حكومة هونغ كونغ تُصدر "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (النص الكامل)

المصدر: الموقع الرسمي لحكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة

في 26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة "بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("بيان السياسة 2.0")، مؤكدة التزام الحكومة ببناء هونغ كونغ لتصبح مركزًا عالميًا للابتكار في مجال الأصول الرقمية. يستند بيان السياسة الجديد إلى التدابير المقترحة في بيان السياسة الأول الصادر في أكتوبر 2022.

يحدد "بيان السياسة 2.0" رؤية الحكومة لبناء منظومة أصول رقمية موثوقة وموجهة نحو الابتكار، مع إعطاء الأولوية لإدارة المخاطر وحماية المستثمرين، مع السعي لتحقيق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. يقترح بيان السياسة الجديد إطار عمل "LEAP"، مع النقاط الرئيسية التالية:

• التبسيط القانوني والتنظيمي: تعمل الحكومة على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يغطي منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. ومن بين هذه الجهات، ستكون هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة (SFC) الجهة التنظيمية الرئيسية لآلية الترخيص المستقبلية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، سيُجري مكتب الخدمات المالية والخزانة (FSTB) وهيئة النقد في هونغ كونغ مراجعةً تشريعيةً شاملةً لتعزيز ترميز الأصول والأدوات المالية في العالم الحقيقي. وستُجري هذه المراجعة مراجعةً شاملةً لجميع عمليات إصدار وتداول السندات المُرمزة، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، متطلبات التسوية والتسجيل وحفظ السجلات.

• توسيع نطاق المنتجات المُرمزة: ستُنظّم الحكومة إصدار السندات الحكومية المُرمزة، وستُقدّم حوافز لترميز الأصول في العالم الحقيقي (بما في ذلك توضيح ترتيبات ضريبة الدمغة المطبقة على صناديق المؤشرات المُرمزة المتداولة) لتعزيز السيولة والشعبية. وبناءً على ذلك، تُرحّب الحكومة بتداول صناديق المؤشرات المُرمزة ذات الصلة في السوق الثانوية من خلال منصات تداول الأصول الرقمية المُرخصة أو منصات أخرى في المستقبل. كما ستُشجّع الحكومة ترميز مجموعة أوسع من الأصول والأدوات المالية لإظهار التطبيقات المتنوعة لهذه التكنولوجيا في مختلف القطاعات، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب)، والمعادن غير الحديدية، والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية).

• تطوير حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات: سيتم تطبيق آلية الترخيص لمصدري العملات المستقرة في الأول من أغسطس، مما سيساعد على تعزيز تطوير سيناريوهات تطبيقية واقعية. في الوقت نفسه، تلتزم الحكومة أيضًا بتعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا لتطوير البنية التحتية للأصول الرقمية. ولإبداء الدعم والريادة، ترحب الحكومة باقتراحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة. بالإضافة إلى ذلك، ستطلق Cyberport أيضًا برنامجًا تجريبيًا لتمويل تقنية البلوك تشين والأصول الرقمية لتوفير التمويل للتطبيقات ذات إمكانات التطبيق المستقبلية، والمشاريع المميزة والمؤثرة على السوق.

• تنمية الموارد البشرية والشراكات: تلتزم الحكومة بالعمل مع القطاع والأوساط الأكاديمية لتعزيز تنمية المواهب، وجعل هونغ كونغ مركزًا للتميز في تبادل المعرفة المتعلقة بالأصول الرقمية، وتعزيز التعاون الدولي، بما في ذلك برامج البحث المشتركة والتعاون التنظيمي العالمي. ستعمل الحكومة على بناء قاعدة مستدامة من المواهب من خلال رعاية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء التقنيين.

فيما يلي النص الكامل لإعلان السياسة 2.0:

إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0

الرؤية: بناء مركز أصول رقمية جدير بالثقة وقائم على الابتكار

تعتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة بناء هونغ كونغ لتصبح مركزًا عالميًا رائدًا للأصول الرقمية - سوقًا جديرة بالثقة تسمح للابتكار بالازدهار في بيئة خاضعة لسيطرة المخاطر وتجلب فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.

