دينغ تونغ، جولدن فاينانس
أقرّ مجلس النواب الأمريكي يوم الخميس، بالتوقيت المحلي، ثلاثة تشريعات متعلقة بالعملات الرقمية، وهي قانون CLARITY، وقانون GENIUS، وقانون مراقبة الولايات لمكافحة عملات البنوك المركزية الرقمية. وسيُحال قانونا CLARITY وCFD إلى مجلس الشيوخ للتداول.
من المتوقع أن يوقع ترامب على قانون GENIUS يوم الجمعة بالتوقيت المحلي. وسيدخل القانون حيز التنفيذ بعد 18 شهرًا من توقيع ترامب عليه، أو بعد 120 يومًا من إصدار ما يُسمى "الجهات التنظيمية الفيدرالية الرئيسية للعملات المستقرة للدفع"، بما في ذلك وزارة الخزانة ومجلس الاحتياطي الفيدرالي، للوائح النهائية لتنفيذ قانون GENIUS.
مع تطبيق أخبار سارة بشأن السياسات التنظيمية الأمريكية، شهد سوق العملات الرقمية ارتفاعًا عامًا. تجاوز سعر البيتكوين (BTC) مجددًا حاجز 120,000 دولار أمريكي، ووصل إلى 119,986 دولارًا أمريكيًا وقت النشر، بزيادة قدرها 2.6% في اليوم السابع.

بتأثير العديد من العوامل الإيجابية، ارتفع سعر الإيثريوم (ETH) بشكل حاد في الأيام الأخيرة، وحقق ارتفاعًا حادًا هذا الصباح، متجاوزًا 3,600 دولار أمريكي. وحتى وقت النشر، بلغ سعره 3,586.23 دولارًا أمريكيًا، بزيادة يومية قدرها 7.5%.
للمزيد من التفاصيل، يُرجى مراجعة مقالة جولدن فاينانس: "عودة الإيثريوم إلى 3000 دولار: ستة أسباب رئيسية تُعزز موسم العملات البديلة. هل هو قادم؟"

يشهد سوق العملات المشفرة بأكمله اتجاهًا إيجابيًا، حيث سجلت كل من XRP وDOGE وADA مكاسب بأرقام مزدوجة.

لا شك أن تطبيق السياسات التنظيمية الأمريكية سيُطمئن آفاق التطور المستقبلي لسوق العملات المشفرة. ومع اقتراب توقيع الرئيس الأمريكي ترامب على قانون GENIUS، ما تأثيره على الجهات التنظيمية، والقطاع المصرفي، ومصدري العملات المستقرة، وقطاع التجزئة، وأنظمة الدفع، وعمالقة وول ستريت الماليين، والشركات المدرجة، وغيرها؟ كيف ينظر المطلعون على القطاع إلى إقرار القانون؟ هل سيُطلق شرارة موسم العملات البديلة؟
1. مراجعة محتويات قانون GENIUS
سبع نقاط رئيسية لقانون GENIUS:
يحظر القانون على أي "جهة إصدار عملات مستقرة للدفع غير معتمدة" إصدار عملات مستقرة للدفع في الولايات المتحدة.
يُعرّف القانون "عملات الدفع المستقرة" بأنها أصول رقمية تحافظ على قيمة ثابتة من خلال العطاء القانوني أو أي دعم احتياطي أمني آخر.
يفرض القانون معايير فيدرالية على المؤسسات المعتمدة لإصدار عملات مستقرة للدفع، بما في ذلك متطلبات احتياطي الدعم الكامل، وفصل الاحتياطي، والشهادة الشهرية، ومتطلبات رأس المال والسيولة، بالإضافة إلى حظر إعادة الرهن.
