مجلس الشيوخ الأمريكي يتقدم بمشروع قانون GENIUS

حقق مجلس الشيوخ الأمريكي تقدمًا كبيرًا نحو تنظيم العملات المستقرة يوم الأربعاء،التصويت بأغلبية 68 صوتًا مقابل 30 صوتًا لإغلاق باب النقاش بشأن قانون توجيه وتأسيس الابتكار الوطني لعملات الولايات المتحدة المستقرة (قانون GENIUS).

وتحد هذه الخطوة الإجرائية من المزيد من المناقشات وتضع الأساس للتصويت النهائي على التشريع، بعد أكثر من شهر من تقديمه.

وفي حديثه أمام مجلس الشيوخ، دعا زعيم الأغلبية جون ثون المشرعين إلى دعم مشروع القانون، بما يتماشى معالرئيس دونالد ترامب تراجعت إدارة ترامب عن موقفها المؤيد للعملات المشفرة من خلال التأكيد على أنها قد تضع الولايات المتحدة في مكانة "عاصمة العملات المشفرة في العالم".

وأكد ثون أيضًا على الفوائد الأمنية الوطنية للعملات المستقرة وأعلن:

"حان الوقت للمضي قدمًا وتمرير هذا التشريع."

وقد حصل مشروع القانون، الذي يتجه الآن نحو النظر الكامل في مجلس الشيوخ قبل أن يتقدم إلى مجلس النواب، على دعم أغلبية من الحزبين، بما في ذلك العديد من الديمقراطيين.

ووصف السيناتور بيل هاجرتي، الراعي الرئيسي لمشروع القانون، قانون GENIUS بأنه "نهج سليم ومشترك بين الحزبين" لتنظيم العملات المستقرة.

وأشاد تيم سكوت، رئيس لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ، وهو أحد مهندسي مشروع القانون، بالتصويت باعتباره انتصارا للابتكار والأمن القومي.

وفي حديثه أمام مجلس الشيوخ قبل التصويت، قال سكوت:

دعوني أوضح، لم يحدث هذا بالصدفة، بل حدث بفضل قيادتنا. لمن قالوا إن واشنطن عاجزة عن التصرف، ولمن شككوا في التعاون الحزبي، فلنثبت خطأهم.

وأشار ثون أيضًا إلى أن الجهود التشريعية الأوسع نطاقًا حول الأصول الرقمية لا تزال جارية.

وأشار ثون إلى:

"نريد أن نجعل العملات المشفرة جزءًا أساسيًا من حياتنا، وسيساعدنا قانون GENIUS في تحقيق ذلك."

وبالتوازي مع ذلك، يتحرك مجلس النواب قدمًا بقانون CLARITY - وهو مشروع قانون منفصل يركز على هيكل السوق - بعد أن صوتت لجنتان في مجلس النواب يوم الثلاثاء لصالح المضي قدمًا فيه، مما يشير إلى مزيد من الزخم لتنظيم الأصول الرقمية في الكونجرس.

المعارضة من الداخل: الديمقراطيون يتحدون مشروع القانون

العديد من الديمقراطيين البارزين، بما في ذلك زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر من نيويورك، والسيناتور إيمي كلوبوشار من مينيسوتا،السناتور إليزابيث وارن من ماساتشوستس ، عارض قانون GENIUS.

وانشق آخرون، مثل السيناتور عن ولاية أريزونا روبن جاليجو، للانضمام إلى الجمهوريين في دعم هذا الإجراء.

وفي حديثها أمام مجلس الشيوخ، أعربت وارن عن تحفظات قوية، مشيرة إلى "مشاكل جوهرية" في مشروع القانون والتي ظلت دون حل بسبب رفض المجلس النظر في بعض التعديلات الحزبية.

كما رددت مخاوف الديمقراطيين الأوسع نطاقًا بشأن علاقات الرئيس السابق ترامب بشركة World Liberty Financial - وهي منصة تشفير مدعومة من قبل عائلته - وانتقدت الجهود الأخيرة لمكافأة حاملي عملة الميم بامتيازات مثل العشاء الخاص والوصول إلى ترامب نفسه.

