسة الاستكشافية المتمثلة في وضع الأصول الحقيقية على السلسلة. ص>
وفي الوقت نفسه، تعمل هيئة النقد في هونج كونج أيضًا على توجيه تطوير الأصول الرمزية بشكل نشط، وتحاول توسيع نطاق تطبيقها في سيناريوهات العالم الحقيقي مثل الدفع والتسوية والتمويل في إطار الامتثال. تعد العديد من المؤسسات التكنولوجية والمالية، بما في ذلك Ant Group، أعضاء في مجتمع Sandbox وتشارك في بناء نظام الأصول الرقمية. إن المشاريع التي تدخل إلى البيئة التنظيمية تعني، إلى حد ما، أنها تتمتع بمستوى عالٍ من الامتثال والاعتراف بالسياسات. ص>
ومع ذلك، في ظل الوضع الحالي، لا تزال مثل هذه المشاريع في حالة تشغيل مغلقة ولم تدخل بعد مرحلة التداول في السوق الثانوية الواسعة، مما يشير إلى أنه لا تزال هناك تحديات عملية من حيث سيولة الأصول والاتصال بالسوق. بدون آلية تمويل مستقرة ودعم فعال للسوق الثانوية، من الصعب على نظام رمز RWA بأكمله تشكيل حلقة اقتصادية مغلقة حقيقية. ص>
الطبقة الثانية: الامتثال للرقابة الإدارية في هونج كونج
باعتبارها مركزًا ماليًا دوليًا، واصلت منطقة هونج كونج الإدارية الخاصة تعزيز الاستكشاف المؤسسي في مجال الأصول الافتراضية في السنوات الأخيرة. وباعتبارها المنطقة الأولى في الصين التي تعمل بشكل صريح على تعزيز تطوير الأصول الافتراضية، وخاصة الأوراق المالية المميزة، أصبحت هونج كونج سوقًا مستهدفة للعديد من أطراف المشاريع في البر الرئيسي بفضل بيئتها التنظيمية المفتوحة والمتوافقة والواضحة السياسات. ص>
من خلال البحث في التعميمات والممارسات السياسية ذات الصلة الصادرة عن لجنة تنظيم الأوراق المالية في هونج كونج، ليس من الصعب أن نجد أن جوهر إشراف هونج كونج على RWA هو في الواقع دمجها في إطار STO ثم إدارتها وفقًا للامتثال. بالإضافة إلى ذلك، أنشأت لجنة تنظيم الأوراق المالية الصينية نظام ترخيص كامل نسبيًا لمقدمي خدمات الأصول الافتراضية (VASP) ومنصات تداول الأصول الافتراضية (VATP)، وتستعد لإصدار إعلان سياسة الأصول الافتراضية الثاني لتوضيح الموقف التنظيمي والمبادئ الأساسية عند دمج الأصول الافتراضية مع الأصول الحقيقية. وفي ظل هذا الإطار المؤسسي، تم إدراج مشاريع التوكنات التي تنطوي على أصول حقيقية، وخاصة الأصول المرجحة بالمخاطر، في نطاق الإشراف على الامتثال على مستوى أعلى. ص>عند النظر إلى مشاريع RWA التي تم تنفيذها في هونج كونج والتي لها تأثير معين على السوق، فإن معظم المشاريع تتمتع بخصائص أوراق مالية واضحة. وهذا يعني أن الرموز التي تصدرها تنطوي على ملكية أو حقوق دخل أو مصالح أخرى قابلة للتحويل في أصول حقيقية، وقد تشكل "أوراقًا مالية" كما هو محدد بموجب قانون الأوراق المالية والعقود الآجلة. لذلك، يجب إصدار مثل هذه المشاريع وتداولها من خلال رموز الأمان (STO) من أجل الحصول على الموافقة التنظيمية وتحقيق المشاركة المتوافقة في السوق. ص>
باختصار، فإن الموقف التنظيمي لهونغ كونغ فيما يتعلق بأصول المخاطر المرجحة واضح نسبيًا: يجب تضمين جميع التعيينات على السلسلة للأصول الحقيقية مع سمات الأوراق المالية في نظام تنظيم عروض الأوراق المالية. لذلك، نعتقد أن مسار تطوير RWA الذي تروج له هونج كونج حاليًا هو في الأساس التطبيق والممارسة المحددة لمسار رمز الأمان (STO). ص>
الطبقة الثالثة: أطر تنظيمية واضحة في المناطق الصديقة للعملات المشفرة