يسمح القانون لمصدري عملات الدفع المستقرة الخاضعين لتنظيم الدولة بإصدار عملات مستقرة، شريطة أن يكون النظام التنظيمي المعمول به مشابهًا بشكل كبير للنظام الفيدرالي. يمنح مشروع القانون الهيئات المصرفية الفيدرالية سلطة إنفاذ على عملات الدفع المستقرة المعتمدة، على غرار السلطة التي يمنحها القسم 8 من قانون التأمين الفيدرالي على الودائع على مؤسسات الإيداع المؤمنة وشركاتها القابضة والشركات التابعة لها. يفرض مشروع القانون معايير لحماية العملاء على الأشخاص الذين يقدمون خدمات الحفظ لعملات الدفع المستقرة المعتمدة، بما في ذلك الإشراف والتنظيم، وفصل الأموال، ومعايير حظر الاختلاط، وتقارير التدقيق الشهرية للاحتياطيات القانونية. يحظر مشروع القانون على الهيئات المصرفية الفيدرالية، والإدارة الوطنية لائتمان الصادرات، وهيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، اشتراط اعتبار أصول الحفظ التزامات. كما يُعدل مشروع القانون قوانين الأوراق المالية الفيدرالية لتوضيح أن عملات الدفع المستقرة ليست أوراقًا مالية.
يمثل قانون GENIUS جهدًا بارزًا للحكومة الفيدرالية لتنظيم صناعة العملات المستقرة للدفع في الولايات المتحدة من خلال وضع متطلبات ترخيص وتنظيم واضحة. يوازن مشروع القانون بين الصلاحيات التنظيمية الفيدرالية والولائية، ويضمن الشفافية من خلال عمليات التدقيق وإعداد التقارير، ويضع آليات إنفاذ واضحة.
إذا تم الاعتراف بعملات الدفع المستقرة في الإطار التنظيمي الأمريكي، فقد يفتح ذلك الباب أمام الشركات لإصدار رموزها الخاصة. خلال مناقشة قانون GENIUS، أفادت التقارير أن Apple وGoogle ومنصة التواصل الاجتماعي X وAirbnb كانوا يبحثون في الأمر، وتساءل عضوان في مجلس الشيوخ الأمريكي عما إذا كانت Meta ستتبع نفس الخطط في حال إقرار مشروع القانون.
لإقرار مشروع القانون أهمية إيجابية في توفير الوضوح التنظيمي، وبناء جسور بين المدفوعات التقليدية وتقنية البلوك تشين، وإفادة سوق العملات المشفرة. سبق أن نشرت جولدن فاينانس مقالاً يناقش محتوى وأهمية قانون GENIUS، ولن نكرره هنا.
للمزيد من التفاصيل، يُرجى مراجعة مقال جولدن فاينانس: "قانون GENIUS الذي أقره مجلس الشيوخ الأمريكي: ما هي آثاره على صناعة العملات المشفرة؟"
2. تأثير قانون GENIUS على مختلف المجالات
1. المنظمون الأمريكيون: إطار قانوني مزدوج يسمح قانون GENIUS لأنواع متعددة من الكيانات المنظمة (مثل البنوك والاتحادات الائتمانية والمؤسسات غير المصرفية) بإصدار عملات مستقرة وينشئ إطارًا قانونيًا مزدوجًا على المستوى الفيدرالي والولائي لتنظيمها. سيتم تنظيم هذه الكيانات من قبل إدارة الاتحاد الائتماني الوطني، ومؤسسة التأمين على الودائع الفيدرالية، ومكتب مراقب العملة، ووزارة الخزانة، أو الاحتياطي الفيدرالي، اعتمادًا على نوعها. تجدر الإشارة إلى أنه إذا لم تتجاوز العملات المستقرة التي أصدرتها الكيانات 10 مليارات دولار أمريكي، فيمكنها اختيار التنظيم على مستوى الولاية، ولكن لا يتعين على الولاية إنشاء وكالة تنظيمية للعملات المستقرة. 2. البنوك: ستُجبر على التحرك نحو البنية التحتية مثل العقود الذكية يضع قانون GENIUS المزيد من الضغط على البنوك وشركات التكنولوجيا المالية لتوفير خدمات دفع أسرع وأكثر قابلية للبرمجة. سيُمكّن مشروع القانون العملات المستقرة الخاضعة للتنظيم، وسيعزز بشكل أساسي التسوية الفورية، وتدفقات الأموال على مدار الساعة، والتفاعلات المالية القابلة للبرمجة. لا تعتمد هذه الطريقة لتحويل الأموال على القنوات التقليدية مثل ACH أو التحويلات البنكية أو حتى FedNow. إذا اعتاد المستخدمون النهائيون والشركات تدريجيًا على المدفوعات الفورية القابلة للبرمجة، فيجب على البنوك أيضًا مواكبة هذا التوجه. سيكون هذا التعديل صعبًا على البنوك، حيث تحتاج العديد منها إلى الاستثمار في بنية تحتية تدعم المدفوعات الرمزية، والعقود الذكية، والامتثال على السلسلة. 3. مُصدرو العملات المستقرة: 1) التقدم بطلب للحصول على ترخيص بنك استئماني وطني. أشار لوغان باين، المحامي في وينستون وستراون، إلى أن قانون GENIUS يُحفز مُصدري العملات المستقرة على التقدم بطلب للحصول على ترخيص مصرفي. يُقيّد ترخيص العملات المستقرة الجديد بموجب القانون أنشطة الشركة بإصدار العملات المستقرة فقط، إلا أن معظم مُصدري العملات المستقرة يقومون بأكثر من ذلك.