يُعد بيان السياسة بشأن تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 (بيان السياسة 2.0) الصادر عن مكتب الخدمات المالية والخزانة ("FSTB") استجابة هونغ كونغ الاستباقية للتطور المستمر لسوق الأصول الرقمية العالمية. بالالتزام بمبدأ "نفس العمل، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف بيان السياسة 2.0 إلى تحديد استراتيجيات استشرافية لتمكين الصناعة، وتعزيز التمويل الشامل، وتنمية المواهب، مع حماية المستثمرين والحفاظ على الأمن المالي، وتعزيز مكانة هونج كونج الرائدة كمركز مالي دولي.   

"LEAP": نحو نظام بيئي للأصول الرقمية جدير بالثقة ومستدام ومتكامل بعمق  

بناءً على المبادرات الموضحة في بيان السياسة الأول في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء لوائح قوية، وإطلاق منتجات مبتكرة مثل صناديق التداول في البورصة للأصول الرقمية ("ETFs")، وتوسيع نطاق وصول المستثمرين من خلال السماح بمشاركة التجزئة، وإطلاق مشاريع تجريبية مثل رمز السندات الخضراء، أصبحت هونج كونج الآن مستعدة للتحرك نحو ("LEAP") نظام بيئي للأصول الرقمية جدير بالثقة ومستدام ومتكامل بعمق. أعلنت هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") مؤخرًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى توجيه منظومة الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة متغيرة باستمرار، وذلك بتطبيق سلسلة من التدابير، مثل الامتثال التكيفي وأطر المنتجات (مثل تداول المشتقات) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والقدرة التنافسية في السوق. ويحدد بيان السياسة 2.0 المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية والترويج لعروض أكثر تنوعًا من منتجات الأصول الرقمية، بما يعزز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، بما يعزز السيولة والمنافسة السليمة والمنظمة. ولتحقيق هذه الرؤية والهدف، وبناء منظومة أصول رقمية متكاملة تمامًا مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، وذات توجه مستقبلي، اقترحنا سلسلة من التوجهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ التدابير المقابلة لها. عند صياغة توجهات السياسات والتدابير، نسعى جاهدين لضمان عدم تقييدها بالتكنولوجيا الحالية، وقدرتها على التكيف مع التطور المستقبلي للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار عمل "LEAP"، وتحديدًا ("التبسيط القانوني والتنظيمي")، و"توسيع" مجموعة المنتجات الرمزية)، و"تطوير حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات"، و"تطوير الموارد البشرية والشراكات")، وذلك لبناء منظومة أصول رقمية موثوقة ومبتكرة وديناميكية، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي. (التبسيط القانوني والتنظيمي) تحسين التبسيط القانوني والتنظيمي - (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل؛ - (ب) مراجعة الجوانب القانونية والتنظيمية للترميز؛ (توسيع مجموعة المنتجات الرمزية) توسيع أنواع المنتجات الرمزية - (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية الرمزية؛ - (د) تقديم حوافز لرمزية الأصول الحقيقية والأصول المالية؛ - (أ) تطوير حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات) تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون بين القطاعات - (هـ) دعم العملات المستقرة والمشاريع الرمزية الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأدوات للدفع؛ - (و) تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا؛ - (تطوير الشراكات المتعددة) تنمية المواهب والشراكات - (ز) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تنمية المواهب؛ و 

- (ح) وضع هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى   

("التبسيط القانوني والتنظيمي") تحسين التبسيط القانوني والتنظيمي  

(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل  

بناءً على التقدم المحرز منذ عام 2022، ستواصل الحكومة العمل مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لإدارة الأصول الرقمية وضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يغطي النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية، ويركز على حماية المستثمرين والمستهلكين. تتمثل الخطوة الرئيسية التالية في إجراء مشاورة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية لتلبية احتياجات المستثمرين في إيجاد سيولة عالية ومعاملات كبيرة الحجم وحفظ آمن. الأصول. تقترح الحكومة تعيين هيئة الأوراق المالية والبورصات (SFC) كجهة تنظيمية رئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، والحد من المراجحة التنظيمية المحتملة في ظل مختلف أطر تنظيم الأصول الرقمية. وستكون هيئة النقد في هونغ كونغ (HKMA) الجهة التنظيمية الرئيسية للبنوك للإشراف على أنشطة تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستكون هيئة الأوراق المالية والبورصات (SFC) الجهة التنظيمية الرئيسية لمقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية، مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، بينما ستكون هيئة النقد في هونغ كونغ الجهة التنظيمية الرئيسية للبنوك للإشراف على أنشطة حفظ الأصول الرقمية. سيعزز هذا الترتيب التنظيمي الموحد والشامل مصداقية السوق، ويشجع على توسيع نطاق أنشطة الأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، ويوفر إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. كما سيدعم هذا الترتيب الإدارة الفعالة للمخاطر وتوفير السيولة، مما يضمن بيئة عمل متوازنة لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. وسيتم إجراء مراجعات منتظمة وتواصل وثيق مع الجهات المعنية لضمان قدرة الإطار على التكيف. للتطورات التكنولوجية والسوقية.

