المؤلف: شبكة الأعمال الصينية غاويا
في صباح يوم 9 أبريل/نيسان بالتوقيت الشرقي، وبعد حوالي نصف ساعة من افتتاح سوق الأسهم الأمريكية، نشر الرئيس الأمريكي ترامب على منصته الاجتماعية، معلنًا أن "الآن هو الوقت المناسب للشراء!" وأرفقت كلمة "DJT" - وهذا هو اختصار اسمه ورمز أسهم شركة Trump Media Technology Group (TMTG). وبعد أقل من أربع ساعات، أعلن ترامب، دون سابق إنذار، عبر وسائل التواصل الاجتماعي، أن تطبيق الرسوم الجمركية المتبادلة سيتم تعليقه لمدة 90 يوما. واستجاب السوق بسرعة، وارتفعت أسواق الأسهم في كافة المجالات. أغلق مؤشر ستاندرد آند بورز 500 مرتفعا بأكثر من 9%، وارتفع مؤشر ناسداك الذي يهيمن عليه قطاع التكنولوجيا بأكثر من 12%، وارتفع سعر سهم مجموعة ترامب للإعلام والتكنولوجيا بنسبة 22% خلال اليوم. وقد أثارت ديناميكيات ترامب وتوقيت التغيير المفاجئ في سياسة التعريفات الجمركية تساؤلات حول التلاعب بالسوق والتداول من الداخل. وفي نفس اليوم، قالت النائبة الديمقراطية الأمريكية ألكسندريا أوكاسيو كورتيز: "يجب على أي عضو في الكونجرس اشترى أسهمًا في الساعات الثماني والأربعين الماضية أن يكشف الآن عن هذه المعاملات"، "لقد سمعت الكثير من الشائعات في الكونجرس". في الوقت نفسه، فإن حلفاء ترامب ماسك ووزير التجارة الأمريكي هوارد لوتنيك متورطون أيضًا في الجدل حول "تضارب المصالح". مع تزايد الدعوات لإجراء تحقيق داخلي في الكونجرس الأمريكي، أصبح مرة أخرى موضوع ما إذا كان المشرعون والموظفون الفيدراليون يستخدمون مناصبهم العامة لتحقيق مكاسب شخصية محط اهتمام الرأي العام. دعا أعضاء الكونجرس إلى إجراء تحقيق في التداول الداخلي. وقد جذب التحول المفاجئ لترامب في سياسة التعريفات الجمركية اهتمامًا واسع النطاق في الكونجرس، حيث تساءل العديد من المشرعين عما إذا كان هذا يتضمن التداول الداخلي. ودعا زعيم الأقلية في مجلس النواب حكيم جيفريز، وهو ديمقراطي من نيويورك، إلى إجراء تحقيق شامل في "التلاعب المحتمل في سوق الأوراق المالية"، بما في ذلك "ما إذا كان أعضاء مؤتمر الجمهوريين في مجلس النواب على علم مسبق بقرار ترامب بتأخير سياسته المتهورة بشأن التعريفات الجمركية". ولم يوجه اتهاما مباشرا لأي انتهاكات للقانون، لكنه أكد على الحاجة إلى الوضوح والشفافية فيما يتعلق بتداول الأسهم في الآونة الأخيرة.