حاليًا، تُمارس جميع مُصدري العملات المستقرة تقريبًا، الصادرة في الولايات المتحدة بموجب القانون الأمريكي، أنشطة خارج نطاق الترخيص. لذلك، حتى لو حصل المُصدر على ترخيص مُعتمد بموجب قانون GENIUS، فإنه لا يزال بحاجة إلى ترخيص تحويلات مالية على مستوى الولاية للعمل على مستوى البلاد. سيُحفّز هذا مُصدري العملات المستقرة على التقدم بطلب للحصول على ترخيص بنك ائتمان وطني من مكتب مراقب العملة (OCC).
2) سيتم حظر المُصدرين غير المُعتمدين
بعد ثلاث سنوات من توقيع القانون، سيتم حظر إصدار أي عملة مستقرة صادرة عن مُصدر غير مُعتمد في الولايات المتحدة.
يُحظر أيضًا طرح عملات مستقرة صادرة عن جهات أجنبية في الولايات المتحدة ما لم يكن مُصدر العملة قادرًا على الامتثال للمتطلبات القانونية للقانون ومستعدًا لذلك.
ينص القانون على سلسلة من الإعفاءات لجهات إصدار العملات المستقرة الأجنبية، بما في ذلك إذا قررت وزارة الخزانة أن بلدهم الأصلي لديه نظام تنظيمي مماثل.
3) تقارير الاحتياطي الشهري العامة
يجب على المؤسسات المُعتمدة لإصدار عملات مستقرة أن تدعم رموزها بنسبة 1:1 باحتياطيات من الدولار الأمريكي أو غيرها من المنتجات النقدية (مثل سندات الخزانة).
يجب على الجهات المُصدرة الإفصاح علنًا عن تكوين هذه الاحتياطيات و"مراجعتها من قِبل شركة محاسبة مُسجلة" مع تقديم شهادة بدقة التقرير إلى الجهات التنظيمية الفيدرالية أو الحكومية.
4. نظام الدفع: مواجهة المنافسة
صرح محافظ بنك الاحتياطي الفيدرالي والر بأن العملات المستقرة تجلب المنافسة إلى نظام الدفع، لكنه لا يعتقد أنها تشكل تهديدًا.
يعتقد باحثو ديلويت أن العملات المستقرة لديها القدرة على انتزاع الأعمال من المؤسسات المالية التقليدية وجلب مزايا لشركات التكنولوجيا المالية الناشئة ذات الخبرة في تداول الأصول الرقمية. قال روي بن هور، رئيس الخدمات المالية للأصول الرقمية في ديلويت: بمجرد أن تحتل العملات المستقرة مكانة أكثر أهمية في مجال الدفع، فإن الجهات المصدرة للعملات المستقرة مثل مجموعة سيركل إنترنت في نيويورك ستتمتع بميزة على المؤسسات المالية التقليدية.