وفي الوقت نفسه، ستواصل هونغ كونغ تطبيق المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "توصيات سياسة سوق الأصول الرقمية والعملات المشفرة" الصادرة عن هيئة الأوراق المالية الدولية، و"الإطار التنظيمي العالمي لأنشطة الأصول المشفرة" الصادر عن مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحصيف لمخاطر الأصول المشفرة" الصادر عن لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية، وذلك لتعزيز الشفافية الضريبية.

(ب) المراجعة القانونية والتنظيمية للترميز

يوفر ترميز الأصول والأدوات المالية العملية فرصة لدمج التقنيات الجديدة مع التمويل التقليدي، وتشجيع الابتكار في الأنشطة الاقتصادية وهياكل الأسواق المالية، مما يؤدي إلى تحسين الكفاءة وخفض التكاليف وتعزيز الشفافية وتشجيع مشاركة المستثمرين. ولتحقيق هذه الإمكانات بالكامل، لا بد من وجود إطار واضح لا لبس فيه و... يُعدّ وجود نظام قانوني وتنظيمي ملائم أمرًا بالغ الأهمية. ستتولى وزارة الخزانة وهيئة النقد في هونغ كونغ زمام المبادرة في مراجعة الأطر القانونية والتنظيمية ذات الصلة، مع مراعاة الخبرات والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق نظام التوكنات في هونغ كونغ. سيركز الاستعراض الأولي على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ويهدف أيضًا إلى توفير مرجع لتوكنات الأصول والأدوات المالية الأخرى في العالم الحقيقي. سيتم إجراء مراجعة شاملة لعمليات إصدار وتداول السندات التوكنات، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر متطلبات التسوية والتسجيل وحفظ السجلات. خلال عملية المراجعة، ستعمل الحكومة مع الخبراء القانونيين وأصحاب المصلحة في القطاع لضمان أن تكون نتائج المراجعة وتوصيات التحسين ذات الصلة عملية وقادرة على تلبية احتياجات التطوير المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال المبتكر. (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية التوكنات أصدرت الحكومة سندات خضراء رمزية (بقيمة إجمالية تُقارب 6.8 مليار دولار هونغ كونغي) لتوضيح فوائد الرمزية بشكل استباقي. وبناءً على ذلك، ستُنظّم الحكومة إصدار السندات الحكومية الرمزية، وستستكشف عملات وآجال استحقاق مختلفة، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. وتأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن تُزوّد ​​السوق بإصدارات سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، وأن تُوسّع نطاق الوصول إليها، وأن تجذب شريحة أوسع من المستثمرين. وللاستفادة بشكل أكبر من مزايا الرمزية، ستواصل وزارة الخزانة وهيئة النقد في هونغ كونغ التواصل مع خبراء القطاع لفهم آراء مختلف جوانب السوق، بما في ذلك إدراج العملات الرقمية لتحسين كفاءة المعاملات، وسيناريوهات تطبيق معاملات السوق الثانوية، وتوسيع مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. ومن خلال قيادة إصدار السندات الرمزية وتنظيمها، تهدف الحكومة إلى وضع معيار عالمي، وتعزيز ثقة السوق في هذه التكنولوجيا، وتشجيع القطاعين العام والخاص على تبنيها. (د) توفير حوافز لرمزية الأصول الحقيقية والأصول المالية. يُمكن لرمزية الأصول الحقيقية وأدوات السوق المالية أن تُعزز كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول إليها وسيولتها المحتملة. من خلال مشروع "إنسمبل" التابع لهيئة النقد في هونغ كونغ، والذي تُعدّ هيئة الأوراق المالية والبورصات شريكًا رئيسيًا فيه وتُشارك في قيادة مشاركة قطاع إدارة الأصول، يتم تشجيع حالات الاستخدام المبتكرة بنشاط، بما في ذلك المنتجات المالية التقليدية الرمزية (مثل صناديق سوق النقد وغيرها من الصناديق) وتدفق الدخل من الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تدرس هيئة النقد في هونغ كونغ إنشاء بنية تحتية لـ"إنسمبل" لتسهيل تسوية الودائع الرمزية بين البنوك لتبسيط العملية وتعزيز