لأول مرة في التاريخ، ترامب "يطرد" عضوًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي

بقلم: تشو شيويه ينغ، وول ستريت جورنال

اتخذ ترامب للتو خطوة هامة! أعلن على مواقع التواصل الاجتماعي أنه سيُقيل ليزا كوك، محافظة مجلس الاحتياطي الفيدرالي، من منصبها "بأثر فوري".

هزت هذه الخطوة غير المسبوقة الأسواق المالية وأثارت شكوكًا واسعة النطاق. تراجعت العقود الآجلة لمؤشرات الأسهم الأمريكية استجابةً لذلك، حيث انخفض عقد ناسداك 100 بنسبة 0.2%. ودفع العزوف عن المخاطرة الين للارتفاع مقابل الدولار، بينما قلص الذهب خسائره السابقة. إذا نجحت خطوة ترامب، فسيكون أقرب خطوة إلى السيطرة على مجلس الاحتياطي الفيدرالي. سيمنح رحيل كوك ترامب إمكانية الحصول على أربعة مقاعد، مما يمنحه الأغلبية في المجلس المكون من سبعة أعضاء. عيّن ترامب اثنين من أعضاء المجلس الحاليين خلال ولايته الأولى، ورشّح مؤخرًا ستيفن ميران، رئيس مجلس مستشاريه الاقتصاديين، لشغل المقعد الثالث الذي شغر مؤخرًا برحيل أدريانا كوغلر، المعينة من قبل بايدن. حلل نيك تيميراوس، مراسل صحيفة وول ستريت جورنال، المعروف باسم "وكالة أنباء الاحتياطي الفيدرالي الجديدة"، في مقال نُشر مؤخرًا أن ترامب قد عيّن بالفعل عضوين في مجلس الاحتياطي الفيدرالي المكون من سبعة أعضاء. إذا حصل على ترشيحين آخرين، فسيضمن الأغلبية، مما قد يُعيد تشكيل نظام الاحتياطي الفيدرالي بأكمله بشكل جذري. حلل تيميراوس أيضًا أنه في حال حصول ترامب على الأغلبية في مجلس الاحتياطي الفيدرالي بحلول مارس من العام المقبل، فقد يرفض إعادة تعيين رؤساء الاحتياطي الفيدرالي الإقليميين، وبالتالي السيطرة على اجتماعات اللجنة الفيدرالية للسوق المفتوحة. وقد هزّت هذه الإقالة "غير المسبوقة" وول ستريت. في رسالته، اتهم ترامب كوك بـ"سلوك احتيالي وربما إجرامي" في الشؤون المالية، قائلاً إن هذا السلوك قوّض مصداقيته كمنظّم. واستنادًا إلى المادة الثانية من دستور الولايات المتحدة والأحكام ذات الصلة من قانون الاحتياطي الفيدرالي لعام 1913، صرّح ترامب بأنه وجد أسبابًا كافية لإقالة كوك. وأشارت الرسالة إلى إحالة جنائية رفعتها الوكالة الفيدرالية لتمويل الإسكان في 15 أغسطس، زاعمةً أن كوك أدلت بتصريحات كاذبة في وثائق الرهن العقاري. على سبيل المثال، أعلنت أولًا أن العقار هو محل إقامتها الرئيسي في وثيقة من ميشيغان، ثم أدلت بالتصريح نفسه في وثيقة أخرى في جورجيا. وصف ترامب هذه الخطوة بأنها "غير واردة"، مشككًا في نزاهته وكفاءته كمنظّم مالي. ويمثل تهديد ترامب بإقالة كوك تصعيدًا كبيرًا في ضغط البيت الأبيض على الاحتياطي الفيدرالي. إذا نجح ترامب في إقالة كوك، فسيُشكل ذلك سابقةً في التاريخ الأمريكي - فلم يسبق لرئيس أن أقال محافظًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي أثناء وجوده في منصبه. وتخشى الأسواق من أن يُشعل هذا أزمةً دستوريةً ويُفاقم تقلبات السوق. ولم تُسفر