5. التجزئة: تستكشف الشركات العملاقة إصدار أو استخدام العملات المستقرة
وفقًا لأشخاص مطلعين على الأمر، تستكشف شركات التجزئة العملاقة مثل وول مارت وأمازون ما إذا كانت ستصدر عملاتها المستقرة الخاصة بها في الولايات المتحدة. لأن العملات المستقرة تُمكّن التجار من تجاوز طرق الدفع التقليدية، إذ تُحمّلهم هذه الطرق رسومًا بمليارات الدولارات سنويًا، بما في ذلك رسوم المعاملات التي يدفعها العملاء عند استخدام بطاقاتهم المصرفية للتسوق. كما تُسرّع العملات المستقرة عملية الدفع، مما قد يكون جذابًا بشكل خاص للتجار الذين يتواجد موردوهم في الخارج.
6. شركات وول ستريت العملاقة: دراسة إصدار عملات مستقرة
حاليًا، تدرس العديد من شركات وول ستريت العملاقة، بما في ذلك سيتي، وجي بي مورغان تشيس، وبنك أوف أمريكا، وويلز فارجو، وغيرها، إمكانية إصدار عملات مستقرة بشكل مشترك. ويُشير تحرك شركات وول ستريت العملاقة التقليدية لإصدار عملات مستقرة بشكل مشترك إلى تقارب تدريجي بين التمويل التقليدي وتمويل العملات المشفرة.
7. الشركات العامة: مواصلة مسار خزانة العملات المشفرة
وفقًا لبيانات Bitwise، أضافت 46 شركة عامة بيتكوين إلى ميزانياتها العمومية في الربع الثاني، ليصل إجمالي عدد الشركات العامة التي تحتفظ بالبيتكوين إلى 125 شركة. وتحتفظ هذه الشركات بإجمالي 847,000 بيتكوين، بقيمة تقريبية تبلغ 91 مليار دولار.

بيانات اعتماد بيتكوين للشركات في الربع الثاني. المصدر: Bitwise/X
سجّلت منتجات الاستثمار في الأصول الرقمية المشفرة مؤخرًا ثاني أعلى تدفق أسبوعي، حيث بلغ 3.7 مليار دولار. وبذلك، يصل إجمالي الأصول المُدارة (AUM) من منتجات العملات المشفرة إلى مستوى قياسي بلغ 211 مليار دولار، منها 179.5 مليار دولار من المنتجات المدعومة بالبيتكوين، أي ما يعادل 85%. لمزيد من التفاصيل، يُرجى الاطلاع على مقال Golden Finance: "من مُشغّل ألعاب قمار إلى "نسخة ETH من MicroStrategy": فهم مسار SharpLink نحو سندات الخزانة الخاصة بالإيثيريوم"
ثالثًا: إشادات وشكوك من مُطلعين على الصناعة
إشادات
نائب بريان ستيل، رئيس اللجنة الفرعية للأصول الرقمية والتكنولوجيا المالية والذكاء الاصطناعي: إشادةيعتبر قانون GENIUS علامة فارقة مهمة في سياسة التشفير الأمريكية. "يشجع هذا القانون الابتكار وتطوير أعمال Web3 في الولايات المتحدة. ويضع قواعد واضحة لضمان حماية المستهلكين، وخضوع الشركات لإشراف واضح للمشاركة في منظومة الأصول الرقمية بطريقة مسؤولة."
سمر ميرسينجر، العضو السابق في لجنة تداول السلع الآجلة والرئيس التنفيذي الحالي لجمعية بلوكتشين: "يُظهر التصويت على قانون مراقبة الدولة لمكافحة عملات البنوك المركزية الرقمية دعمًا لـ"الخصوصية، والمنافسة في السوق، والحرية المالية الشخصية."
دائرة مُصدري عملة USDC: صوّت مجلس النواب بالموافقة على قانون GENIUS لعرضه على الرئيس للتوقيع، وهو أمر بالغ الأهمية لمستقبل العملات والنظام المالي عبر الإنترنت. يُظهر هذا دعمًا قويًا من الحزبين للابتكار المسؤول، ويُوضح أن الولايات المتحدة ستلعب دورًا رائدًا في تنظيم عملات الدفع المستقرة المدعومة بالدولار. تُشيد دائرة بقادة الكونجرس لوضعهم أساسًا تنظيميًا يُعطي الأولوية لحماية المستهلك، والنزاهة المالية، والقدرة التنافسية الأمريكية.