السيولة. وقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص في شبكتها العالمية من المستودعات، واعتمدت مشغلي المستودعات في هونغ كونغ لتخزين المعادن التي تحمل علامات تجارية مسجلة في بورصة لندن للمعادن. ولتطوير منظومة تداول السلع بشكل أكبر، تُشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنية الرمزية وتتبع الأصول المادية في برامج التخزين. يمكن أن تعمل تقنية إنشاء الرموز كعلامة تعريف للمستودعات العالمية للمساعدة في تتبع الأصول المعدنية والبيانات ذات الصلة مثل استدامتها، وتعزيز اندماج هونغ كونغ بشكل أكبر في شبكة المستودعات العالمية. ستكثف الحكومة جهودها لتوسيع حلول الرمزية وتعزيز رمزية مجموعة أوسع من الأصول والأدوات المالية، مما يوضح التطبيقات المتنوعة للتكنولوجيا في مختلف القطاعات، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية). حاليًا، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETFs) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير سوق الرمزية، ستوضح الحكومة أن إجراءات الإعفاء من ضريبة الدمغة هذه تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة الرمزية. بناءً على هذا الإعفاء، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق المؤشرات المتداولة إلى رموز، مثل صناديق المؤشرات المتداولة في سوق النقد، بما في ذلك طرحها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو غيرها من المنصات. واستشرافًا للمستقبل، ستتبنى الحكومة موقفًا منفتحًا وتراجع الترتيبات الضريبية المتعلقة بنقل الأموال الأخرى المعتمدة من هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية من خلال التحويل إلى رموز، مع مراعاة عوامل مثل التأثير المالي وتطور السوق. ستقدم الحكومة مقترحات تشريعية لإدراج أصول رقمية محددة كمعاملات مؤهلة للإعفاء الضريبي على الأرباح للصناديق المعروضة للقطاع الخاص وأدوات التحكم في الاستثمارات العائلية. في حال موافقة المجلس التشريعي على المقترح، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. (تطوير حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات) تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون بين القطاعات (هـ) دعم العملات المستقرة ومشاريع التوكنات الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدامها كأدوات دفع. تُوفر العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة للأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في أنظمة الدفع وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة سوق رأس المال. ستُطبق الحكومة نظامًا تنظيميًا لمصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يُحدد هذا النظام المتطلبات المناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، والإدارة الحصيفة للمخاطر، وهو حجر الأساس لتحقيق الرؤية المذكورة أعلاه. تُساعد هذه المتطلبات التنظيمية على ضمان استقرار ومصداقية إصدار العملات المستقرة، وتعزيز موثوقيتها محليًا ودوليًا. وقد أبدت العديد من الشركات العاملة في مجال التجارة والتسويات عبر الحدود اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لخفض التكاليف وتسريع عمليات المعاملات. للاستفادة الكاملة من إمكانات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والجهات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وتوجيهات تنظيمية ضرورية لتشجيع مُصدري العملات المستقرة المرخص لهم في هونغ كونغ على دراسة وتطبيق حلول في سيناريوهات تطبيقية مختلفة لمعالجة نقاط الضعف الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ولإظهار دعم الحكومة وقيادتها، يُرحب بالمشاركين في السوق بتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، على سبيل المثال، لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (و) تسهيل التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا.

