كازاخستان تتطلع إلى بنك التشفير لتنظيم تداول الأصول الرقمية
كازاخستان، التي كانت لفترة طويلة ملاذًا لمعدني العملات المشفرة بسبب انخفاض تكاليف الطاقة، تعاني الآن من زيادة في تداول الأصول الرقمية غير المنظمة.
لا يسمح الإطار التنظيمي الحالي للبلاد إلا بأنشطة الأصول الرقمية داخل مركز أستانا المالي الدولي (AIFC)، وهي منطقة اقتصادية خاصة.
ومع ذلك، ومع تزايد عدد المستثمرين الذين يتجهون إلى منصات غير مرخصة خارج مركز أستانا المالي الدولي، يدعو المشرعون إلى إيجاد حل أكثر قوة لإدارة هذا القطاع المزدهر.
بيرواشيف يقترح إنشاء "بنك تشفير" وطني
قدم أزات بيرواشيف، زعيم حزب الأقلية "آق جول" في مجلس النواب الكازاخستاني، اقتراحًا لإنشاء "بنك تشفير" وطني لتنظيم ومراقبة تداول الأصول الرقمية.
وبحسب بيرواشيف، فإن 90% من أنشطة العملات المشفرة في كازاخستان تتم خارج الأطر القانونية، مما يعرض المستثمرين لمخاطر عمليات الاحتيال وغيرها من الأنشطة غير القانونية.
وأعرب عن مخاوفه من أن يؤدي هذا الافتقار إلى التنظيم إلى خلق أرض خصبة لغسيل الأموال والتهرب الضريبي.
وفي استفسار رسمي لرئيس الوزراء أولزهاس بيكتينوف، اقترح بيرواشيف أن يقود البنك المركزي للبلاد هذه المبادرة، بمشاركة البنوك التجارية.
وأشار إلى أن "البنك المشفر" المنظم جيدًا يمكن أن يلعب أدوارًا متعددة، من التحكم في الأصول الرقمية وتبادلها إلى تخزينها بشكل آمن داخل إطار قانوني.
وأوضح بيرواشيف،
"قد تكون إحدى الأدوات الفعالة لتنظيم الصناعة هي إنشاء بنك تشفير - وهي مؤسسة تتولى وظائف التحكم في الأصول الرقمية وتبادلها وتخزينها في مجال قانوني."
أمثلة عالمية على تنظيم الأصول الرقمية
تستلهم رؤية بيرواشيف إلهامها من الولايات المتحدة وسويسرا، حيث تعمل البنوك الخاصة التي تركز على العملات المشفرة تحت الإشراف التنظيمي.
وأشار إلى بنك أنكوراج وبنك كوستوديا في الولايات المتحدة، إلى جانب بنك سيجنوم وبنك سيبا في سويسرا، حيث نجحوا جميعًا في التعامل مع تعقيدات تنظيم الأصول الرقمية.
ويعتقد أن كازاخستان قادرة على تكرار هذا النموذج، ولكن مع تولي الحكومة زمام المبادرة، على النقيض من المبادرات الخاصة التي شهدتها بلدان أخرى.
في حين أن بعض البنوك المشفرة على مستوى العالم هي كيانات خاصة، فإن بيرواشيف يدعو إلى نموذج تقوده الحكومة.
ويعكس هذا محاولة روسيا إنشاء بورصة وطنية للأصول الرقمية، على الرغم من أن هذا المشروع لم يتحقق بعد.
وإذا تم قبول اقتراحه، فسوف يمثل تحولاً كبيراً في نهج كازاخستان تجاه الإشراف على العملات المشفرة.
الدعم من زملائي المشرعين
وقد حظي اقتراح بيرواشيف بدعم من أعضاء آخرين في البرلمان.
وأعربت إيكاترينا سميشلييفا، وهي مشرعة أخرى، عن دعمها للمبادرة، مشيرة إلى أن إنشاء "بنك تشفير" وطني من شأنه أن يوفر الوضوح القانوني للمستثمرين.
وأكدت أيضًا على ضرورة قيام الجهات التنظيمية بتعميق فهمها لمشهد العملات المشفرة المتطور.
صرحت سميشلييفا،
"نحن بحاجة إلى فهم طبيعة وديناميكيات الصناعة بشكل أفضل."
وتدعو سميشلييفا أيضًا إلى إلغاء تجريم تداول العملات المشفرة على المنصات المرخصة، مما يشير إلى أن الحكومة يجب أن تركز على تشديد الرقابة على البورصات المرخصة بدلاً من الحظر الصريح.
أزمة متنامية في قطاع تعدين العملات المشفرة
في حين اجتذبت كازاخستان مشغلي العملات المشفرة العالميين بسبب طاقتها بأسعار معقولة، واجه قطاع تعدين العملات المشفرة في البلاد مؤخرًا تحديات كبيرة.
أثر انقطاع التيار الكهربائي على العمليات، مما أجبر عمال المناجم على تقليص أعمالهم أو الانتقال إلى مكان آخر.
وعلى الرغم من هذه التحديات، تظل البلاد وجهة جذابة لتعدين العملات المشفرة بسبب تكاليف الطاقة المنخفضة نسبيًا مقارنة بالمناطق الأخرى.
ومع ذلك، يواجه قطاع الأصول الرقمية المتنامي في كازاخستان الحاجة إلى لوائح أكثر وضوحًا لحماية المستثمرين والاقتصاد الأوسع.
مع تدفق مليارات التينجي حاليًا إلى خارج البلاد من خلال البورصات غير المنظمة، فإن إنشاء بنك تشفير وطني يمكن أن يعالج الفجوة التنظيمية والمخاطر الاقتصادية التي تشكلها أنشطة الأصول الرقمية غير الخاضعة للمراقبة.
وتأتي دعوة بيرواشيف للتغيير في أعقاب دعوة الرئيس قاسم جومارت توكاييف في يناير/كانون الثاني 2025 إلى تحديث عاجل لإطار الأصول الرقمية في البلاد.
وتؤكد الدعوة إلى اتخاذ إجراء رغبة كازاخستان في الحفاظ على قدرتها التنافسية في اقتصاد التشفير العالمي مع ضمان قدر أكبر من الرقابة القانونية والحماية للمستثمرين.