دانيال ليو، الرئيس التنفيذي لشركة ريبابليك تكنولوجيز: "نتوقع تحولين رئيسيين في حقبة ما بعد GENIUS. أولًا، سيتجه أمناء الصناديق الذين يسعون لتحقيق عوائد مُقوّمة بالعملات المشفرة بشكل متزايد إلى إيداع إيثريوم الأصلي وخزائن إعادة رهن شفافة. ثانيًا، ستتطور الرموز المُولّدة للعوائد إلى أصول واضحة المعالم وقابلة للتدقيق - مُختلفة عن العملات المستقرة وغير مُقيّدة بالافتراضات التنظيمية التقليدية. من المُرجّح أن يُزيد كلا الاتجاهين من نشاط معاملات إيثريوم وتوليد الرسوم، مما يُعزز قيمة إيثريوم على المدى الطويل ويُعزّز حجة الصناديق المؤسسية للاحتفاظ بها."
تيم لوي، المستشار الاستراتيجي في Bitwise Onchain Solutions: قد يعطي قانون العملة المستقرة Ethereum دفعة أكبر من الشبكات الأخرى لأن أكثر من نصف المعروض من العملة المستقرة لا يزال في نظامها البيئي.
سؤال
عضوة الكونجرس عن ولاية كاليفورنيا ماكسين ووترز: "إن مشروع قانون التشفير الجمهوري الذي سننظر فيه قريبًا سيخلق ثغرات هائلة في قوانيننا المالية الفيدرالية، مما يعرض المستهلكين والمستثمرين للخطر باسم الابتكار. ستزيد هذه القوانين من احتمالية حدوث أزمة مالية مكلفة أخرى، تمامًا كما حدث في عام 2008، عندما تبخرت تريليونات الدولارات من الثروة باسم الابتكار."
الديمقراطي شون كاستن: "حذر مسؤولو البنوك المركزية الأسبوع الماضي من أن العملات المستقرة تهدد الاستقرار المالي العالمي وتتطلب أنظمة أكثر صرامة من التمويل التقليدي." "يتجاهل مشروع القانون جميع هؤلاء الخبراء، ويربط العملات المستقرة بنظامنا المالي دون الضمانات التي تفرضها البنوك وشركات الاستثمار."
رابعًا، هل سيشهد سوق العملات البديلة موسمًا؟
"تعكس مرونة سوق العملات المشفرة الثقة المتزايدة للمستثمرين المؤسسيين. وتخزن الشركات الكبرى الإيثيريوم بسرعة كجزء من استراتيجياتها الاحتياطية، بينما تحافظ البيتكوين على هيمنة مستقرة. ويُبرز رهان شاربلينك على الإيثيريوم التحول الهيكلي في العملات المشفرة كفئة أصول رئيسية."
ارتفعت الرغبة في المخاطرة بعد إقرار قانون GENIUS، الذي يُنظر إليه على نطاق واسع على أنه حافز لتشريعات العملات المشفرة المواتية. بلغ سعر البيتكوين مستوى قياسيًا، ويستقر حاليًا عند حوالي 120,000 دولار أمريكي، وقد أدى الزخم القوي للإيثيريوم إلى صعود عملات بديلة أخرى. ففي فترات تزايد ثقة السوق، تميل العملات البديلة إلى الارتفاع بالتزامن مع الإيثيريوم.
صرح جيف مي، الرئيس التنفيذي للعمليات في بورصة BTSE: "يبدو أن موسم العملات البديلة وارد، خاصة إذا خفض الاحتياطي الفيدرالي أسعار الفائدة."
مع انتعاش نسبة الإيثيريوم إلى البيتكوين، بدأت هيمنة الإيثيريوم - التي طغت عليها لفترة طويلة التوقعات الاقتصادية الكلية لبيتكوين - في ترسيخ مكانتها. وبالنظر إلى حجم تداول الإيثيريوم على مدار الساعة والبالغ 64 مليار دولار أمريكي، والتدفقات المتزايدة إلى صناديق المؤشرات المتداولة المرتبطة بالإيثيريوم، فمن المرجح أن يستعد المتداولون لاتجاه صعودي في الربع الثالث بقيادة الإيثيريوم.