ممثل. كتبت ماكسين ووترز، كبيرة الديمقراطيين في لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، إلى لجنة الأوراق المالية والبورصات ومكتب المحاسبة الحكومية الأمريكي (GAO) مطالبة بالتحقيق في انتهاكات محتملة للتداول الداخلي والتلاعب بالسوق المحيطة بإعلان التعريفات الجمركية. "ونظرا لعدم اليقين المحيط بتوقيت القرار الخاص الذي اتخذه الرئيس بتعليق التعريفات الجمركية والاجتماعات المتعددة التي عقدها خلال ذلك الوقت (بما في ذلك مع أعضاء الكونجرس)، لا يزال هناك سؤال بلا إجابة حول من كان لديه هذه المعلومات المهمة غير العامة والتي تؤثر على السوق"، كتبت. وكتب النائب آدم شيف، ديمقراطي من كاليفورنيا، أيضًا إلى البيت الأبيض يطلب معلومات للتحقيق فيما إذا كان أي من المسؤولين الحاليين أو السابقين على علم مسبق بقرار تأجيل الرسوم الجمركية واستفاد من ذلك. قال: "من الصعب تجاهل تزامن هذا التوقيت. يجب أن نحدد ما إذا كان أي شخص يستغل علاقته الوثيقة بالرئيس السابق لتحقيق مكاسب شخصية من معلومات سرية... تقلبات السياسة توفر فرصًا خطيرة للتداول بناءً على معلومات داخلية." كما صرّح السيناتور الديمقراطي تيم كين من ولاية فرجينيا بأن الشكوك العامة تتعمق، قائلاً: "حتى حلاقي يسأل ترامب عما إذا كان يبيع الأسهم على المكشوف أم يحقق أرباحًا لنفسه." ومع ذلك، نفى البيت الأبيض أن يكون ترامب قد تلاعب بالسوق واتهم الديمقراطيين بـ "ممارسة ألعاب حزبية". وقالت كارولين ليفيت، السكرتيرة الصحفية لترامب، إن هذا يعكس "فن الصفقة" الذي يتسم به ترامب. وأوضحت وزيرة الخزانة الأمريكية بيسانت أيضًا أن تعليق الرسوم الجمركية كان يهدف إلى إفساح المجال أمام مفاوضات مخصصة مع الحلفاء. في مساء اليوم التاسع بالتوقيت المحلي، عندما سأل الصحفيون ترامب عن موعد قراره بتعليق الرسوم الجمركية على معظم الدول، أجاب: "لقد مر وقت طويل. يمكنني القول، هذا الصباح. لقد كنت أفكر في الأمر في الأيام القليلة الماضية".
يُحاصر ماسك وآخرون أيضًا في شكوك "تضارب المصالح".
لا تُحيط سحابة الشك بالكونغرس فحسب، بل تؤثر أيضًا على حلفاء ترامب المقربين. في الآونة الأخيرة، قدمت عضو مجلس الشيوخ الديمقراطي عن ولاية نيو هامبشاير جين شاهين مشروع قانون من شأنه أن يحظر منح العقود أو المنح الحكومية للشركات التي يمتلك موظفون حكوميون خاصون أكثر من 5% من أسهمها. ويستهدف مشروع القانون بشكل مباشر ماسك، الذي تم تعيينه رئيسًا لإدارة كفاءة الحكومة (DOGE). في الوقت الحالي، تقوم شركة SpaceX وStarlink التابعة لإيلون ماسك بتوقيع أو التفاوض على المزيد من العقود مع وكالات الحكومة الفيدرالية الأمريكية. على سبيل المثال، بعد تولي ترامب منصبه، أعلنت وزارة التجارة الأمريكية أنها ستقوم بإصلاح قواعد منح المنح في ظل إدارة بايدن من خلال برنامج المساواة في النطاق العريض والوصول إليه ونشره (BEAD). وبحسب ما ورد، فإن التغيير قد يؤدي إلى زيادة حصة شركة ستارلينك لخدمات الإنترنت عبر الأقمار الصناعية المملوكة لإيلون ماسك في البرنامج من حوالي 4 مليارات دولار إلى 20 مليار دولار. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم إدارة الطيران الفيدرالية (FAA) أيضًا بنقل ترقيات البنية التحتية لمراقبة الحركة الجوية وعقود المسارات إلى Starlink. وفي فبراير/شباط، أكدت إدارة الطيران الفيدرالية أن معدات ستارلينك تم نشرها واختبارها في منشآت متعددة. وفي شهر مارس/آذار، أكد مسؤولون في البيت الأبيض أيضًا أن شركة ستارلينك "تبرعت" بخدمات الإنترنت للبيت الأبيض. ودفعت هذه الخطوة الديمقراطيين في لجنة الرقابة بمجلس النواب إلى التعبير عن "قلقهم العميق" في رسالة إلى الإدارة. "إن التبرعات مثل هذه تثير علامات حمراء كبيرة وتثير تساؤلات حول ما إذا كان ماسك يستخدم منصبه في الحكومة الفيدرالية لصالح شركته"، كما جاء في الرسالة. بموجب المادة 208 من العنوان 18 من قانون الولايات المتحدة، يُحظر على موظفي الحكومة الفيدرالية المشاركة في أي شؤون حكومية يمكن أن تؤثر بشكل مباشر أو كبير على مصالحهم المالية الخاصة، بما في ذلك مصالح زوجاتهم أو أطفالهم القصر أو الشركات التابعة لهم. ويشمل ذلك اتخاذ القرارات، ومنح العقود، والمسائل التنظيمية، وما إلى ذلك. بالإضافة إلى ذلك، أنشأ مكتب أخلاقيات الحكومة في الولايات المتحدة قواعد تلزم الموظفين باستبعاد أنفسهم من المسائل التي تتعلق بمصالحهم المالية. بالإضافة إلى ماسك، اتهم مؤسس شركة صناديق التحوط العملاقة بيرشينج سكوير بيل أكمان شركة لوتنيك كانتور فيتزجيرالد في وقت سابق من هذا الأسبوع بالاستفادة من تقلبات السوق من خلال حيازات السندات. ورغم أن أكيرمان سحب اتهاماته في وقت لاحق، إلا أنه لم يحذف المنشورات ذات الصلة.