في بعض المناطق المفتوحة على الأصول الافتراضية والتي لديها آليات تنظيمية ناضجة نسبيًا، مثل الولايات المتحدة وسنغافورة وبعض الدول الأوروبية، تم إنشاء مسار امتثال منهجي نسبيًا لإصدار وتداول وحفظ الأصول المشفرة وأصولها الحقيقية المرسومة. يمكن اعتبار مشاريع RWA في مثل هذه المناطق بمثابة RWAs متوافقة تعمل بموجب نظام تنظيمي واضح إذا تمكنت من الحصول على التراخيص ذات الصلة وفقًا للقانون والامتثال لمتطلبات الإفصاح عن المعلومات والامتثال للأصول. ص>المستوى الرابع: "الامتثال الشامل"
هذا هو الامتثال بالمعنى الأوسع، على عكس "عدم الامتثال"، ويشير على وجه التحديد إلى مشاريع RWA في ولايات قضائية خارجية محددة حيث تتبنى الحكومة مؤقتًا موقف "عدم التدخل" تجاه سوق الأصول الافتراضية ولم يتم تحديدها صراحةً على أنها تنتهك اللوائح أو تكون غير قانونية. ويتمتع نموذج أعمالها بدرجة معينة من مساحة الامتثال في ظل الإطار القانوني المحلي الحالي. وعلى الرغم من أن نطاق ومفهوم هذا الامتثال غامض نسبيا، وأن درجته لا تشكل بعد تأكيدا قانونيا كاملا، قبل أن تتضح الرقابة القانونية، فإنه ينتمي إلى حالة العمل المتمثلة في "كل شيء مسموح به ما لم يحظره القانون". ص>
في الواقع، يمكننا أن نلاحظ أن معظم مشاريع RWA تجد صعوبة في تحقيق النوعين الأولين من الامتثال. تختار معظم المشاريع تجربة المسارات الثلاثة الأولى - أي الاعتماد على السياسات المتساهلة لبعض الولايات القضائية الصديقة للعملات المشفرة، ومحاولة تجاوز الحدود التنظيمية السيادية واستكمال "الامتثال" الرسمي بتكلفة أقل. ص>
وبالتالي، فإن مشاريع RWA يتم تنفيذها ظاهريًا "مثل الزلابية التي يتم إسقاطها في الماء" واحدًا تلو الآخر، ولكن الوقت الذي يمكنها فيه حقًا توليد قيمة مالية كبيرة لم يحن بعد. إن نقطة التحول الأساسية سوف تعتمد على ما إذا كانت هونج كونج قادرة على استكشاف آلية السوق الثانوية لأصول الثروة الحيوانية - وخاصة كيفية فتح قنوات تداول رأس المال عبر الحدود. إذا ظلت معاملات الأصول المرجحة بالمخاطر محصورة في سوق مغلقة للمستثمرين المحليين في هونج كونج، فسوف تكون سيولة الأصول وحجم رأس المال محدودين للغاية. ولتحقيق هذا الهدف، يتعين السماح للمستثمرين العالميين باستثمار أموالهم في الأصول المرتبطة بالصين من خلال آليات الامتثال، و"التخلص من الصين من أدنى مستوياتها" بشكل غير مباشر في شكل الأصول المرجحة بالمخاطر. ص>
يمكن مقارنة الدور الذي تلعبه هونج كونج هنا بأهمية ناسداك بالنسبة لأسهم التكنولوجيا العالمية في الماضي. وبمجرد أن تنضج الآلية التنظيمية وتصبح بنية السوق واضحة، سوف تصبح هونج كونج المحطة الأولى للشعب الصيني الذي يريد "الذهاب إلى الخارج" بحثاً عن التمويل وللأجانب الذين يريدون "استغلال" الأصول الصينية. ولن يكون هذا بمثابة عائد سياسي إقليمي فحسب، بل سيكون أيضا نقطة انطلاق جديدة لإعادة بناء البنية التحتية المالية ومنطق سوق رأس المال. ص>
وللتلخيص، نعتقد أن الامتثال لمشاريع RWA ينبغي أن يتم ضمن النطاق الحالي. يجب على جميع المشاريع أن تحافظ على حساسية السياسات ويجب عليها إجراء تعديلات طارئة بمجرد وجود تعديلات قانونية. في سياق أن الإشراف الحالي لم يتضح بشكل كامل بعد وأن نظام RWA البيئي لا يزال في مرحلة الاستكشاف، فإننا نوصي بشدة بأن تتخذ جميع أطراف المشروع زمام المبادرة للقيام بأعمال "الامتثال الذاتي". ورغم أن هذا يعني استثمار المزيد من الموارد وتكبد تكاليف أعلى للوقت والامتثال في بداية المشروع، فإنه على المدى الطويل سوف يقلل بشكل كبير من المخاطر النظامية في الجوانب القانونية والتشغيلية وحتى العلاقات مع المستثمرين. ص>