وأشار وارن إلى:

من خلال أعماله في مجال العملات المشفرة، أنشأ ترامب وسيلة فعّالة لتبادل الامتيازات الرئاسية، كالإعفاءات الجمركية والعفو والتعيينات الحكومية، مقابل مئات الملايين، وربما مليارات الدولارات، من حكومات أجنبية، ومليارديرات، وشركات كبرى. وبإقرار قانون "GENIUS"، لن يكتفي مجلس الشيوخ بتأييد هذا الفساد، بل سيُسهّل توسعه بشكل فعّال.

وأضافت:

"إن قانون GENIUS مليء بالثغرات ويحتوي على ضمانات ضعيفة للمستهلكين والأمن القومي والاستقرار المالي."

هل سينجو من مجلس الشيوخ ومجلس النواب وترامب؟

ال قانون GENIUS سيتطلب الأمر أن تكون العملات المستقرة مدعومة بالكامل بالدولار الأمريكي أو الأصول السائلة المماثلة، مع امتلاك الجهات المصدرة لأكثر من 50 مليار دولار من القيمة السوقية الخاضعة للتدقيق المستقل السنوي.

ويهدف التشريع أيضًا إلى تشديد الرقابة التنظيمية على العملات المستقرة الصادرة في الخارج.

في يوم الاثنين، أبدى مستشارو الرئيس السابق ترامب دعمهم لمشروع القانون، بما يتماشى مع دعوة ترامب العامة لرؤية تشريع العملة المستقرة على مكتبه قبل أغسطس.

وفي بيان سياسة الإدارة، قالوا:

"إذا تم تقديم مشروع القانون رقم 1582 إلى الرئيس في شكله الحالي، فإن كبار مستشاريه سيوصون بتوقيعه ليصبح قانونًا."

إن التصويت الأخير لمجلس الشيوخ على استدعاء إغلاق باب النقاش يمهد الطريق للتصويت النهائي على قانون GENIUS في وقت مبكر من يوم الاثنين - ما لم يتفق زعماء الكونجرس على تقصير فترة المناقشة المتبقية، كما أكد أحد مساعدي مجلس الشيوخ.

ولكن مسار مشروع القانون بعد مجلس الشيوخ يظل غير مؤكد.

وفي مجلس النواب، قدمت لجنة الخدمات المالية بالفعل اقتراحها الخاص،عملة مستقرة قانون الشفافية والمساءلة من أجل اقتصاد دفتري أفضل، والذي تم تمريره من اللجنة بأغلبية 32 صوتًا مقابل 17 في مايو/أيار، لكنه لم يصل بعد إلى قاعة مجلس النواب بكامل هيئته.

تختلف مشاريع القوانين المقدمة من مجلس الشيوخ ومجلس النواب في مجالات رئيسية، بما في ذلك كيفية تقسيم السلطة التنظيمية بين الوكالات الفيدرالية والولائية، وكيفية التعامل مع الجهات المصدرة للعملات المستقرة الأجنبية مثل Tether.

وسوف يحتاج المشرعون من كلا المجلسين إلى التوفيق بين هذه الاختلافات في لجنة مشتركة قبل إرسال أي تشريع موحد إلى الرئيس.

على الرغم من أن العديد من الديمقراطيين صوتوا لصالح المضي قدماً في قانون GENIUS من خلال اللجوء إلى إغلاق باب النقاش، إلا أن بعضهم يواصل الضغط من أجل الحصول على دعم الجمهوريين للتعديلات المقترحة.

وبما أن الجمهوريين يتمتعون بأغلبية ضئيلة في مجلس الشيوخ، فإن إقرار مشروع القانون في نهاية المطاف يظل غير مؤكد.

بعد فشل إغلاق مشروع القانون في مايو/أيار الماضي، توقع مستشار ترامب لشؤون الذكاء الاصطناعي والعملات المشفرة، ديفيد ساكس، دعمًا من الحزبين للموافقة النهائية على مشروع القانون.

وفي الوقت نفسه، لا يزال التشريع المرافق لمجلس النواب، وهو قانون STABLE، قيد المراجعة النشطة من جانب لجنة الخدمات المالية.