في الثامن عشر بالتوقيت المحلي،وقع الرئيس الأمريكي ترامب رسميًا على "قانون التوجيه والتأسيس للابتكار الوطني للعملات المستقرة في الولايات المتحدة" (المشار إليه فيما يلي باسم "قانون العبقري") في البيت الأبيض، مما يمثل المرة الأولى التي تنشئ فيها الولايات المتحدة رسميًا إطارًا تنظيميًا للعملات المستقرة الرقمية.
وقال ترامب إن العملات المستقرة ستزيد الطلب على سندات الخزانة الأمريكية، وتخفض أسعار الفائدة الأمريكية، وتضمن مكانة الدولار كعملة احتياطية عالمية.
منذ بداية ولايته الثانية، أطلق ترامب عددًا من المبادرات لدعم العملات المشفرة. سرّعت الولايات المتحدة مؤخرًا العملية التشريعية لـ"قانون العبقرية". ما تأثيره على الولايات المتحدة؟

△في 18 يوليو/تموز، وقّع ترامب رسميًا على "قانون العبقرية".
تسريع العملية التشريعية
في 17 يونيو، أقر مجلس الشيوخ الأمريكي قانون Genius بأغلبية 68 صوتًا مقابل 30 صوتًا، مسجلاً بذلك أول مرة يوافق فيها مجلس الشيوخ على تشريع رئيسي للعملات المشفرة.في 17 يوليو، صوّت مجلس النواب الأمريكي على تمرير ثلاثة مشاريع قوانين بشأن العملات المستقرة والعملات الرقمية المشفرة الأخرى، بما في ذلك "توجيه وتأسيس قانون الابتكار الوطني للعملات المستقرة الأمريكية"، و"قانون وضوح سوق الأصول الرقمية"، و"القانون الوطني لمراقبة العملات الرقمية المناهضة للبنك المركزي". في 18 يوليو/تموز، وقّع الرئيس الأمريكي ترامب "قانون العبقرية" ووصفه بأنه "أحد أعظم التغييرات في التكنولوجيا المالية منذ نشأة الإنترنت". وفي الوقت نفسه، أكّد مجددًا أن "العملة الرقمية للبنوك المركزية لن يُسمح لها أبدًا بالظهور في الولايات المتحدة".
ثلاثة أسئلة حول الأوراق النقدية الأمريكية المتعلقة بالعملات الرقمية
تُولّد العملة الرقمية بواسطة خوارزمية، وتعتمد نموذجًا لامركزيًا. يُحدِّث حاملوها الكمية وفقًا للخوارزمية. تشمل العملات الرقمية الرئيسية بيتكوين، والعملات المستقرة، وغيرها.
تختلف العملات المستقرة عن بيتكوين. سعرها مستقر نسبيًا، وعادةً ما يكون مربوطًا بالدولار الأمريكي بنسبة 1:1. بعد توقيع "قانون العباقرة" وتنفيذه، سيكون من المطلوب دعم العملات المستقرة بأصول سائلة مثل الدولار الأمريكي أو سندات الخزانة الأمريكية قصيرة الأجل، وسيتعين على المصدرين الكشف عن تفاصيل احتياطيات العملات المستقرة كل شهر.
حاليًا، أكبر عملتين مستقرتين في العالم هما Tether (USDT) وUSDC، و تمثل قيمتها السوقية المجمعة حوالي 90٪ من إجمالي القيمة السوقية. تم إطلاق العملات المستقرة لأول مرة في عام 2014. في عام 2020، بلغت القيمة السوقية العالمية للعملات المستقرة 20 مليار دولار فقط، وهو ما كان في المرحلة الأولية من السوق. منذ ذلك الحين، دخلت العملات المستقرة مرحلة من النمو السريع مدعومة بقوتين دافعتين رئيسيتين -
من ناحية، في معاملات العملات المشفرة، يتم تسوية أكثر من 90٪ من معاملات البيتكوين من خلال USDT/USDC، مما يجعلها "معيارًا للدولار المشفر"؛
من ناحية أخرى، في بلدان الأسواق الناشئة، أصبحت العملات المستقرة "أصلًا آمنًا رقميًا" للطبقة المدنية، حيث تمثل ما يصل إلى 72٪ من حجم تداول العملات المشفرة في هذه البلدان.