من بين جميع المخاطر المحتملة، فإن خطر جمع الأموال هو بلا شك الخطر الخفي الأكثر فتكًا الذي يهدد RWA. وبمجرد تحديد تصميم أي مشروع على أنه جمع أموال غير قانوني، بغض النظر عما إذا كانت الأصول حقيقية أو التكنولوجيا متقدمة، فإنه سيواجه عواقب قانونية خطيرة، ويشكل تهديدا مباشرا لبقاء المشروع نفسه ويوجه ضربة قوية لأصول الشركة وسمعتها. في عملية تطوير RWA، سيكون هناك حتما اختلافات في تعريف الامتثال في المناطق والبيئات التنظيمية المختلفة. بالنسبة للمطورين والمؤسسات، من الضروري صياغة استراتيجيات امتثال مرحلية مفصلة بناءً على أنواع أعمالهم الخاصة، وسمات الأصول، والسياسات التنظيمية للسوق المستهدفة. لا يمكن تعزيز تنفيذ مشروع RWA بشكل مطرد إلا من خلال ضمان إمكانية التحكم في المخاطر. ص>
3.نصائح المحامي بشأن مشاريع RWA
باختصار، كفريق من المحامين، قمنا بشكل منهجي بتحديد الروابط الأساسية التي يجب الاهتمام بها في سلسلة الترويج الكاملة لمشاريع RWA من منظور الامتثال. ص>1. اختر ولاية قضائية صديقة للسياسات
في ظل المشهد التنظيمي العالمي الحالي، ينبغي لتعزيز الامتثال لمشاريع الأصول المالية المرجحة بالمخاطر أن يعطي الأولوية للولايات القضائية التي لديها سياسات واضحة وأنظمة تنظيمية ناضجة وموقف منفتح تجاه الأصول الافتراضية، وهو ما يمكن أن يقلل بشكل فعال من عدم اليقين بشأن الامتثال. ص>
2. يجب أن تتمتع الأصول الأساسية بقدرات استرداد حقيقية
بغض النظر عن مدى تعقيد البنية التقنية، فإن جوهر مشروع RWA لا يزال يتمثل في رسم خريطة حقوق الأصول الحقيقية للسلسلة. ومن ثم فإن صحة الأصول الأساسية، وعقلانية التقييم، وجدوى آلية السداد، كلها عوامل أساسية تحدد مصداقية المشروع وقبوله في السوق. ص>
3. احصل على اعتراف من المستثمرين
يتمثل جوهر RWA في رسم خرائط الأصول وتأكيد الحقوق. لذلك، فإن ما إذا كان المشتري النهائي أو المستخدم للأصول خارج السلسلة يعترف بالحقوق التي تمثلها الرموز الموجودة على السلسلة هو مفتاح نجاح المشروع أو فشله. ولا يتعلق هذا الأمر بالرغبات الشخصية للمستثمرين فحسب، بل يرتبط أيضًا ارتباطًا وثيقًا بالسمات القانونية للرموز ووضوح الحقوق. ص>
في حين يعمل مشروع تقييم المخاطر النسبية على تعزيز عملية الامتثال، فإنه يتعين عليه أيضاً أن يواجه قضية أساسية أخرى: يجب إعلام المستثمرين. في الواقع، تتضمن العديد من المشاريع مخاطر ذات هياكل معقدة ولا تكشف بوضوح عن حالة الأصول الأساسية أو منطق نماذج الرموز، مما يدفع المستثمرين إلى المشاركة دون فهم كافٍ. وبمجرد حدوث التقلبات أو الأحداث المحفوفة بالمخاطر، فإنها لن تؤدي إلى إثارة أزمة ثقة في السوق فحسب، بل من المرجح أيضاً أن تجذب انتباه الجهات التنظيمية، مما يجعل التعامل مع الأمور أكثر صعوبة في كثير من الأحيان. ص>
ولذلك، فمن الأهمية بمكان إنشاء آلية واضحة لفحص المستثمرين وتثقيفهم. لا ينبغي أن تكون مشاريع RWA مفتوحة لجميع المجموعات، بل ينبغي أن تقدم بشكل واعٍ مستثمرين ناضجين يتمتعون بقدر معين من القدرة على تحمل المخاطر والفهم المالي. في المراحل المبكرة من المشروع، من المهم بشكل خاص تحديد عتبات معينة، مثل آليات اعتماد المستثمرين المحترفين، وحدود حصص المشاركة، وإحاطات الإفصاح عن المخاطر، وما إلى ذلك، لضمان أن يكون المشاركون "مطلعين وطوعيين" ويفهمون حقًا منطق الأصول وحدود الامتثال ومخاطر السيولة في السوق وراء المشروع. ص>