الجهود التشريعية للحد من التداول الداخلي
يحظر قانون عدم التداول بناءً على معلومات الكونجرس، الذي تم إقراره في عام 2012، صراحةً على أعضاء الكونجرس والموظفين الفيدراليين التداول بناءً على معلومات غير عامة تم الحصول عليها من خلال مناصبهم، ويلزمهم بالإفصاح عن المعاملات المالية التي تزيد عن 1000 دولار في غضون 45 يومًا من المعاملة. ومع ذلك، فقد تم تطبيق القانون بشكل سيئ وتعرض لانتقادات طويلة بسبب افتقاره إلى القوة الملزمة. في السنوات الأخيرة، تعرض المشرعون الديمقراطيون والجمهوريون على حد سواء لانتقادات عامة بسبب تعاملات مشكوك فيها تزامنت مع توقيت الإحاطات السرية أو الإجراءات التشريعية. وفقًا لتحليل تقارير التداول المنتظمة للمشرعين التي أجرتها شركة Unusual Whales المالية الناشئة، فإن العديد منهم لديهم عوائد تداول تتجاوز بكثير مؤشر S&P 500. في عام 2024، ارتفع متوسط عائد التداول للمشرعين الديمقراطيين بنحو 31%، بينما ارتفع المشرعون الجمهوريون بنسبة 26% وارتفع مؤشر S&P بنسبة 24.9%. على سبيل المثال، جذبت رئيسة مجلس النواب السابقة نانسي بيلوسي الانتباه منذ فترة طويلة بسبب معاملات الأسهم الكبيرة التي أجراها زوجها بول بيلوسي. هناك أيضًا حسابات استثمارية شهيرة مثل "Nancy Pelosi Stock Tracker". حتى أن بعض المستثمرين يقومون بتقليد معاملاتها ويعتبرونها بمثابة "ريشة السوق". على سبيل المثال، في عام 2024، قبل أسابيع من رفع وزارة العدل الأمريكية دعوى قضائية ضد شركة فيزا بتهمة الاحتكار، باع بول بيلوسي ما قيمته 500 ألف دولار من أسهم فيزا، متجنباً بذلك انخفاض سعر السهم. في عام 2024، من المتوقع أن تصل مكاسب أسهم بيلوسي إلى 70.9%. في وقت سابق من هذا العام، اقترحت ألكسندريا أوساكا كورتيز والعديد من المشرعين الآخرين قانون استعادة الثقة في الحكومة على أمل منع أعضاء الكونجرس وزوجاتهم وأطفالهم القصر من تداول أو الاحتفاظ بأسهم فردية أثناء فترة ولايتهم. وقالت إن "قدرة الأفراد على تداول الأسهم تؤدي إلى تآكل ثقة الجمهور في الحكومة". لا ينبغي لنا التداول في سوق الأسهم بينما يتمتع المشرعون بإمكانية الوصول إلى معلومات سرية. الأمر بهذه البساطة.