الصراعات السياسية السابقة، بما في ذلك المواجهة الحادة بين الرئيس جونسون ورئيس مجلس الاحتياطي الفيدرالي ويليام ماكشيسني مارتن، وضغط الرئيس نيكسون على آرثر بيرنز، عن إقالاتٍ فعلية. وقد قالت كلوديا ساهم، كبيرة الاقتصاديين في شركة نيو سينشري أدفايزرز والخبيرة الاقتصادية السابقة في مجلس الاحتياطي الفيدرالي: "هذه طريقةٌ جديدةٌ لهذه الإدارة للسيطرة على مجلس الاحتياطي الفيدرالي، وهم يستخدمون كل ما في وسعهم لتحقيق هذه السيطرة". هل يملك الرئيس سلطة إقالة أعضاء مجلس إدارة مجلس الاحتياطي الفيدرالي؟ نعم، ولكن هناك شروطٌ مسبقة. ويؤكد الخبراء القانونيون أن قانون مجلس الاحتياطي الفيدرالي ينص بوضوح على أنه "يجوز للرئيس إقالة أعضاء مجلس الإدارة لسببٍ وجيه"، لكن هذا يتطلب أدلةً دامغةً على سوء السلوك، مثل التقصير في أداء الواجب، أو سوء التصرف، أو عدم القدرة على أداء واجباتهم، وليس دوافع سياسية. على الرغم من أن بيل بولت، مدير الوكالة الفيدرالية لتمويل الإسكان (FHFA)، اتهم كوك سابقًا بالكذب في طلبات القروض للحصول على شروط أفضل، ويُشتبه في تورطه في احتيال عقاري. إلا أن الادعاءات الموجهة ضد كوك لم تُثبت بعد في المحكمة، ولم تُعلن وزارة العدل سوى أنها ستُحقق فيها. نشر ترامب سابقًا صورة لكوك مُعلّمة بعلامة حمراء على منصة "تروث سوشيال" للتواصل الاجتماعي، واصفًا إياه بـ"المحتال". كوك هي أول امرأة سوداء تشغل منصبًا في مجلس الاحتياطي الفيدرالي، وانضمت إليه عام ٢٠٢٢. أدانت السيناتور إليزابيث وارن عن ولاية ماساتشوستس تصرفات ترامب على وسائل التواصل الاجتماعي، ووصفتها بأنها "غير قانونية وذات دوافع سياسية". يُطبّق تدريجيًا "نهج ترامب الثلاثي" للسيطرة على الاحتياطي الفيدرالي. يعتقد بعض المحللين أنه في حال استقالة كوك، ستُتاح لترامب فرصة تعيين حاكم رابع للاحتياطي الفيدرالي، مما يضمن له الأغلبية في المجلس المكون من سبعة أعضاء. عيّن ترامب اثنين من المحافظين الحاليين خلال ولايته الأولى، ورشّح مؤخرًا ستيفن ميران، رئيس مجلس مستشاريه الاقتصاديين، لشغل المقعد الثالث الذي شغر مؤخرًا باستقالة أدريانا كوغلر، التي عيّنها بايدن. في 24 أغسطس، حلل نيك تيميراوس، مراسل صحيفة وول ستريت جورنال والمعروف باسم "وكالة أنباء الاحتياطي الفيدرالي الجديدة"، في أحدث مقال له، أن ترامب قد عيّن بالفعل عضوين في مجلس الاحتياطي الفيدرالي المكون من سبعة أعضاء. إذا فاز بترشيحين إضافيين، فسيحصل على الأغلبية، مما قد يُعيد تشكيل نظام الاحتياطي الفيدرالي بأكمله جذريًا. علاوة على ذلك، يعتقد تيميراوس أنه إذا حصل ترامب على الأغلبية في مجلس الاحتياطي الفيدرالي قبل مارس من العام المقبل، فقد يرفض المجلس إعادة تعيين رؤساء الاحتياطي الفيدرالي الإقليميين. إن إقالة الرؤساء الذين أدوا واجباتهم بأمانة سيكسر عقودًا من السوابق ويخرق جدار الحماية الأساسي الذي حمى استقلال الاحتياطي الفيدرالي منذ تأسيسه عام 1913.