بصفتها حاضنة التكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم سايبربورت بقوة مشاريع التوكنات في هونغ كونغ، وتوفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة من خلال تعاونها مع هيئة النقد في هونغ كونغ في مشروع "إنسيمبل". ولمزيد من دعم تطوير مشاريع التوكنات، ستعمل سايبربورت مع الجهات المعنية في قطاع الأصول الرقمية، وستستفيد من منظومة حاضناتها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص مطابقة الأعمال والدعم الفني. توجيهات من خبراء الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأعمال المتعلقة بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول رمزية من موارد مخصصة تُمكّنها من اختبار الأفكار المبتكرة وتسويقها. كما ستطلق Cyberport برنامج تمويل تجريبي لسلسلة الكتل والأصول الرقمية لتوفير التمويل للتطبيقات التي لديها إمكانات للتطبيقات المستقبلية، والتأثير على السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Cyberport المساعدة لهذه الشركات، وستنسق مع الجهات المعنية لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. يرحب الفريق المتخصص في Invest Hong Kong بمقدمي خدمات الأصول الرقمية، وهو على أتم الاستعداد لدعمهم لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من الدعم المتاح، يمكن لـ Invest Hong Kong ربط مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين بالبنوك ومختلف الخدمات المهنية وخدمات الدعم، وتسهيل تأسيس أعمالهم. طورت شركة Hong Kong Exchanges and Clearing Limited أول مؤشرات للأصول الرقمية في هونغ كونغ لتزويد المستثمرين بمعايير أسعار شفافة وموثوقة لعملتي بيتكوين وإيثريوم ضمن المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم تطور هونغ كونغ لتصبح مركزًا رائدًا في آسيا. مركز رائد للأصول الرقمية. للحفاظ على سلامة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، تقنيات تنظيمية متنوعة، وحلول أمن سيبراني، وحلول مراقبة ذات خبرة محلية وخبرة إقليمية عميقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي لهونغ كونغ وقدراتها لتعزيز سلامة الأصول الرقمية وتنميتها المستدامة. ستشجع الحكومة التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون لتحسين هذه الحلول لضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لمنظومة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. (تنمية الشراكات المتعددة) تنمية المواهب والشراكات (ز) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تنمية المواهب. ستواصل الحكومة تشجيع التدريب وتنمية المواهب في قطاع الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات سلسلة الكتل (البلوك تشين)، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، لتنمية المواهب المحلية، وجذب خبراء الأصول الرقمية العالميين إلى هونغ كونغ، ودعم تطويرها. من الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. وقد تضمنت قائمة المواهب الأولى التي أُعلن عنها في عام 2018 متخصصين في التكنولوجيا المالية، بمن فيهم متخصصون في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. وستساعد Cyberport الحكومة بعد ذلك في تحقيق هذا الهدف من خلال مبادراتها في التدريب على تقنية Web3 والبلوك تشين والذكاء الاصطناعي، وبالتالي إنشاء مجموعة مستقرة من المواهب المهنية، ودفع الابتكار باستمرار والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. وتشمل هذه المبادرات جلسات لتبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية لتزويد مجموعة المواهب بأحدث المعارف.

(ح) وضع هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى

ستشجع الحكومة التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات الواقعية في قطاع الأصول الرقمية. وستركز مبادرات البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوك تشين وأطر عمل التوكن والمراقبة والأدوات المالية التي تعتمد على الذكاء الاصطناعي. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع الأصول الرقمية، ستعزز هذه التعاونات جيلًا جديدًا من رواد الأعمال والباحثين والتقنيين، مما يضمن تدفقًا مستمرًا للإبداع والخبرة. ومن خلال الجمع بين الإنجازات الأكاديمية واحتياجات الصناعة، سيتم بناء مجموعة مستدامة من المواهب لهونغ كونغ لدعم أهدافها في تطوير الأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون وتنسيق عمل الجهات التنظيمية المحلية ووكالات إنفاذ القانون لدعم تطوير سوق أصول رقمية شفافة وآمنة ومرنة. كما ستدعم الحكومة وتشارك في التعاون الدولي مع الجهات التنظيمية، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة ووضع مذكرات تفاهم مع الجهات التنظيمية والوكالات الحكومية الأخرى في ولايات قضائية أخرى لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. كما ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال الآليات الداخلية رفيعة المستوى القائمة. الخلاصة: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص. يُجسّد بيان السياسة 2.0 عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمية في مجال الأصول الرقمية من خلال برنامج "LEAP". فمن خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعات قانونية وتنظيمية، وتنظيم إصدار السندات الحكومية الرمزية، وتوسيع نطاق رمزية الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتشجيع استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون التنظيمي، ودعم التعاون الدولي، تُرسي الحكومة أسسًا لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. وبفضل منظومة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والقطاع الصناعي، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستُحقق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد الحقيقي العالمي والأسواق المالية. وبفضل الجهود المشتركة للهيئات التنظيمية والقطاع الصناعي والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ إلى مستوى جديد من الريادة العالمية في مجال الأصول الرقمية. الخدمات المالية ومكتب الخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025