4. التأكد من أن عمليات المؤسسات في السلسلة تتوافق مع اللوائح
غالبًا ما تتضمن عملية RWA بأكملها روابط متعددة مثل جمع التبرعات والحراسة والتقييم ومعالجة الضرائب والامتثال عبر الحدود. يتوافق كل رابط مع الهيئات التنظيمية ومتطلبات الامتثال في الحياة الواقعية. يتعين على أطراف المشروع استكمال إعلانات الامتثال والتوافق التنظيمي ضمن الإطار القانوني ذي الصلة للحد من المخاطر القانونية. على سبيل المثال، عندما يتعلق الأمر بجمع الأموال، ينبغي إيلاء اهتمام خاص لما إذا كان يتم تفعيل التزامات الامتثال من حيث إصدار الأوراق المالية، ومكافحة غسل الأموال، وما إلى ذلك. ص>
5. منع مخاطر ما بعد الامتثال
الامتثال ليس إجراءً لمرة واحدة. بعد تنفيذ مشروع RWA، يجب أن يستمر في مواجهة التغييرات في البيئة التنظيمية الديناميكية. إن كيفية منع التحقيقات الإدارية المحتملة أو المساءلة عن الامتثال في مرحلة ما بعد الحدث تشكل ضمانة مهمة للتنمية المستدامة للمشروع. ومن المستحسن أن يقوم أطراف المشروع بتشكيل فريق امتثال محترف والحفاظ على آلية اتصال مع الهيئات التنظيمية. ص>
6. إدارة سمعة العلامة التجارية
في صناعة الأصول الافتراضية، حيث يعتبر نشر المعلومات حساسًا للغاية، تحتاج مشاريع تحليل المخاطر والأصول أيضًا إلى الاهتمام بإدارة الرأي العام واستراتيجيات الاتصال بالسوق. إن بناء صورة شفافة وموثوقة ومهنية للمشروع من شأنه أن يساعد على تعزيز ثقة الجمهور والهيئات التنظيمية وخلق بيئة خارجية جيدة للتنمية على المدى الطويل. ص>
رابعا. الخاتمة
في عملية التكامل المستمر بين الأصول الافتراضية والاقتصاد الحقيقي، فإن مشاريع RWA المختلفة لها نوايا وآليات مختلفة، بما في ذلك الابتكارات التكنولوجية والتجارب المالية. تختلف قدرات واحترافية ومسارات العمل في المشاريع المختلفة بشكل كبير، مما يستحق منا الدراسة وملاحظة التصنيف واحدا تلو الآخر. ص>
خلال أبحاثنا المكثفة ومشاركتنا في المشاريع، توصلنا إلى إدراك أن التحدي الأكبر الذي يواجه المشاركين في السوق لا يكمن في كثير من الأحيان على المستوى الفني، بل في عدم اليقين المؤسسي، وخاصة عدم الاستقرار في الممارسة الإدارية والقضائية. ولذلك، فإن ما نحتاج إليه أكثر هو استكشاف "المعايير العملية" - حتى لو لم تكن لدينا القدرة على التشريع والتنظيم، فإنه لا يزال من القيم تعزيز تشكيل معايير الصناعة والامتثال لها في الممارسة العملية. ما دام هناك المزيد من المشاركين، ونضج المسار، واكتسبت السلطات التنظيمية خبرة إدارية كافية، فإن النظام سوف يتحسن تدريجيا. وفي إطار سيادة القانون، فإن تعزيز التوافق المعرفي من خلال الممارسة وتعزيز التطور المؤسسي من خلال التوافق يشكلان تطوراً مؤسسياً حميداً "من القاعدة إلى القمة" بالنسبة للمجتمع. ص>
ولكن يجب علينا أيضًا أن نظل يقظين بشأن الامتثال. إن احترام الإطار القضائي والتنظيمي القائم يشكل الأساس لجميع الأنشطة المبتكرة. وبغض النظر عن كيفية تطور الصناعة أو تطور التكنولوجيا، فإن القانون سيظل دائمًا هو المنطق الأساسي لحماية النظام السوقي والمصالح العامة. ص>
بيان خاص: هذه المقالة تمثل فقط وجهات نظر المؤلف الشخصية ولا تشكل نصيحة قانونية أو رأيًا قانونيًا بشأن مسائل محددة. ص>