وفقًا لإحصاءات من مزود بيانات العملات المشفرة Bihu، يبلغ حجم سوق العملات المستقرة حاليًا حوالي 247 مليار دولار. صرح وزير الخزانة الأمريكي بينسون بأنه من المتوقع أن ينمو سوق العملات المستقرة إلى 3.7 تريليون دولار بحلول عام 2030.
أشار الخبراء إلى أن قيمة الدولار الأمريكي وتأثيره قد تأثرا بشكل كبير في عملية تطوير العملات الرقمية. تأمل الولايات المتحدة في تعزيز نموذج العملة المستقرة، والاستفادة الكاملة من مزايا الدولار الأمريكي الحالية والقوية، والحفاظ على نفوذها وتعزيزه في مجال العملات المستقرة والعملات الرقمية. اقترح ترامب وبعض المسؤولين الأمريكيين إمكانية تخفيف الضغط على الدين الأمريكي مستقبلاً من خلال إصدار عملة مستقرة. انطلاقًا من هدفها الأساسي، تسعى حكومة الولايات المتحدة إلى تعزيز استقرار العملة، آملةً في الحفاظ على هيمنتها على النظام النقدي ونظام المدفوعات العالمي، والتأثير بشكل أكبر على النظام النقدي ونظام المدفوعات العالمي المستقبلي، والحفاظ على القدرة التنافسية للولايات المتحدة.
يرى الخبراء أن التأثير الحالي للدولار الأمريكي في العالم ينبع من النظام الاقتصادي الدولي بعد الحرب العالمية الثانية، وقد شكّل التأثير الدولي للدولار الأمريكي نفسه. تُظهر الإجراءات التي تتخذها إدارة ترامب حاليًا أنها لا تعترف بالعجز التجاري الأمريكي، وتسعى إلى الحفاظ على فائض أو توازن. ويعني الحفاظ على الفائض عدم تدفق المزيد من الدولارات الأمريكية إلى السوق الدولية من خلال التجارة، مما سيحدّ بالتأكيد من الاستخدام العالمي للدولار الأمريكي.
إن تفضيل عملة أو وسيلة دفع لا يقتصر على التكلفة فحسب، بل يمتد إلى مصداقية العملة أيضًا.
يعتقد الخبراء أن قدرة الولايات المتحدة على تحمل المسؤوليات اللازمة تجاه العالم، والوفاء بالتزاماتها، والحفاظ على استقرار الاقتصاد التجاري العالمي، بدلًا من التدخل في العلاقات الاقتصادية والتجارية الدولية من خلال العقوبات والسلطة القضائية طويلة الأمد، أمر بالغ الأهمية لتطوير العملات المستقرة. إذا لم يتحقق ذلك، واستُبدل الدولار ببساطة بطريقة تعبير أخرى دون تغيير آلية تحديد قيمته، فقد يصعب على الدولار والعملة المستقرة المقابلة له الحصول على دعم عالمي أوسع نطاقًا في المستقبل.
يُثير مشروع القانون جدلاً واسعاً في الولايات المتحدة
يعتقد المحللون أن قانون جينيوس سيمهد الطريق للبنوك الأمريكية لإصدار أصول رقمية بشكل مستقل بعد إقراره. ويتطلع كبار المسؤولين التنفيذيين في وول ستريت، مثل جي بي مورغان تشيس وسيتي غروب، إلى فتح أعمال الأصول الرقمية، بينما يُذكر الرئيس التنفيذي لبنك أوف أمريكا، برايان موينيهان، بأنه ليس من الواضح بعد حجم الطلب المتوقع على العملات الرقمية. كما أثار قانون جينيوس تساؤلات ومعارضة من قِبل بعض الأشخاص من كلا الحزبين. ويعتقد بعض الديمقراطيين أن مشروع القانون لا يوفر حماية كافية للمستهلكين، أو الأمن القومي، أو الاستقرار المالي، ويتهمون عائلة ترامب بالارتباط بالعملات الرقمية. بينما يعتقد الجمهوريون، الذين يتبنون آراءً معارضة، أن مشروع القانون لا يتبع الأمر التنفيذي الذي وقّعه ترامب في يناير من هذا العام، والذي يتضمن حظراً على الترويج للعملات الرقمية الصادرة عن البنوك المركزية.